[部队思想政治工作深入扎实]一年来,全省边防部队按照江泽民总书记提出的“要 把思想政治建设放在各项工作的首位”的要求,深入开展了学雷锋、学孔繁森、学红 旗拉甫边检站、学济南交警等活动,通过大力加强政治教育,积极开展立功创模活动 ,部队呈现出奋发向上、积极进取的精神风貌。年内,有16个单位荣立集体二、三等 功,有108名官兵荣立一、二、三等功。通过落实《军队基层建设纲要》,有228名战 士被评为优秀士兵,26个中队、船艇和边防所、站被评为先进基层单位,青岛边检站 杨美生、烟台边检站张德荀被评为全国优秀人民警察。 [部队的管理训练工作扎实有效]上半年,在组织全省部队认真学习条令条例和中央 军委《关于加强军队管理教育工作的决定》的基础上,针对部队纪律作风方面存在的 问题,进行了旨在“树形象、严纪律、抓作风、促工作”的纪律作风整顿。为切实抓 好预防案件、事故和违纪的工作,在年初召开的党委扩大会议上,总队与各边防支队 、边防检查站军政主官签订了《预防事故、案件、违纪目标责任书》。各单位层层落 实责任制,以“人、车、枪、船”为重点,积极开展“百日安全无事故活动”,最大 限度地消除了事故隐患和苗头。年内全省边防部队未发生亡人事故和案件,基本杜绝 了严重违纪和等级责任事故。 在训练工作方面,坚持训练为执勤服务和教养一致的指导思想,重点进行了队列 、擒敌、射击和军事体育等科目的训练,执勤官兵警容严整,姿态端庄,树立了国门 卫士的良好形象。各边防支队还结合维护沿海和海上社会治安的实际,进行了守候、 潜伏、捕歼等战术、技术课目训练,增强了处置突发事件的能力,较好地适应了海上 反走私、反偷渡斗争的需要。 [反偷渡、反走私斗争取得重大成绩]自1994年以来,我省沿海偷渡活动出现新的特 点,除不法分子持伪假证件从口岸偷渡外,沿海一线由“蛇头”组织进行团伙偷渡的 活动迅速增多。对此,总队把反偷渡作为业务工作的重中之重,进行了严密的部署。 在沿海一线,加强船舶管理,严密阵地控制,强化情报信息工作,加大沿海及海上巡 逻密度,查破海上偷渡案件23起,抓获偷渡分子415人。10月13日,烟台边防支队一 举破获81人的特大偷渡案。在开放口岸,严格勤务制度,加强证件检查和梯口监护, 狠抓执勤人员的业务培训,不断提高检查人员识别伪假证件的能力,查获偷渡外逃案 53起,抓获偷渡分子127人。全省年内共查破偷渡案76起,抓获偷渡分子542人,创出 了建国以来我省边防反偷渡工作的最佳成绩。 经过前两年的严打,全省沿海走私势头已被遏制,但仍未绝迹。全省边防部队继 续严密防范打击措施,充分发挥情报调研工作在反走私斗争中的作用,准确控制沿海 不法分子的走私动向,掌握了打私斗争的主动权。全年共查获走私案件5起,缴获走 私物品价值900万元。4月24日,滨州边防支队破获1起香烟走私案,抓获走私分子17 人,缴获走私香烟1600余箱和“三无”(无船籍港、无证件、无船名船号)铁壳船1艘 ,被全国打私领导小组评为打私先进集体。 [沿海治安管理工作迈出新步伐]针对沿海一线治安热点问题,年内对“三无”船舶 、重点码头、港口和海上养殖区、治安落后村庄,重点进行了专项治理整顿,把教育 、防范、打击有机地结合起来,对沿海辖区发生的刑事、治安案件坚持快侦快破,狠 狠打击了沿海辖区的违法犯罪活动。全年查破刑事案件1200余起,查破治安案件150 0余起,打击处理人犯3900余人。有效地维护了沿海及海上的治安秩序,促进了沿海 地区经济发展。 沿海群防群治工作突出抓了海上保安服务公司的建设。全省7个沿海市地建起了 海上保安服务公司,35个沿海市、区、县建起了海上保安分公司,共有保安队员190 9人。各边防支队切实加强指导与培训,使保安队伍素质不断提高,为维护沿海治安 做出了贡献。 [边防检查任务圆满完成]各边防检查站严格执行国家的边防检查法规,认真履行边 防检查职能,圆满完成了口岸边防检查任务。全年共检查入出境船舶10213艘次,飞 机2119架次,旅客34.26万人次,员工24.09万人次。 坚持依法执勤。1995年7月,国务院颁布了《出境入境边防检查条例》。12月12 日,总队召开了全省边防检查工作会议,对贯彻执行《条例》进行了部署,提出了具 体要求。各边检站在工作中严格按《条例》办事,对违反边防管理法规的坚持依法处 理,全年共处理违法违规人员1069人次,维护了国家主权和尊严。 加强了查控工作。根据公安部边防局的要求,进一步完善了计算机查控系统和各 项查控制度。1995年8月,第四次世界妇女大会在北京召开之际,边防总队把保卫世 妇会作为一项重大政治任务,狠抓了口岸的文明执勤和查控工作,既保证了世妇会代 表从我省口岸顺利入出境,又防止了不法分子闯关入境,为世妇会圆满召开做出了积 极贡献。 坚持文明执勤热情服务,共建活动呈现可喜局面。各边检站在完成好执勤任务的 同时,积极同口岸检验和生产单位开展共建精神文明活动。年内,济南、青岛、青岛 机场、日照、岚山、威海、烟台、石岛、龙口等9个边检站被省口岸领导小组评为口 岸共建先进单位。 [后勤保障能力进一步提高]加强经费管理,保证了部队供应。在经费供求矛盾突出 、保障难度较大的情况下,优先保证正常经费及时到位,保证基层部队和一线官兵需 要。同时,积极争取和调剂经费,为基层办实事,完成了部队三年建设规划年度任务 ,改善了基层官兵的工作、生活条件。各支队、边检站根据总队的要求,在经费投入 上向基层倾斜,加强了所、站、中队的建设。财务工作实现了微机管理。按公安部边 防局部署,组织开展了清理小金库工作,并加强了财务审计。被装、给养供应及时。 食堂硬件设施普遍得到改善,年内12个单位的15个食堂被总队评为先进食堂。 狠抓装备管理,对武器弹药、船艇、车辆等装备物资的管理使用情况进行了普查 登记,加强了管理和维修,提高了在配装备的使用率。不断拓宽供给渠道,先后为部 队装备更新了部分车辆,提高了部队的装备保障能力。 营建工作步伐加快。全年新建营房1.71万平方米,维修营房6万平方米。到年底 ,山东省公安边防海上巡逻支队一期工程基本竣工。 [无棣岔尖边防派出所被授予全国“青年文明号”]滨州边防支队岔尖边防派出所驻 地无棣县岔尖乡沙头堡,是一座三面环水一面烂泥滩的小渔村。自1980年恢复建立边 防派出所以来,相当一段时间内不通邮、电、车。一片盐碱地,不长树、不长草,吃 不上新鲜蔬菜,喝不上纯净淡水,偏僻荒凉,人烟稀少,生活条件十分艰苦,文化生 活枯燥。十几年来,所里的官兵换了一茬又一茬,但始终保持和发扬了艰苦奋斗的光 荣传统,始终保持了高昂的斗志和忘我的工作干劲,创造出了不平凡的业绩。该边防 派出所连续8年被无棣县命名为精神文明单位,1993年被滨州地区评为学雷锋标兵集 体、拥政爱民先进单位;被省委、省政府评为综合治理先进单位;连续14年被支队评 为先进单位,两次荣立集体三等功,两次荣立集体二等功;5名官兵荣立个人二等功 、三等功,1人荣获全国优秀边陲儿女银质奖章,1人被滨州地区评为“十大杰出青年 ”。1995年4月,岔尖边防派出所被共青团中央、公安部命名为全国“青年文明号” ,作为全省公安系统的唯一代表进京参加全国青年文明号命名授牌表彰大会。该所所 长孙洪升被团省委评为全省“十大杰出青年”。 附:武警山东边防总队领导成员名单 总队长 王洪海 政治委员 曲兆彭 副总队长 隋援军 杜言之 (林杰 林建华)