促进经济和各项社会事业全面发展 区长吴经建 市北区辖16个街道办事处、5个行政村(归合肥路街道办事处管辖),总面积28.63 平方公里。1996年全区国内生产总值完成8.21亿元,比上年增长12.3%。其中,第二 产业增加值完成2.70亿元。 第三产业增加值完成5.51亿元,比上年增长9.9%和13.5 %; 工业总产值完成7.53亿元,增长12.1%;全区社会消费品零售总额13.92亿元, 增长0.1%; 完成财政收入10425万元, 增长24.8%, 财政总支出15732万元,增长 21.6%;1996年底全区总人口46.2万,比上年末增加0.31万人,增长0.68%,其中农 业人口0.8万,非农业人口45.4万,人口出生率5.76‰,自然增长率为_1.08‰。 企业改革和结构调整取得了比较明显的效果。撤销了第一、第二工业总公司,组 建了市北区工业集团总公司。有39家企业划归市北区工业集团总公司,其余25家企业 实现了跨行业、跨系统、跨所有制划转。企业兼并、租赁经营、公有民营等其他改制 形式的企业新增29家。 组建了青岛三元、青岛国人和青岛北铭等3家企业集团,改制 设立股份合作制企业5家,设立有限责任公司4家。依法对青岛服装二十厂实施了破产。 全区各种形式的改制企业累计已达240家,占应改制企业的73%。 新的经济增长点初显成效。经过几年来的培育,街道、农工商、校办经济等新的 经济增长点在全区经济工作中的辐射和带动作用越来越突出。 街道企业实现利税207 7.5万元, 农工商公司实现利税1954万元,校办企业实现利税1505万元,占全区利税 总额的比例分别为35.1%、33%和25.4%。 市场建设步伐不断加快。 全区现有集贸市场40个,1996年交易额达13.50亿元, 初步形成了农副产品、工业品、建材、文化等功能齐全、规模较大、辐射能力较强的 批发零售中心。完成了丹东路、标山路和台柳路市场的退路进室任务。开辟了10个早 夜市。区属商业逐步向专业化、规模化的方向发展,经营结构发生变化。一批特色企 业逐步形成了规模经营。房地产、旅游、中外服务等新兴行业的发展,拓宽了第三产 业发展的领域。 外向经济规模继续扩大。全区共批准成立外商投资企业24家,投资总额1184万美 元, 合同利用外资1051万美元,实际利用外资1510.49万美元。外商投资企业年创产 值3.62亿元, 销售收入3.59亿元,税金658万元,出口创汇2039万美元,完成市下达 计划的124.2%。外商投资到位率达到50.2%,比上年提高了18.2%。 城市建设和管理水平有了新的提高。 棚户区改造开工45.71万平方米,竣工52.9 1万平方米, 回迁居民4952户。旧城改造开工9.03万平方米,竣工25万平方米,回迁 居民1343户。大型商贸设施建设陆续启动,交电大厦已经奠基,“九○一”地下商业 街、辽宁路二期工程有了新的进展,中山大厦、当代商城、聚福大厦等工程的前期工 作正在进行。 投资580万元,完成市政工程养护,翻修翻建了孟庄路、台东三路等18 条道路。建成合江路等三座垃圾转运站。在创建国家卫生城市工作中,突出抓好市容 环境卫生的整治,为青岛市顺利地实现“创城”目标作出了积极的贡献。全区物业管 理小区达到18个;全区垃圾袋装化覆盖率达到80%;植树11万株;完成了海信立交桥 等7600平方米的绿化工程。加大综合整治力度。进一步巩固了烟尘控制区和环境噪声 达标区成果。编制了《市北区分区规划纲要》。组织了新建小区的规划验线57处。 坚持科教兴区战略,开展了创建全国科技工作先进区活动,通过了国家科委组织 的验收。加强科技成果的推广应用,有16项科技成果投入生产,2项达到国际水平,2 项达到国内领先水平, 10项达到国内先进水平。在全国星火博览会上,有5项成果获 得“优秀项目奖”。 幼儿教育、职工教育、成人教育全面发展。小学生入学率、巩固率、毕业率和升 学率均保持100%。投入500万元进行了第二次校舍改造,为部分学校建起了语音室和 微机室。积极推动全民健身运动,成功地举办了’96“市北杯”乒乓球大奖赛。在青 岛市小学生田径运动会上获团体总分、混合队总分、基层队总分三项第一。 荣获山东省社会文化先进区称号,积极开展争创全国文化先进区活动。成功地举 办了一年一度的“萝卜会·元宵山会”和夏季群众文化月活动。加强对文化市场的监 督管理,积极开展扫黄打非斗争,净化了社会环境。 突出区属医疗特色,提高医院管理水平和医疗技术水平。骨伤医院加挂“中国红 十字青岛医院”院牌,三所区属医院全部达到二级甲等医院标准。医德医风进一步好 转。医疗费用“总量控制、结构调整”改革顺利实施。妇幼保健工作水平不断提高, 通过了爱婴区评审。稳妥地实施了《食品卫生法》执法主体的转轨,卫生防疫工作又 有新的提高,食品卫生合格率达到84%。 坚持计划生育“三为主”工作方针,全区有94.95%的居(家、村) 委会达到“三 为主”的合格标准。基础工作和流动人口计划生育的规范化管理水平明显提高,全面 完成了各项人口计划指标。其中,女性初婚晚婚率达到99.01%,晚育率达到99.88%, 计划生育率达99.85%。 全面开展社区服务工作,初步通过了省级社区服务示范区验收。双拥优抚工作成 果显著,连续三年获得青岛市双拥模范区荣誉称号。完成了居(家、村)委会的换届选 举工作,促进了居(家、村)委会工作的发展。 主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,全年共办理市、区两级人民代表建 议251件,办理市、区政协提案103件,面复率达到95%,满意率达到80%,解决问题 率达到80%。 受理市、区长公开电话914件次,办结率为99%;接待群众来信来访99 1件次,办结率达到97.5%。 积极开展“三五”普法工作,开展了广泛深入的法律宣传活动,加强人民调解和 帮教工作,调解率达到100%,帮教509人。认真落实行政执法责任制,政府法制工作 得到加强。社会治安综合治理工作力度加大,“严打”斗争取得了显著成绩,连续三 年被评为青岛市社会治安综合治理先进区。 市北区政府专栏组稿人:陈智海