发展中的栖霞 市长 郑云 栖霞市辖15镇6乡、953个行政村,总面积2016平方公里,全市耕地面积5.52万公 顷,人均耕地0.09公顷。1997年全市实现国内生产总值46.5亿元,按可比价格计算, 比上年增长3.1%, 其中第一产业增加值完成14.7亿元,第二产业增加值完成17.6亿 元, 第三产业增加值完成14.2亿元,分别比上年增长-14.7%、8.7%、13.7%;完 成农业增加值14.7亿元, 增长-14.7%,工业增加值17.6亿元,增长8.7%,全年社 会固定资产投资完成4.5亿元。社会消费品零售总额14.6亿元,增长11.98%;全年共 完成地方财政收入1.07亿元, 增长16.12%,财政支出1.55亿元,增长3.38%;农民 人均纯收入2530元,比上年增加26元。1997年底全市总人口为67.3万人,比上年未减 少2 783人,下降0.14%,其中农业人口60.5万,非农业人口6.8万,人口出生率8.56 ‰,自然增长率为1.17‰。 农村经济进一步发展。1997年,全市战胜严重干旱,农业总产值达28.4亿元,粮 食总产达到2.61亿公斤,花生3063万公斤,实现了“够吃、够交、够用”的目标,果 品总产量达7亿公斤, 在全省经济林名特优鉴评会上获金奖63个,获奖总数和金奖总 数居全省首位, 1997年投资1280万美元,建成年加工苹果16万吨,生产果汁2万吨的 山东栖霞源通果汁有限公司,被省政府确定为首批果品产加销一体化基地示范市,被 中华全国供销总社确定为全国唯一的农业标准化苹果示范市;畜牧业生产,规模化经 营进一步加快, 全市共发展较大规模养殖场330处,培植专业户3600多户。集体经济 进一步壮大,新发展集体绿色企业286处,总数达到450多处。同时,全市完成了以庵 里水库干渠改造,小流域治理和节水工程为重点的1400多项水利工程项目,扩大改善 水浇地面积7万亩;开发荒山3万多亩,多种经营收入比上年增长13%。 工业经济运行质量稳步提高。全市乡及乡以上工业经济效益综合指数达到122%, 比上年增长6个百分点。 全市三级工业总产值达到40亿元,其中乡以上工业实现利税 2.9亿元,增长9%;实现利润8845万元,增长7.9%。全市三级工业,完成技改投入4 亿元以上,开发新产品60多个。乡镇企业开工建设项目15个,投资1.8亿元。 改革开放逐步深入。 农村改革以发展各类形式的合作社为重点,新增加合作社6 8处,总数达到247处,建立农业服务组织2000多个。企业改革全面推进,全市出售企 业40多家,挂大联强20多家,租赁86家,破产25家,乡以上工商企业改制面达到92%。 同时,大力实施再就业工程,全市60%以上的下岗职工得到妥善安置。对外开放取得 新突破,年内共签订利用外资项目35个,合同利用外资2254万美元;招商领域由单一 工业扩展到农业领域和第三产业,承揽加工项目50多个,比上年翻了一番;全市自营 进出口企业发展到11处,完成出口创汇1.4亿美元,比上年增长83.6%。 城乡市场更加繁荣,个体私营经济快速发展。年内完成重点乡镇集市扩建和商业 街的配套完善工程, 新发展商业网点200处,总数达到1720处;全年国合商业完成销 售收入8.4亿元,比上年增长5%;果品销售取得新突破,在全国大中城市设立直销点 180处,全市果品销售网点总数达到500个,开发了俄罗斯、东南亚市场,出口果品达 18000吨; 同时,坚持管理与繁荣相结合,大力发展个体私营经济,环城商业街被烟 台市确定为重点个体私营经济园区, 全市个体工商户发展到14600多户,私营企业19 1户,从业人员21500多人,实现纳税总额2942万元,比上年增长97.3%,第三产业增 加值占全市国内生产总值的比例达到29.7%,上缴收入占工商税收的18.4%。 基础设施建设成效显著。 全市公路通车里程达到650多公里;电话交换机总容量 达到5.9万门, 普及率达每百人6.15部;境内供电达到4.98亿千瓦时,初步建成电气 化市, 完成了投资1000万元的虎臧线110千伏双回路供电工程;开通了中央电视台加 密频道,市区卫生状况、交通秩序、市容市貌明显改观。 精神文明建设再上新水平。在市区,广泛开展了文明城市创建活动;在农村,以 双十星创建为抓手,以三年培训规划为主线,提高全民素质,涌现出“十星级文明户” 8万多户。 深入开展严打、治理活动,加大信访工作力度,全市刑事立案、重大刑事 案件分别比上年下降了2.9%和3.2%,群众来信来访处结率达98.2%;计划生育,落 实“一票否决” 制度,强化基础管理,全市计划生育率达到99.82%,人口自然增长 率1.17‰。 栖霞市政府办公室组稿