经济和社会事业再上新台阶 主任万同 1996年是岚山向“三年跨入全市先进区县行列”目标迈进的头一年,各方面工作 都取得了新的成绩。 国民经济持续快速健康发展。全处国内生产总值可达12.2亿元,比上年增长22%。 农业和农村经济全面发展,结构调整实现较大突破。粮食总产达到7.17万吨,单产、 总产均创历史最高水平;小麦单产和增幅跃居全市第一;蔬菜生产和肉牛、肉鸡养殖 三项富民工程取得了显著成效。“海上岚山”建设再上新台阶,在发展大功率渔船、 浅海养殖、水产品精深加工等方面开始实现战略性转变,远洋捕捞有了较大突破,前 三岛开发势头良好。 全年水产品总产量达20.96万吨,水产品总产值25.5亿元,分别 增长17.8%和37%,连续四年稳居全市第一。工业生产稳定增长,经济效益和运行质 量逐步提高。全市完成工业总产值25亿元,增长32.2%,乡村工业实现利税1.01亿元, 增长27.8%。一批重点项目顺利建成投产,部分优势骨干企业脱颖而出,三木“基础 值” 管理法通过了省级鉴定并在全市推广。财税金融形势良好,完成财政收入3 236 万元,增长63.4%,连续三年实现了财政收支平衡、略有节余;金融机构存贷款余额 分别增长34.5%和33%。商贸流通蓬勃发展,城乡市场繁荣活跃。社会消费品零售额 达到3亿元,增长26%,城乡集市贸易成交额6.8亿元,比上年翻了一番,新发展个体 工商户1801户,私营企业35家。 改革开放迈出新的步伐。农村改革取得新的进展。全处企业改制工作基本完成, 新组建省、 市级企业集团4家,童海集团成为我市第一家村办省级企业集团。在处直 机关和乡镇,实行了分线管理和位次管理;预算外资金管理体制改革顺利完成,行政 事业性收费逐步纳入规范化管理。推行国家公务员制度工作取得了实质性进展,机关、 企业、城镇和农村社会保障体系进一步健全和完善。对外开放进一步扩大,外向型经 济有了新的发展,实际利用外资2586.9万美元,三资企业出口创汇1509万美元,继续 保持全市第一,争取自营进出口权和新办三家海外企业工作取得了较大进展。 基础设施建设继续得到加强, 投资环境进一步改善。 投资1760万元、建筑面积 1.2万平方米的区级机关综合办公大楼于1月24日正式搬迁启用。全长15.6公里、总投 资2600万元(其中岚山投资1100万元) 的017省道汾碑段、碑廊商业街、岚山商城街道 硬化以及岚山电视台转播台、 “110”报警指挥中心、渔政船、海上三级通讯网和安 全救助网、 城区供水改造等工程相继竣工。安东卫海货城累计完成投资1.2亿元,竣 工4.5万平方米, 被评为全国最大的海产品交易市场,岚山人民商场等三处市场扩建 工程已基本完成拆迁。岚山港煤炭码头专用铁路线、货场建设进展顺利,液化码头施 工正在积极进行,岚山港全年实现吞吐量163万吨。 人民生活水平有了新的提高。全处城镇居民人均生活费收入达到5450元,农民人 均纯收入达到2516元,分别增长48.9%和28.6%,城乡居民储蓄存款余额增长30%以 上。全处有63个行政村人均收入达到了小康水平。 精神文明建设卓有成效,社会事业全面进步。通过开展多种形式的创建活动,进 一步弘扬了正气,涌现出了全省“青年文明号”示范单位--建行岚山办事处以及崔永 远、徐欣欣等先进典型。“科教兴岚”步伐加快,安东卫中学教学楼主体工程基本建 成, 教学质量有了较大提高;组织实施了秸杆颗粒饲料等7个国家星火计划、省科技 兴海项目, 建立了浅海立体综合养殖等3处科技示范基地。农村合作医疗和乡村一体 化管理、 改水改厕取得良好成效,医疗条件进一步改善。全年人口自然增长率为3.5 5‰。 社会治安综合治理工作进一步深化了“细胞工程”,社会治安秩序继续好转, 群众关心的热点、难点问题及社会矛盾正在得到较好解决,政治社会局势更加稳定。 业绩·人才·信息 [碑廊镇依靠科技发展农业成效显著]碑廊镇地处山东、江苏两省交界处,共有64个 行政村、45350口人,人均占有耕地1.53亩。1996年,全镇实现社会总收入4.94亿元, 财政收入193.7万元, 分别比1995年增长30.3%和27%;农民人均纯收入2182元,农 村年末储蓄存额6500万元,分别增长639元和996万元;有11个村人均收入达到小康标 准。碑廊镇素有“日照粮仓”之称,每年向国家交售粮油总量3295吨,居全市首位。 近年来,该镇在推进农业产业化过程中,特别重视依靠科技,发展高产优质高效农业。 制定并实施了“万亩经济园林”与“万亩蔬菜基地”开发规划。先后从山东农业大学 和莱阳农学院聘任了2名科技副镇长, 同山农大、市农科所、市农业局茶果站等高等 院校、科研单位合作,开展农业生产技术的开发及推广应用。镇里成立了蔬菜协会、 食用菌科技开发服务中心、 高效生态农业科研所等组织,建立了“125”种子工程小 麦良种繁育基地、 “511”精久农业工程实验基地、双薯脱毒繁育基地等,加快了农 业科技成果的转化,推动“两高一优”农业的快速发展。1996年全镇经济园林发展到 1.3万亩, 年果品总产量1560万吨, 总收入2650万元, 分别比1995年增长24.7%和 32.5%;蔬菜面积发展到9200亩,其中创汇蔬菜1200亩,实现收入1200多万元。仅此 一项,1996年全镇人均收入近900元,为1998年全面实现小康打下了良好的基础。 [日照志信大理石洁具有限公司]日照志信大理石洁具有限公司是岚山开发区第一建 筑安装公司和意大利尼科斯公司共同投资兴建的中外合资企业。 公司总投资450万美 元,其中中方占70%,外方占30%,全套引进意大利九十年代具有世界先进水平的设 备和技术,生产高档大理石卫生洁具、家俱、厨房用具、装饰板材等系列产品。目前 公司拥有资产近5000万元, 职工80余人,项目达产后年生产能力可达2.4万套成套产 品, 产值1.2亿元,实现利税4000万元。1996年试营业第一年,各项工作运行良好, 实现产值2000万元,取得良好的经济效益和社会效益。该公司技术人员研制出了适合 自己生产的新工艺、新配方,生产出的产品,具有均匀度好、光洁度高、坚硬且富有 韧性、耐腐蚀、易去污等特点,各项性能指标全部达到国家质量标准,并在1996年第 四届中国专利技术博览会上荣获金奖,同时被国务院建设部推荐为推广产品,为该公 司争创国家和国际名牌打下了良好基础。 [山东省劳动模范--杨宝友] 杨宝友,日照市安东卫人,1957年9月生。先后创建了 日照市第三木器厂、日照日益木制品有限公司、日照三木集团有限公司及其跨国企业 --美国宝乐木制家具有限公司,企业所生产的5大类500多个花色品种的家具全部出口。 1993~1996年累计完成利税7000万元,出口创汇2000万美元。1996年,企业跻身中国 家具制造业十强居第四位,成为国家大(一)企业。目前,总资产过亿元,员工600人, 占地20万平方米。在管理上,杨宝友创立了“基础值管理法”,促进了企业的快速、 高效发展。这一管理法获得了“1994年度山东省乡镇企业管理现代化优秀成果特等奖” 和“山东省企业管理科学创新成果奖”,并在全省推广。该管理法已被中国管理科学 研究院科技进步研究所定为“中国著名企业重点管理调研项目”,列入《中国著名企 业管理案例库》;1996年12月,通过了省级鉴定,鉴定结果认为基础值管理法达到了 国内先进水平,具有重要的理论和推广应用价值。1994年杨宝友被评为日照市“首届 十大青年企业家”;1995年,被日照市政府评为“日照市优秀企业管理人才”,被省 政府命名为“山东省劳动模范”和“山东省优秀乡镇企业家”;现任日照市工商联副 主席、 全国青联八届委员会委员。1996年9月兼任日照市政府岚山办事处主任助理职 务。 岚山办事处专栏撰稿人:王军红