努力建设现代化经济强区 区长李先建 临沂市罗庄区辖4个镇2个乡,226个行政村,总面积370.6平方公里,全区耕地面 积1.63万公顷, 人均耕地0.04公顷。1996年全区国内生产总值26.81亿元,比上年增 长1 7.3%。 其中第一产业增加值完成3.6亿元,第二产业增加值完成18.37亿元,第 三产业增加值完成4.85亿元, 分别比上年增长5.0%、19.5%、19.6%;全社会固定 资产投资总额5.25亿元, 社会消费品零售总额完成5.2亿元,增长29.6%。城镇居民 生活费收入4089元; 农民人均纯收入2049元,比上年增加341元。1996年底全区总人 口为39.88万人, 比上年增加0.2万人,增长0.5%,其中农业人口30.9万,非农业人 口8.8万,自然增长率为6.5‰。 农村经济协调发展。 1996年,全区实现农业总产值7.1亿元,增长10.9%;粮食 总产量1.4亿公斤, 与上年基本持平;畜牧业总产值达到2.75亿元,增长37.5%。蔬 菜、 黄烟等经济作物面积扩大了1万多亩;农田水利基本建设总投资1351万元,扩大 浇水面积2万亩。全区有1个乡、63个自然村达到了小康村标准。 工业生产稳步增长。坚定不移地实施“工业强区”战略。一是实施骨干带动战略。 对利税过300万元以上的企业实行资金、 电力、领导、服务等方面重点帮促。初步建 成了一部分骨干企业群体。二是狠抓了技术改造,努力走工业产品新、技术含量高、 企业效益好的路子。形成了以陶瓷、建材、纺织、机械、化工、塑料为主导产业的20 多个行业门类,有30多个省、部优产品,销往30多个国家和地区。日用瓷年产量高达 7亿件, 被誉为“鲁南瓷都”。各种标号水泥年产量200万吨,耐火材料8万吨,具有 90年代国际先进水平的建筑陶瓷生产线14条,年产高档墙地砖、彩釉砖、锦釉马赛克 2600万平方米,是江北最大的建材生产基地。三是外向型拉动战略。通过发展“三资” 企业,引进国外的先进设备、技术、资金和人才,提高了企业的装备水平,提高了产 品的科技含量和市场竞争力。新批“三资”企业10家,合同利用外资1320万美元;企 业出口商品交货值3.3亿元,增长4.9%。自营出口创汇2505.8万美元,增长47.4%; 四是管理推动战略。深入开展“管理效益年”活动,突出强化了企业的劳动、生产、 工艺、质量、成本、财务、营销、安全八大管理,有力地促进了企业管理水平和经济 效益的提高。1996年,全区完成四级工业总产值55.4亿元,增长26%。其中,区直乡 镇办工业完成产值24.1亿元,增长31%,实现利税2.27亿元,增长39%,销售收入18 亿元,产销率为93.8%。 第三产业发展迅速。把发展第三产业放到优先发展的位置,走“建、引、服”的 路子,通过建好专业批发市场和民营经济园区,搞好综合服务,吸引农民带资到城镇 务工经商。进一步放宽政策,放手发动,放活经营,推动了“三产”和民营经济的迅 猛发展。 全区新建和扩建市场12处,规划建设民营经济园7处,总投资达3660万元; 新增个体工商户2489户,增长162.3%;新增注册私营企业109家,增长38%;集贸市 场成交额达到4.5亿元,增长168%。市场建设和民营经济不管从数量上还是在规模上 均达到了历史最高水平。 财税金融运转状况良好。1996年全区完成财政收入9131万元,增长20.7%。其中, 国税入库6482万元,地税入库1972万元,农税入库464万元,教育费附加收入213万元。 金融部门的资金投入在困难中进一步加大,年终,各类存款余额12.1亿元,贷款余额 11.9亿元,分别比年初增加3.1亿元和2.2亿元。 城乡建设成绩显著。 一是40平方公里的城区总体规划和详细规划已全部完成,2 26个行政村的总体规划正在编制,全区三级规划、三级改造、三级开发、城乡一体化 的建设格局基本形成。 二是全区共投资8429万元,修筑城乡道路48条,总计116.5公 里, 硬化路面108万平方米。六纵六横主干路全部开通,实现了“四通一平”。重工 业区、轻工业区、文化教育区、商贸居住区、行政办公区“五大”功能区详细规划已 经完成, 并投入建设,城市框架提前一年基本形成。三是行政区内3.5万平方米的道 路全部配套成龙,绿化带、隔离带、供电、供水、供热、通讯等实现了同步规划、同 步设计、同步施工。高17层、建筑面积23161万平方米的区行政办公大楼已胜利竣工, 并交付使用。 区内双月湖别墅小区一期工程100座别墅楼已投入使用。已建成了10个 小康屋住宅示范村, 新建农村小康屋332栋,全区有30%的村住房实行了楼房布置、 建筑风格、外围尺寸、街道宽度、用地面积“五统一”。 三大国策得到进一步贯彻落实。土地管理工作,划定了规划控制区,建立了土地 一级市场,规范了用地行为,强化了农村宅基地管理。环境保护工作,关停了10家小 造纸厂,拆除了65家小炼焦炉、小砖瓦窑厂,改善了环境质量。计划生育工作,认真 落实了人口与计划生育目标管理责任制, 全年人口出生率为7.14‰,计划生育率为9 6.76%,均完成了省、市下达的指标。 科教文卫等各项社会事业全面发展。科技工作,重点实施了40项科技推广项目, 其中, 9项科技攻关项目获市级以上成果奖。教育工作,突出“普九”任务的落实和 教育教学质量的提高, 全区中小学入学率分别达到98.5%和100%,高考升学率继续 走在全市的前列。卫生工作,巩固了乡村一体化办医模式,顺利通过了卫生部“计划 免疫第三个85%”达标验收。文化体育工作,开展了群众性的文化活动和全民健身运 动, 在全市第一届运动会上取得了总分第6名的好成绩。有线电视,信号入网村庄新 发展89个1万余户,村庄覆盖率达到49%。 精神文明和法制建设得到进一步加强。精心组织了王廷江事迹报告会,在全国引 起了强烈反响。认真组织实施了全民“三五”普法教育和依法治区规划,使法制教育 和法制宣传纳入了正常化规范化的轨道。 健全和完善了乡镇四级治安防范网络,有8 0%以上的村庄落实了义务站岗巡逻制度, 全年刑事发案率比去年同期下降了26%, 保持了社会治安秩序的稳定。