扎实工作成绩显著 曹县县长 常洪珍 曹县是全国粮食生产先进县、棉花生产示范县、畜产品生产先进县和全国秸秆养 牛示范县。 全县辖12镇19乡, 总面积1974平方公里,人口135.5万,耕地154万亩。 1995年,完成国内生产总值25亿元,比上年增长37.4%;工农业总产值53.3亿元,增 长38.1%; 财政收入1.025亿元, 增长22.28%,其中地方财政收入7011万元,增长 40.14%;农民人均纯收入1408元,增加333元;人口自然增长率3.54‰,比上年下降 了0.63个千分点。 农业生产喜获丰收,农村经济全面发展。全县农业总产值达到18亿元,同比增长 21.6%。粮食总产创历史最高水平,达到6.31亿公斤,增长13.7%。棉花总产1744万 公斤。 多种经营收入14.22亿元。增长22.4%。果园总面积达到27.7万亩,比上年增 加10.8万亩; 果品产量达到0.6亿公斤。畜牧业总产值达到10亿元,在国家统计局公 布的全国肉类总产百强县中, 由第15位上升到第14位,继1995年9月荣获“双十佳” 全国秸秆养牛示范县,10月份顺利通过国家验收之后,又以示范县总评、良种牛育种、 青山羊存栏总量3个全国第一,名扬全国。 工业生产稳步增长, 经济效益不断提高。 以“管理效益年”活动为契机,实施 “工业双过”工程,实现了速度、效益、后劲同步增长,保持了较好的运行态势。全 县工业总产值完成35.3亿元,同比增长48.1%。其中,县属工业完成6.67亿元,增长 2 0.4%;资金利税率7.19%,比上年提高了1.2个百分点。乡镇企业总产值完成35亿 元,增长85.8%。全县续建和新开项目31个,总投资4.2亿元。 外向型经济发展较快, 出口创汇不断增加。全县新批三资企业6家,实际利用外 资150万美元。三资企业实现产值2.1亿元,利税1700万元。全社会出口供货总值完成 12.8亿元,创汇2400万美元。 第三产业发展迅速, 私营经济实现突破。全县实现消费品零售总额5亿元,增长 1.6%。城乡储蓄余额8.22亿元,增长36.6%;贷款余额15.2亿元,增长3%。保险收 入870万元, 理赔660万元。个体工商户已发展到2.57万户,新增3700户,上交税金2 823万元。劳务输出8万元,收入1.5亿元。建筑业发展迅速,创2项省优工程、11项地 市级优良工程。 基础设施逐步改善,发展环境进一步优化。完成了县城总体规划和东城区开发规 划的编制工作;投资3658.5万元完成了临商路快车道、“红三村”路的铺修和许单路 东段的改造升级工作; 投资800万元完成了南引黄干线扫尾工程和六库土塘的开挖工 作;总造价700多万元的“古都商城”正式投入运营;电力事业实现了省部级“三为” 服务达标,自然村村村通电;邮政大楼投入使用,31处乡镇实现了程控化,电话升位 工作顺利完成;南湖公园一期工程已基本结束;水利基础设施得到进一步改善,全县 18条主要骨干河道和乡村配套工程进一步治理,农业生产防灾抗灾能力进一步加强。 社会事业全面进步,精神文明再上台阶。全县共实施各类科技项目42项,有15项 获奖,被评为全国科技先进县。教育事业基本实现了初等义务教育,提前两年完成了 地区下达的扫盲任务;特殊教育成效显著,被推荐为全国特殊教育先进县;梁堤头职 业高中被国家教委评定为省级重点职业高中学校;全县共新建乡村中小学教学楼7座, 总投资400万元,建筑面积1.1万平方米;共输送大中专学生1341人。农村合作医疗受 到省委、省政府的表彰;县医院经地区评审考核达到了二级甲等标准。计划生育工作 已初步走了“三为主” 轨道, 计划生育率、晚婚晚育率分别达到99.6%、99.8%和 99.4%,在全区名列前茅。环保工作有了新的进展,有效地控制了新污染源的产生。 社会治安综合治理取得显著成绩, 全年共打掉各类犯罪团伙177个,在城区建立安全 小区70个,被评为“全省社会治安综合治理先进县”。信访工作被评为全省信访工作 先进县。精神文明建设被评为“第三届全省精神文明建设先进县”。 附:中共曹县县委、县政府领导成员名单 书记 朱保忠 副书记 常洪珍 张海峰 彭靖华 武忠贵 县长 常洪珍 副县长 田新民 张玉芝 王利言 马祥军 李玉华 沙德堂 业绩·人才·信息 [曹县畜牧业蓬勃发展]1995年,曹县县委、县政府把畜牧业列为农村经济工作的重 中之重,全县畜牧业生产取得了突破性进展。截至1995年底,大牲畜存栏达56万头, 其中牛53万头, 分别比上年增长34%和33.2%,出栏牛16万头,增长39%;存栏猪5 6万头,出栏65万头,分别增长30.2%和30%;存栏家禽800万只,增长44.2%;存栏 兔120万只,增长1倍;肉类总产量达12万吨,增长33%。在国家统计局公布的全国肉 类总产百强县报告中, 曹县由上年的第16位上升到第14位。继1995年9月荣获“双十 佳”全国秸杆养牛示范县、10月份顺利通过国家项目验收之后,又以示范县总评、良 种牛育种、青山羊存栏总量3个全国第一,在全国产生了较大影响。 规模饲养和畜牧生产小区建设发展迅速。 据调查,全县存栏牛50头以上的大户3 0多家,100头以上的养牛场17个;500头以上的养猪场2个,200头以上的养猪场6个, 50头以上的养猪大户12户; 存栏300只以上的养羊场4家,100只以上的大户11户,存 栏家禽1万只以上的养殖场8家, 3000只以上的大户27户;具有一定规模的饲养小区2 处。另外,还有养蛇、鸽、蚂蚁、香猪、银狐、珍珠鸡等家禽异兽专业户20多户;年 收入过万元的大户110户,人均收入达800元的畜牧专业村150多个。 科技兴牧步伐不断加快。全县31处乡镇建有冷配改良站点44处,全年累计冷配, 改良黄牛20多万头,改良率占适龄母牛的80%以上。在有关专家的指导帮助下,成功 地开展了“胚胎移植”实验技术研究,使12头母牛成功地产下双犊,双胎率达40%以 上,该项技术研究填补了国内该领域的空白,达到国内领先水平,进入国际先进行列。 青贮氨化技术日益普及,全县秸杆处理利用率达40%以上,被农业部评为青贮、氨化 先进县。 相关产业得到较快发展。饲养业的大发展,带动了相关产业的发展,市地建设、 龙头企业建设的速度明显加快。全县畜产品加工企业已发展到28家,产值超亿元,利 税3000万元, 屠宰专业村100多个。另外,还有肝、胆、骨、血、毛杂等精深加工企 业10余家。这些龙头企业的建设,实现了畜牧业的多层增值,有力地促进了畜牧业的 发展, 畜牧业已成为农村经济的主导产业。1995年畜牧业总产值达10.5亿元,占农业总 产值的58%。 人均畜牧业收入超过700元,占人均总收入的60%以上。靠养殖致富, 靠畜牧强县已在曹县变成现实。 (曹县政府办公室 王铁军) [通信先行百业兴]曹县邮电局根据县委、政府制定的发展经济总策略,提出了“通 信先行,振兴曹县”的口号,加快电信事业的发展。1995年一跃达到万门程控县的目 标, 31处乡镇全部实现通信交换程控化。3个乡镇达到村村通电话。长途通信由模拟 载波变成了数字微波传输, 长途微波电路增加到240条,彻底改变了电话要不出、打 不进的局面。 通信能力的增强, 促使曹县邮电各项经营指标不断发展。市、农话用户连续3年 翻番,邮电业务量连续保持45%以上的高速增长。 通信方式和通信手段进入大换代的时期。 1994年,曹县邮电局开通了900兆移动 通信,当年放号就超过上级下达计划的2倍。汉字、数字BP机用户已达2000户。 曹县邮电局邮电综合营业楼于1995年11月落成启用,邮政作业基本实行微机化, 邮电综合营业设施在全区属一流。 几年来,曹县邮电局先后被评为地区优秀邮政企业,职工政治思想工作先进单位, 被省局评为邮电系统优秀职工政治思想研讨会。主要综合通信实力的发展在全区创出 8个第一: 程控电话在全区各县第一家开通;第一个建成C4本地通信网;第一个建成 县内自动转报网;市、农话放号在全区第一;邮电业务量在全区第一;创企业利润在 全区第一。 (杨晓鲁 王志军) [桃源乡个体私营经济迅猛发展] 桃源乡位于曹县西北部,全乡有50个行政村,3.3 5万人, 4.1万亩耕地。3年前还是一个典型的农业大乡、财政穷乡。自1993年以来, 该乡党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心,立足本地资源、人才、技术优势,大力 发展个体私营经济,靠政策启动、能人推动,外向带动3年跨越3大步。1995年,全乡 完成工农业总产值2.2亿元, 乡镇办、村办企业发展到75处,联合体和个体私营企业 已发展到1820家。 桐木加工、猪毛加工专业村31个,完成乡镇企业产值1.6亿元,实 现利税1920万元, 其中税收320万元,从业人员1.06万人,全乡农民人均纯收入1501 元,不仅实现了财政自给,还节余160余万元,成为曹西北一颗新星。 该乡已形成两大主导产业。其中桐木加工业,由初期的加工瓦板,发展到加工毛 板、 拼板、三合板、装饰条、刨花板等8个系列产品、上百个品种。专业村发展到25 个,从业人员8450人,年产值8400万元。猪毛加工业,由开始出售半成品,发展到扎 把、 制笔等产品。专业村发展到6个,从业人员2800人,年产值5800万元。成为全国 三大猪毛加工集散地之一。2处合资企业的桐木、猪毛制品远销美国、加拿大、日本、 韩国及国内几十个大中城市。1995年,出口交货值6700万元,创汇800万美元。 1995年,桃源乡个体私营经济形成了村村有项目,家家是工厂,户户搞加工,小 工厂、大群体、高效益的新格局。 (曹县政府办公室 曹峰) [发展合作医疗保障农民健康] 曹县是一个拥有120多万农业人口的农业大县,属经 济欠发达地区。近几年来,随着改革开放的不断深入,虽然农村经济得到了较快发展, 农民生活水平逐步提高,但医疗保健仍没有多大改善。不少家庭因一人得病而导致倾 家荡产,重新沦为贫困户。曹县县委、县政府通过充分调查论证和广泛征求意见,决 定从实际出发,恢复发展农村合作医疗,为农民办实事,办好事。 1991年,县里先在经济基础较为薄弱的安才楼乡搞试点,全乡群众每人每年集资 1元钱,只合医不合药,通过1年的试行,群众反映很好,纷纷要求增加筹资金额,扩 大合作范围。 1992、1993两年,又有两个乡镇试行合作医疗。从3个试点乡镇的实践 来看,实行合作医疗有这样几条好处:一是农民集资数额小,能就近治疗,近期受益; 二是能有效地解决农民因病致贫,因病返贫的问题;三是理顺了防保与医疗的关系, 促进了社会卫生工作的顺利开展;四是增强了农民的自我保健意识,有利于农村精神 文明建设;五是为乡镇卫生院发展增加了活力;六是密切了党群、干群关系,增强了 群众对社会主义制度优越性的认识。因此,曹县县委、县政府认为在全县推行合作医 疗的时机已经成熟, 并于1994年5月在安才楼乡召开了全县合作医疗现场会,决定在 全县范围内普遍推行合作医疗. 1994年底,全县31处乡镇中已有22处实行合作医疗, 受益人数占全县总人口的74%。1995年上半年,全县31处乡镇全部实行了合作医疗。 针对群众普遍关心的合作医疗资金管理使用问题,各乡镇都成立了合作医疗管理 委员会,结合本乡镇实际制定了合作医疗实施方案或细则,并督促卫生院建立健全质 量监控、医务人员职责考核及奖惩,药品管理、财务管理、出诊转诊等各项规章制度。 在1995年9月于滨州召开的全省农村卫生工作会议上, 曹县作了典型发言,受到 与会者的一致好评。 (曹县人民政府办公室 曾涛) [实施“科技兴曹”战略推动经济发展]曹县县委、县政府针对本县实际,全力以赴 抓科技工作,实施“科技兴曹”战略,推动了经济发展。几年来,曹县共组织实施各 级各类科技计划项目187项,取得重大科技成果121项,获科技成果奖72项,申请专利 24件, 引进实施专利36件,开发新产品115个。1995年全县完成国民生产总值达25亿 元,科技进步对国民生产总值的贡献份额达39.8%。曹县被定为全国农业和农村发展 试点县,全省高效农业试验示范县,并早在1994年就跨入了全国科技工作先进县行列。 曹县已有一支相当规模的科技队伍,各级各类科技人员2318名,各级政府和单位 配有专门负责科技工作的干部,并从外地聘请了科技县长。曹县是有名的江北棉花生 产第一县,年产棉花百万担,但病虫害对其危害特别严重,县领导及科技人员研究推 广了抗虫棉优良品种,彻底突破了这一难关。曹县盛产的玉米、花生、小麦等均选用 了优良品种,产量大幅度提高。全县良种覆盖面积达到93%,全县适用农业先进技术 覆盖面达85%以上。另外,鲁西黄牛的快速育肥,缩短了鲁西黄牛的产仔间隔;鲁西 黄牛胚胎移植、诱产双胎技术等方法,为鲁西黄牛和青山羊的繁殖和畜产高质量,提 供了先决条件。1995年,曹县畜牧业总产值突破了10亿元,占农业总产值的55.6%, 成为该县农村经济的一个重要支柱。 曹县依靠科技推动了经济迅速发展,该县先后被命名为全国粮食生产基地县、优 质棉花基地县、青山羊生产基地县、秸秆养牛重点示范县、平原绿化县。1995年曹县 工农业总产值达53.3亿元,农民人均纯收入1408元,年递增24%。 (曹县人民政府办公室 曾涛)