促进开发建设快速发展 工委书记、管委会主任张振川 1996年,全区上下艰苦创业,真抓实干,共完成国内生产总值1.77亿元,比上年 增长12.7%;工业总产值2.1亿元,按可比口径同比增长60.5%,实现工业利税980万 元,同比增长123.3%;全区农村完成社会总产值2.7亿元,利税1600万元,农民人均 纯收入2692元,比上年增加412元;完成本级财政收入2206万元,同比增长8.8%。 (一)进一步深化改革,不断增强经济活力。对区属企业狠抓了制度创新、资产活 化、 集团发展和小型企业的股份制改造。全区集团企业已发展到3家。对小型微亏企 业实行零资产出售,改制为股份制或股份合作制企业。21家区属企业中已有16家企业 进行了不同形式的改革, 其中有3家组建了集团公司,8家实行了外资嫁接,5家实行 了股份制改造。深入开展了“管理效益年”活动。坚持‘三改两加强”方针,以技术 改造和科技进步促进产业、产品结构的优化和升级。全区共开发新产品30多个,其中 有4个达到国内领先水平, 有6个填补国内空白,有3种产品被列为省“火炬计划”和 “星火计划”项目,有两项技术获国家专利,新产品产值率达到24%。大力实施“富 民工程” ,投资1600万元,新上工业项目9个,全区村办企业发展到87家,固定资产 7700万元。 (二)加大招商引资力度,经济外向度进一步扩大。调整招商引资思路,由侧重外 资引进转向内外并举,重点突破内陆招商;由以前大范围、全方位招商转向突出日本、 韩国、美国、香港等国家和地区的重点招商;由主要兴办中外合资企业,转向重点引 进外商独资项目。在招商方式上,突出产权招商、以商招商、利用外资对企业整厂嫁 接、 部分嫁接、 股份制改造等灵活形式。 全年新批外资项目17个,合同利用外资3 717.8万美元, 实际利用外资766万美元,同比分别增长159%和23%。工业项目和外 商独资项目取得较大进展, 17个新批外资项目中,生产性项目15个,外商独资项目1 0个,已有9个建成投产。全区出口产品扩大到10大类30多个,销往30多个国家和地区, 创汇达1010万美元。 (三)加强政策研究,集中资金办大事。一是出台了《日照开发区项目投资优惠政 策规定》,对税费收取采取一口对外、统一标准。二是确定民营科技园建设和药厂片 剂车间等几个技改项目为主任工程。 民营园已全面启动,技改工作已完成工作量821 9万元。 (四)以“形象年”活动为契机,努力改善投资环境。为提高办事效率,成立了项 目服务中心,对进区项目实行“一个窗口”对外,“一站式”办理手续,“一条龙” 服务。 加强了建成区的管理,共投入410万元进行了黄海一路的拓宽、改造和过街龙 门的修建。1996年,日照开发区被列为全国开发区行政管理体制和机构改革试点单位。 (五)强化党的建设,提高了基层组织战斗力。年初,对全区16个部门领导班子进 行了民主测评,对测评中群众反映较大、存在问题较多的部门进行了重点整顿。先后 对农工委等12个机关、企事业单位领导班子进行了调整。调整充实了机关党支部3个, 成立了机关党委; 新成立企业党委1个,党支部3个;农村调整支部班子3个。加强了 党员的教育管理,与市委组织部合作建设的电教中心已投入使用,全年共发展新党员 86名,其中企业、农村一线党员63名,培养入党积极分子174名。