团结奋进加快向经济强区跨越步伐 莱城区区长 李禄生 莱芜市莱城区辖25个乡镇(办事处) 、906个行政村,97万人,总面积1920平方公 里,耕地面积51966公顷,人均耕地0.0537公顷。1995年是莱城区建区之后的第3年, 也是全区实现第3个翻番目标的关键年。 在这一年中,区委、区政府增压鼓劲,乘势 而上,加快了由经济大区向经济强区跨越的步伐。年内全区国内生产总值达65亿元, 比上年增长25%,其中第一产业增加值完成13亿元,第二产业增加值完成35亿元,第 三产业增加值完成17亿元,分别比上年增长17.1%、23.7%、34.9%;全社会固定资 产投资额达13亿元,增长27.5%;社会消费品零售总额17亿元,增长30.8%;外贸出 口收购总值6.7亿元,增长34%;地方财政收入完成4240万元,比上年增长35.08%; 城乡居民的储蓄存款达20亿元,比上年增长46.6%;农民人均纯收入2018元,比上年 增加369元。 1995年底全区总人口为96.77万人,比上年末增加774人,增长0.08%, 其中农业人口77.21万人, 非农业人口19.56万人,人口出生率10.43‰,自然增长率 4.06‰。 优化农业内部结构,加快市场农业发展。1995年区委、区政府围绕“确保粮油稳 定增长,农村经济全面增长,农民收入大幅度增加”的目标,大力发展“三高”农业, 1995年粮食播种面积85万亩,总产达48万吨,比上年增长6.07%。在种植业内部,继 续突出抓了以“三辣”为主的经济作物的发展,初步形成了产业群体,全区经济作物 面积发展到147万亩, 经济收入达到8亿元,“三辣”作物分别增收3.1亿元、3.36亿 元和1.34亿元。林业生产,在巩固“灭荒”成果的同时,大搞荒山补植和平原林网建 设,年内完成荒山补植8万亩,新建和完善农田林网34.5万亩,地堰开发5.3万亩,村 镇植树400万株,林业育苗3743万亩,提前1年完成了“八五”期间的绿化达标任务, 走在全省前列。畜牧业生产,大力发展了以养牛为重点的食草节粮畜禽,全年各类畜 禽总存栏量达到880万头(只) ,出栏760万头(只),肉类总产达到7万吨,全区畜牧业 总收入达到15亿元,比1994年增长66%。渔业生产保持了较快的发展势头,水产品产 量达到3500吨,总收入达2500万吨。农副产品购销,充分发挥了供销、粮油、物资、 外贸等主渠道作用,疏通流通渠道,发展销售队伍。全区有农副产品购销组织290个, 常年从事购销的人员达5万人。 1995年全区农村经济总收入163.2亿元, 比上年增加 29.3%。 深入开展“企业管理效益年”活动,实现工业生产速度、效益、后劲同步增长。 一是企业新建、扩建工作成效明显,企业规模进一步扩大。1995年全区乡及乡以上独 立核算工业企业发展到185个,拥有固定资产原值11.2亿元,净值8.4亿元,年内全区 完成工业增加值14亿元,比上年增长27.3%,工业企业销售产值45亿元,比上年增长 28.5%,产销率为96.6%,实现利税2.38亿元。二是技术改造步伐加快。1995年全区 共铺开技改项目144项,总投资5亿元,现已完成4.2亿元,并有100个竣工投产。三是 企业新产品开发取得丰硕成果。年内全区共完成新技术推广和新产品开发40个,总投 资5500万元, 其中2项达到国际先进水平,8项填补国内空白,6项列入省重点技术开 发项目。四是加强了企业管理,巩固了企业产权制度改革成果,进一步完善了企业生 产经营机制。全区改制企业已达1845家,组建国家级企业集团2家,省级企业集团3家, 市级11家,大兴华实业 (集团) 总公司被列为省计划单列企业集团。实际利用外资额 1630万美元。1995年,全区外贸出口商品供货总值6.71亿元,比上年增长34.2%,其 中外商投资企业完成1.96亿元,自营出口创汇实现418.06万美元。区政府先后在北京、 烟台等大、中城市设立了办事机构,对外交流日益活跃,合作伙伴遍及美国、加拿大、 日本、韩国、澳大利亚、新加坡、香港、台湾等国家和地区。 制定优惠政策,鼓励个体私营经济大发展。1995年区委、区政府制订下发了《关 于鼓励发展个体私营经济的若干规定》、《关于对个体工商户进行表彰的决定》等文 件,引导鼓励农民群众解放思想、放下包袱、大胆务工经商。逐步形成了“一乡一业、 一村一品”的经济发展格局,发展专业村209个,专业户6.5万个,从业人员达15万人。 私营企业由1992年的43户发展到160户, 年产值达2.25亿元,经营额达3.68亿元,年 实现利税1350万元,占全区工商税收的33%以上。 财政金融形势进一步好转,各项社会事业全面发展。1995年,全区完成工商税收 5242万元,比上年增长24.26%;地方财政收入4240万元,增长35.08%,加上国税返 还和补贴,全区可用财力达到8500万元,银行各项存款余额达到23亿元,各项贷款余 额21亿元。1995年,科技、教育、文化、计划生育等各项工作都取得了显著成绩。莱 城区被评为全国科技工作先进区、全省、全国首批教育“两基”达标县(市、区)、全 国特殊教育先进区、幼儿教育先进区、全国中医工作先进区、村民自治先进区、村镇 建设先进区。各级广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和理想道德、法制纪律教 育,加强民主法制建设,改进思想政治工作,精神文明建设对改革与发展的保证促进 作用日益增强。1995年,该区创建全省精神文明建设先进区工作顺利通过检查验收。 各级领导干部廉洁自律意识进一步提高,促进了党风廉政建设。军政、军民团结不断 巩固和发展,民兵预备役工作得到加强,1995年莱城区被评为全省双拥模范区。社会 治安综合治理成绩显著,1994年被评为全省信访工作先进区、普法工作先进区、社会 治安综合治理先进区。 附:中共莱城区委、区政府领导成员名单 书记 雷茂禹 副书记 李禄生 刘振杰 王圣林 李海金 孙华心(上挂) 韩增旗(上挂) 区长 李禄生 副区长 刘振杰 王圣林 郑凤亭 任启菊(女) 刘民胜 董瑞吉 李会津 徐贵吉 李勇(挂职) 业绩·人才·信息 [造林绿化成效显著]莱城区委、区政府按照省、市部署,带领全区人民象打莱芜战 役那样展开了荒山荒滩绿化工程。 1995年共完成荒山荒滩造林8万亩,林业育苗3743 亩, 补植完善农田林网34.5万亩,地堰开发5.3万亩,幼林抚育16万亩,村镇植树40 0万株,低产林改造4.5万亩。山区乡镇普遍加强了封山育林工作,并结合实际制定了 本单位的封山育林规定, 使较大面积的远山瘦山得到绿化。 全年新增封山育林面积 8.4万亩, 新发展经济林3.9万亩,果品产量达到1.6亿斤,比上年增加29%。全区林 木覆盖率达37.1%,造林成活率达95%以上。 [省级双文明单位--团圆坡村] 莱城区铁车乡团圆坡村是山区小村,全村254户,71 8口人,380亩耕地,3000亩山场。过去是“山上没有树,进村没有路,浇地没有水, 年年不收成”。自1982年以来,全村干部群众发扬艰苦奋斗精神,常年治山、治水、 治路、治村,发展村办企业不停步。按照立体林规划,进行荒山绿化。先后在荒山栽 植木材树34万株,经济树19万株,利用野生酸枣嫁接大枣10.6万株。 要想富,先修路。团圆坡人在村北建起了一座省内村级最大的桥,建大、小桥涵 5座, 修路19条,66华里,实现了山山岭岭通汽车。新打机井4眼,时上水量170立方 米,全村家家户户吃上了自来水。修建扬水站6座,防渗渠2.1万米,在各山头建水池 52个,把水引上山,实现了高山水利化,山区无旱田。有效地改善了生产条件。 团圆坡人在党支部一班人带领下,经过几年的时间,削平了8座山头,填平了6个 大坑, 拆除旧房648间,全村人都住上了砖石结构的新房,铺设水泥路面,两纵两横 一环的宽阔街道两旁, 栽植了风景树。全村现有企业6家,从几年前的小型鞭炮厂, 发展到现在的花炮厂、 造纸厂、印刷厂、石子加工厂。1995年完成产值720万元,利 税95万元。 全村经济总收入达950万元,农民人均纯收入达2350元,被省政府授予双 文明单位和小康达标村。 [山东九羊企业(集团)公司跨入全省机械行业利税四十强]山东九羊企业(集团)股份 有限公司位于莱城区羊里镇,辖18个分厂,拥有职工3800人,总面积38万平方米,建 筑面积16万平方米。系省级文明企业,山东机械行业利税四十强之一,莱芜市强企业 和排头兵企业。 九羊企业(集团)公司,改革开放前仅是一个濒临倒闭的小农具厂,在省劳动模范、 乡镇企业家许庆奎领导下,经过10年奋斗,发展成为国家大型二级企业。 九羊企业(集团)以人才为本,靠科技兴业,聚集了一批高科技人才。积极组织科 研攻关项目,先后与全国20多所大专院校、科研单位建立了密切的协作关系,通过引 进技术,研制出了一批高科技产品。其中获8国专利的变速转动轴承,填补国际空白; 自行研制生产的发条起动器和新型调度绞车等3个产品获国家专利, 被列为国家级新 产品; 生产的汽车配件出口美国、加拿大等国家,年创汇400多万美元,被晋升为国 家大型二级企业。先后被评为省级重合同、守信用单位,省高新技术生长点,中国专 利山东明星企业,国家二级计量单位。 该公司拥有国内一流的铸造、机械加工设备270台(套) ,高、精、尖设备占全部 生产设备的30%。主要产品有汽车配件、内燃机配件、建筑机械、农机配件等上百个 品种。企业全面推行股份制,集中精力抓“大、高、外”项目,全面实施“四个十” 工程:达到年产10万吨生铁,10万吨铸件,10万吨机加工件,10万套轻型车后桥总承。 1995年企业资产总值达到2.2亿元,实现利税3000万元。 [崛起的口镇铸造公司] 口镇铸造公司是由莱城区口镇3家镇办企业于1990年12月份 组建而成,是山东省农机配件行业及鲁中铸造行业的骨干企业,国家中型(二)企业。 全公司现有干部职工2300人,固定资产3000万元,流动资金4800万元。几年来,该公 司在莱芜市首批乡镇企业家李广远总经理的带领下,面对竞争激烈、变幻莫测的农机 市场,积极探索新形势下企业科学管理方法,创立并推行了适合本企业实际的“三、 三、八”管理方法,给企业注入了生机和活力,加快了企业发展步伐。1995年全公司 完成产值1.09亿元, 销售收入9980万元,实现利税887万元,分别比上年增加9%、7 5%和26%。 该公司制定的“三、三、八”管理制度,其主要内容:推行3项定额(劳动定额、 工资定额、材料定额) ;建立3项制度(奖惩制度、经济损失索赔制度、百分制考核制 度);考核8项指标(公司机关部门严格考核思想政治工作、组织机构工作、管理制度、 工作标准、管理程序及手续、工作计划、考核工作、精神文明八项指标;对生产分厂 严格考核产品产量、产品质量、生产成本、材料消耗、劳动生产率、设备管理、安全 生产、精神文明八项制度) 。“三、三、八”管理方法,极大地调动了全厂干部职工 的生产积极性,从而既保证了生产,又提高了产品质量。该厂生产的12马力拖拉机离 合器、方向机等产品,畅销全国15个省、市。生产的定位座、罗母、齿条、铁夹板等 11个品种60多个规格的产品,远销法国、美国、日本、加拿大等国家,1995年出口交 货值达821万元。目前,该公司已发展成为莱芜市的“十强”企业之一。 [莱城区村镇建设取得显著成绩]1995年莱城区建委系统认真落实区委、区政府“小 城镇建设要有新突破”的意见,按照“全面规划、正确引导、依靠群众、自力更生、 因地制宜、逐步建设”的原则,强化了村镇规划、建设管理,加快了村镇建设步伐。 1995年, 以“十百千” 活动为动力,加快乡镇驻地基础设施建设。在全省村镇建设 “十百千” 活动考核中,莱城区荣获“村镇建设先进区”称号。寨里、口镇、牛泉3 个乡镇获得“全省新型乡镇”称号。33个村荣获“全省村镇建设明星村”称号。 以抓“新型乡镇”、“明星村”建设为突破口,加快了全区小城镇建设步伐。迄 今全区“新型乡镇”已完成规划投入8万多元,基础设施投入1.5亿元,驻地道路骨架 网络已基本形成。 安装路灯370盏,绿化植树100多万株,铺设给水管道2万多米,驻 地全部吃上了自来水。 自来水、卫生水普及率达到80%。建农贸市场5处,市场面积 达6.5万平方米,完成商业楼房12.5万平方米。发展个体工商户850家,私营企业18家, 从业人员6000人,第三产业增加值达5亿多元,小城镇的载体功能明显增强。 “小康屋”建设进一步加强。33个明星村完成规划投入10万多元,基础设施投入 达250多万元, 完成了一条街的硬化。全部吃上了自来水、卫生水,村办企业达到25 家, 个体工商户发展到150户,社会总产值达16.5亿元,全部迈入了小康村行列。其 中口镇西街村率先迈入了产值过亿元的经济强村行列。 [莱城区教育事业又谱新篇章]莱城区委、区政府积极推行“科教兴区”的战略,把 发展教育事业作为经济腾飞和社会进步的奠基工程,在前几年大跨步发展的基础上, 又取得了辉煌成果。目前,全区共有各级各类学校536处(区属学校12处) ,教职员工 9036人,在校学生13万多人。幼儿园813处,其中乡镇中心幼儿园25处。 按照幼教法规要求,加强了幼儿园所建设与管理。一批标准高、管理严的园所已 经建成,其中1处中心幼儿园被命名为省级实验幼儿园,3处中心幼儿园被命名为省级 示范幼儿园。另外,8处乡镇中心幼儿园被命名为省级示范幼儿园。1995年,全区3~ 6周岁儿童入园率达到73.1%,学前一年教育普及率达到100%。 加大《义务教育法》宣传落实力度,基础教育又上新台阶。1995年,区委、区政 府动员全区干部群众,大打人民战争,掀起全党动手、全民动员、大办教育的热潮, 投资1545万元、2540万元,进行了中、小学改扩建和凤城高级中学建设。目前,全区 小学入学率、 巩固率均达到100%;初中入学率、巩固率达到99.6%和99%以上,残 疾儿童入学率达到93.9%。 职业教育走企业化、 社会化和产业化相结合的道路,又有新发展。全区6处职业 学校, 设置46个专业,77个教学班,在校生3823人。几年来,各职业学校共培养1万 多名具有一技之长的各种人才, 有力地支援了全区经济建设。1995年6月,职业中专 顺利地通过了省级重点职业学校复评验收。 大力实施“113”和“631”人才培养工程,成人教育结出丰硕成果。全区25个乡 镇(办事处)都建起了标准较高的成人文化技术学校,其中15处被评为省级示范学校和 省级规范化学校,一处学校被命名为全国成人教育先进学校。村级农民技术业校办学 面达到100%。青壮年非文盲率控制在99.8%以上。建区3年来,各级成人文化技术学 校共培训农村劳动者45.7万人次,为发展“两高一优”农业起到了巨大的推动作用。 同时,积极实施农、科、教结合,总结出了“农业部门出题目,科技部门立项目,教 育部门育人才,推进农、科、教结合”的典型经验。并成功地迎接了参加国际农村教 育研讨会的国际友人的考察。 全区教育事业的发展,有力地推动了各级各类学校的规范化建设。1995年,两处 中心小学被命名为省级规范化学校; 22处学校被评为市级规范化学校;另外,还有5 4处学校被评为区级规划学校、 明星学校和特色学校。莱城区先后被评为“全省学前 教育先进集体”,是全国首批实现“两基”的554个县(市、区) 之一,列山东省首批 实现“两基”的54个县(市、区)前茅;全国特殊教育先进区受到国务院残疾人工作协 调委员会、国家教委、民政部、中国残疾人联合会的表彰。