中国建设银行山东省分行行长 徐延春
1997年，建设银行山东省分行各项工作稳步推进，为山东经济建设做出了应有的贡献。
一、各项改革日益深入，商业银行经营管理体制初步确立。一是“大信贷”格局已具雏形。在完
成第一步信贷体制改制的基础上，实现了本外币、固流贷款一体化管理。推行了信贷分级授权办法，
上收了县级行的信贷审批权，强化了一、二级分行直接经营能力，分散投放的现象得到有效遏制。二
是推行了会计帐务集中管理和财务分级分类管理。财务收支全部纳入财会部门归口管理。普遍推行了
预拨费用制，财务约束能力增强，为实施集约化经营奠定了坚实的基础。三是积极稳妥地开展了机构
调整和人员精简工作。在试点的基础上进行了一地多行的合并，全年共有3个二级分行完成了与驻地
城市行的合并，合并金库38个、计算机中心4个，撤销清算组17个；结合实施“三定”(定职责、定机
构、定编制) 方案，对内部部门重新设置，职责重新界定，人员优化组合；全行共精减机关管理人员
126名，清退临时工3096名，辞退正式工76名；大中城市战略顺利实施，清理撤销了全部农村代办点3
万多个，撤销偏远低产所105个，迁并96个，新增的42个机构全部集中在中心城市。四是稽审监督力
度进一步加大。完善了“下审一级”的体制，取消了县级行稽审机构，多数二级分行实行了辖内稽审
力量统一调配使用，拓展了稽审范围，为规范经营发挥了积极的作用。五是计算机集中管理工作顺利
完成。二级分行全部开通了城市综合业务网络系统，设备购置与管理、软件开发与应用，均纳入统一
管理轨道，避免了重复购置、重复开发造成的浪费。省行与济南市行机房合并，实现了省会城市一地
一中心。
二、资金筹集与运营的质量提高，集约化经营初见成效。全行以效益为中心，以资金为纽带，加
强管理，强化集约经营，初步实现了由重量轻质向以质促量的转变。一是存款保持一定增速，内在质
量有所提高。在努力转变筹资方式的同时，大力吸收低成本、低风险、高质量、高效益的存款。实施
“强行强所”战略，促进筹资重点向中心城市转移，存款的质量提高、结构改善。截至年底，全行一
般性存款余额达630.58亿元，增长7.78％。新增存款中定期存款占比提高，存款的稳定性有所增强。
二是资金集中调控能力增强，营运水平和营运效益提高。全行进一步加强了资金的集中统一管理，优
化资金结构，调整资金占用形态，按照利率水平和风险度合理调整资金布局，一、二级分行资金平衡
和运作能力明显增强。全行共集中和调剂辖内各类资金达103.9亿元，净占用总行资金由年初的24亿
元下降为17.9亿元。部分行的超负荷经营得到有效遏制。全行旬均备付率为4.15％，比上年下降1.26
个百分点。首次实现了资金利息收大于支。三是贷款投向重点突出，结构进一步改善。全行进一步明
确市场定位，加大信贷倾斜力度，按照省政府“银企联手，扶优扶强”的工作要求，认真落实银企合
作协议，全年共对电力、医药等行业的国家和省重点项目发放固定资产贷款27.74亿元，占新发放固
定资产贷款的90％以上；新增流动资金贷款全部用于电力、交通、铁路、石化等“双大”客户和资产
重组搭桥贷款项目。同时努力调整信贷结构，提高信贷资产质量，贷款的投向结构、贷种结构、区域
结构明显改善。全行各项贷款余额已达531.47亿元，新增61.74亿元，增长13.14％。固定资产贷款和流
动资金贷款比调整为46∶54。针对1997年资本市场活跃的形势，不失时机地支持企业改制，为一批即
将上市的企业提供“搭桥贷款”1.47亿元，为我省企业改制和资产优化重组做出了贡献。四是效益观
念深入人心，财务状况明显好转。全行狠抓增收节支，集约化经营得到利益保障，粗放经营失去了财
力支持。全年实现帐面利润1.38亿元，比上年减亏4.9亿元。二级分行中实际盈利的由上年的4个增加
到10个，有12个行不同程度地实现减亏或增盈，亏损量和亏损面均比上年明显降低，减亏幅度之大是
前所未有的。全行全部贷款利息实收率比年初提高了3个百分点，有9个行实收率有所提高。
三、风险管理力度加大，防范和化解风险的能力有所增强。全行按照“整顿金融秩序，防范金融
风险年”活动的要求，把防范风险当作经营管理的头等大事来抓，不断完善自律机制，加强金融风险
教育，并采取切实可行的措施化解风险。一是全员的风险意识得到强化。通过对国内外和本行风险案
例的深刻分析，进一步提高了对防范金融风险必要性的认识，人人讲风险、处处防风险，已成为全员
的共识。为了切实把防范风险工作落到实处，全行对内部控制制度进行了梳理、修订，规范了各项业
务操作规程，对重点要害岗位加大了检查监督力度，推行了岗位交流，落实了岗位责任。各业务部门
也根据职责分工，对资金进行全过程、全方位监控。二是采取切实可行措施化解风险。为遏制不良贷
款持续攀升的势头，全行推行了压逾盘活责任制，对欠息贷款大户实行三级联手承包。继续大力组织
实施“复活工程”，通过收贷挂钩，帮助有市场、有效益的企业恢复生产，促使劣质企业的贷款转化，
活化信贷资产。针对企业改制的新形势，省分行专门成立了资产重组办公室，邀请部分知名资本运营
专家、学者为30多家重点大企业领导人和本行副处级以上干部进行了专题讨论，召开了座谈会。认真
研究和积极参与企业资产重组工作，促进企业强强联合、强弱兼并，实现资本的优化配置，增强市场
竞争力。目前完成的齐鲁石化兼并淄博大化纤和石油化工厂、鲁抗医药兼并菏泽二药、山东铝业集团
兼并柳泉石灰石矿等项目，活化信贷资产1 0.3亿元。三是“三防一保”工作扎实细致，技防、物防
和员工行为防范的能力不断增强。全行共改建标准化储蓄所562个，更换押运车辆118部，有93个金库
实现了与1 10报警系统的联网。全年成功堵防三类案件18起，现场抓获犯罪分子19人，避免经济损失
过亿元，保护了国家资财和职工生命安全。四是对中国农村发展信托投资公司山东分公司的托管工作
平稳顺利完成。共清理负债业务555笔，金额9.2亿元；清理资产业务252笔，合同金额5.5亿元，没有
发生任何事件，受到省委、省政府和人民银行的肯定。
四、中间业务领域不断拓展，份额进一步扩大。全行重视培植新的业务和效益生长点，大力发展
中间业务，取得可喜成绩。一是国际金融业务发展迅速。积极参与了中华电力项目融资谈判和华能德
州项目的评标工作，首批引进外资5400万美元。与国外159家代理银行签约，境外转贷款余额已达3257
万美元；全年国际结算和结售汇量分别达12.6亿美元和6.6亿美元，实现外汇业务收入565万美元。二
是房改金融业务在巩固中发展。政策性房改存款达40.4亿元，新增3.07亿元；累计归集房改公积金14
亿元；个人住房抵押贷款业务正式启动，目前共办理贷款2亿元；全行累计发放安居工程贷款4.03亿
元，开工建成居民实用房111万平方米。三是委托代理业务有所突破。全行共代理开行贷款余额74.9
亿元，增长29.8％。代理保险金额20亿元，保费收入达1576万元。四是信用卡用卡环境得到改善，业
务量持续增加。全行龙卡发卡达86.8万张，新增18.2万张，存款余额12.6亿元，交易额达345亿元，实
现营业收入7940万元。五是投资咨询、抵押物估价和财务顾问等业务发展势头强劲。全年共完成工程
造价编审业务量达56亿元，办理贷款抵押物估价及资产评估业务25.2亿元，接受省高级人民法院经济
合同纠纷案件工程造价鉴定业务17笔，价值5464万元。