经济和社会发展综述 莱阳市市长 刘筱杰 莱阳市位于胶东半岛腹地,处于烟台、青岛两个开放城市之间。现辖16镇、8乡、2个 街道办事处,1处外向型工业加工区,784个行政村,总面积1734.15平方公里,耕地 面积8万公顷。1995年完成国内生产总值67亿元,比上年增长25.2%。其中第一产业 增加值完成14亿元,第二产业增加值完成31亿元,第三产业增加值完成22亿元,分别 比上年增长10.2%、30.3%、29.4%。社会消费品零售总额15亿元,增长32.7%;城 乡居民储蓄余额22.4亿元,增长32.5%,出口创汇1.08亿美元,增长25.5%;地方财 政收入8228万元,增长18.2%;上缴支出9897万元,增长18.8%;城镇居民人均生活 费收入4495元,比上年增加285元;农民人均纯收入1918元,比上年增加422元。199 5年底全市总人口为89.7万人,比上年末略有减少,其中农业人口80万人,非农业人 口10万人,人口出生率8.48‰,人口自然增长率2.21‰。 一、农村经济全面增长。围绕实施农业和农村经济产业化,全市上、下以增加农 产品的实物量和价值量为基本方向,以合理调整农业产业结构和发展食品加工出口为 工作重点,使农业和农村经济继续保持了较快的发展势头。1995年,农村经济总收入 124.2亿元,增长44.5%;粮食总产47.1万吨,增长3.6%;花生总产7.9万吨,增长 6.8%;蔬菜总产71.7万吨,增长6.7%;水果总产16.4万吨,增长3.8%。 二、工业经济持续快速发展。紧紧围绕“抓骨干、创名牌、上档次、增效益”, 加大“三改一管”力度,工业经济保持了持续健康发展的好势头。1995年,完成工业 总产值124亿元,实现利润4.85亿元,分别比上年增长27.8%和26.5%。通过加大技 改投入和推进企业技术进步,机械、汽车、食品加工、家用电器、资源开发5大产业 的支撑作用更加突出。1995年,全市累计完成技改投入8.4亿元,其中投资在1000万 元以上的项目19个。永立集团的薄壁镀铬缸套项目总投资达1亿元,投产后将成为国 内首家该种产品的生产企业。按照优势互补、互惠互利、真诚合作、共同发展的原则 ,扩大了与国营大、中型企业的联合挂靠,加强了与外地区的经济技术协作。全市共 对口洽谈项目110个,引进项目14个,引进资金3855万元,引进设备177台套,在中西 部地区合作建厂19个。 三、第三产业日趋活跃。1995年,全市投入建设资金7800万元,重点抓了市区三 条商业街和两大批发市场的配套建设。第三产业的基础设施水平处于胶东县级领先地 位,其中大黑石埠粮油批发市场年交易额达到近2亿元,在长江以北的省、市已颇有 影响。国合商业的大经贸格局初步形成,先后与200多家大企业、大公司建立了总经 销、总代理业务,代理经销品种达到260多个,在市外设立窗口800多个。个体、私营 企业发展迅速,各类个体业户已发展到3万多户,私营企业发展到300多户,从业人员 达6.1万人。 四、对外开放实现较大突破。1995年,全市新批建利用外资项目20多个,实际利 用外资2044万美元。有5家企业申报了自营进出口权,全市出口创汇达到1.08亿美元 ,比上年增长83.6%。在组织劳务输出、外向型工业加工区和农业生产资料保税仓库 运营等方面也取得突破性进展。 五、各项改革进一步深化。在农村,围绕建立适应社会主义市场经济需要的农村 经济体制和运行机制,积极推行股份制和合作制,成功地探索走出“三个一”相结合 的发展思路,即:一条路子,坚持走农业和农村经济产业化的发展路子;一个体制, 坚持以家庭联产承包责任制为基础的双层经营体制;一个载体,组织农民成立合作社 。到1995年底,全市组建起各种类型的合作社270多个,入社农民9.5万户。农村合作 社的建立,较好地解决了农民卖难买难和比较效益低的问题,加快了农业产业化进程 ,提高了农业的市场化,商品化水平。在企业,继续深化三项制度改革,重视和加强 了股份制改制企业的规范完善。以兼并、划转为主要手段,加快实施战略性改组,先 后对10家企业进行资产重组,活化资产1亿多元。 六、基础设施建设迈出了坚实的步伐。一年中,投资1290万元,完成了莱穴路路 基工程;投资900万元,改造硬化县、乡公路25公里;完成了城区第二条供水复线工 程,日供水能力达到9万立方米;投资2600万元,开工建设了1处220千伏、1处110千 伏和2处35千伏输变电工程;完成了8个中心集镇工业小区的规划设计。 七、精神文明建设硕果累累。以全民文化教育为主线的精神文明建设基本纳入了 经常化、系统化、多样化和规范化的轨道,科技工作被国家科委正式命名为全国科技 先进市。教学工作成绩突出,全市高考录取学生1393人,均创历史最好水平。卫生工 作获“省级初级卫生保健工作达标单位”称号,卫生防疫跨入全省先进行列。社会秩 序稳定好转,全市社会治安案件发案率比上年下降12.7%,刑事案件发案率比上年下 降17.2%。 附:中共莱阳市委、市政府领导成员名单 书记 慕永太 副书记 刘筱杰 王式亮 刘为群 迟文才 市长 刘筱杰 副市长 王式亮 祁世武 王永术 田明宝 翟桂福 孙立海 于松柏(挂职) 莱阳市政府专栏组稿人:盖松亭 官振利