实施“科教兴垦”战略加快经济社会各项事业发展 垦利县县长 赵立祥 垦利县辖4镇8乡2个办事处,332个行政村,总面积2178平方公里,全县耕地面积3.1 万公顷,人均耕地0.15公顷。1995年全县国内生产总值8.92亿元,按可比价格计算, 比上年增长22.17%。其中第一产业增加值完成4.08亿元,第二产业增加值完成3.21 亿元,第三产业增加值完成1.63亿元,分别比上年增长21.79%、34.41%、5.83%; 工农业总产值18.2亿元,比上年增长17.80%,其中工业总产值11.24亿元(当年价格 ),增长22.05%,农业总产值6.79亿元,增长9.2%;全社会固定资产投资总额为2. 4亿元,增长131.9%,社会消费品零售总额3.4亿元,增长27.1%;外贸出口收购总 值3450万元,增长0.8%;完成财政收入5169万元,比上年增长22.1%,上缴支出58 51万元,增长20%;城镇居民生活费收入3296元,比上年增加496元;农民人均纯收 入1525元,比上年增加313元。1995年底全县总人口20.90万人,比上年末增加342人 ,增长0.16%,其中农业人口17.47万人,非农业人口3.43万人,人口出生率11.32‰ ,自然增长率4.76‰。 农业生产条件有了较大改善,农村经济全面发展。1995年全县蓄水能力达5300万 立方米,有效灌溉面积28千公顷,农机总动力10.89万千瓦,农村用电量1300万千瓦 时。由于生产条件的改善,在大旱之年农业生产仍获得全面丰收,粮食总产量12.24 万吨,棉花总产量514吨,大牲畜存栏8.89万头,羊存栏15.19万只,肉蛋奶总产量2 3171吨,水产品总产量18276吨,林木覆盖率15.8%,,乡镇企业总产值达19.57亿元 (现价),乡村两级利税1.16亿元。 工业生产稳步增长。一批较大型项目相继筹建或投产,全县初步形成了以石油化 工、精细化工、机械加工、建筑建材、农副产品加工、轻纺、采盐为主体的多元化工 业体系,保持了工业生产的稳步增长。全年实现工业增加值2.67亿元,比上年增长3 4.55%,其中乡及乡以上独立核算工业增加值2.3亿元,增长68.4%。工业生产结构 调整幅度较大。一是集体工业发展步伐加快,国有与集体及其他经济类型工业之间的 增幅差距迅速扩大。1995年,全县国有工业完成增加值8774万元,比上年增长10.9% ,集体工业增加值1.37亿元,增长111.6%,其他经济类型工业增加值552万元,增长 225.4%。二是重工业明显快于轻工业发展速度。全县轻工业完成增加值2775万元, 增长21.3%,重工业增加值2.03亿元,增长78.1%。产销衔接进一步好转,经济效益 逐步提高。1995年,全县乡及乡以上工业产品产销率92.90%,比上年提高2.54个百 分点,其中大中型工业企业产品销售率96.04%,比上年提高3.55个百分点。成本利 润率6.0%,比上年增加0.43个百分点;全员劳动生产率30032元/人,比上年增长27 .15%;流动资产周转次数23.6次,比上年加快7天;工业经济效益综合指数108.10% ,比上年增加2.95个百分点。 城乡市场日益繁荣,对外开放有了突破。1995年,全县农贸市场达44处,个体商 户增加到4600家,私营企业增加到70家。银行各项存款余额9.97亿元。人行、农行、 工行、建行不断发展壮大,增设了中行和城市、农村信用社,进一步增强了融资聚财 作用。1995年,累计批准成立“三资”企业17家,注册资本1221万美元,合同利用外 资额达到621万美元。黄河口经济技术开发区作为全县对外开放的窗口,经过三年的 建设,已进入全面启动阶段,初步搭起了集工业、商贸、游乐、住宅于一体的全方位 、开放型综合园区框架,被省政府正式批准为“黄河口外向型工业园”,成为省级经 济开发区。目前,开发区固定资产投入累计达3.3亿元,区内实现“四通一平”,进 区企业已达77家,其中“三资”企业11家。 交通、电力、邮电通讯全面发展。1995年,公路建设及养护跨入全省先进行列。 大修和改建公路里程41.3公里,形成了以青垦、辛河、永莘三大交通干线为主的城乡 公路网络,全县67%的村庄通了柏油路。电力建设,全县拥有110伏变电站1座,35千 伏变电站5座,供电总量达7125.8万千瓦时,实现了村村通电。邮电通讯得到较大改 善,市话程控交换机容量达到6144门,农话1000门,实现了县城电话程控化,乡乡开 通了自动电话,垦利至东营光缆传输工程启用,无线寻呼、移动电话与全省联网。 “科教兴垦”成效显著,社会事业全面进步。1995年,全县共组织实施各类科技 计划项目76项,其中有5项被列为国家级重点新产品试制鉴定项目,填补了垦利县实 施国家级项目的空白。共取得科技成果21项,有13项获市级以上科技进步奖。科技进 步对经济增长的贡献率明显提高。争取全国科技进步先进县通过省政府验收。在教育 事业方面,基本普及九年义务教育和基本扫除文盲,通过省政府验收,顺利完成了教 育“四制”改革任务。1995年,全县各类学校在校生达到2.9万人,适龄儿童入学率 达到100%。县一中被命名为“省级规范化学校”,县职业中专被确定为全省重点职 业中专。计划生育工作,通过开展创建“三为主”合格乡镇、村活动,加强了基层基 础工作和“网底工程”建设,1995年,计划生育工作获全市一等奖,并被推荐为省级 “三为主”先进单位。在卫生保健方面,乡镇卫生改貌工作成效显著,人民健康水平 不断提高。优抚安置、移风易俗、殡葬改革,扶贫救灾和各项社会保障工作取得新成 就。群众性文体活动日趋活跃,被命名为“全国体育先进县”。广播电视、档案史志 、民族事务、宗教管理、外事侨务和无线电管理等项工作都有新的发展。社会治安综 合治理成效明显。通过开展“百村会战”、“双百会战”等专项治理活动,严厉打击 了各种犯罪行为,刑事犯罪不断下降,破案率达92%以上。工农共建文明油区活动扎 实深入,两个文明建设跨入全市先进行列。 附:中共垦利县委、县政府领导成员名单 书记 刘玉祥 副书记 赵立祥 张日震 尹文昌 赵福恩 杜希福(挂职) 张俊元(挂职) 县长 赵立祥 副县长 赵福恩 曹金声 王克文 徐广增 赵国芳(女) 王广升(挂职) 徐曙光(挂职) 张仕功(挂职) 李德家(挂职) 宋永泉(挂职) 业绩·人才·信息 [注重加强农民科技教育推动农村经济全面发展]1995年,垦利县采用灵活多样的教 育方式,加强对农民进行科技教育,提高劳动者素质,推动了全县农村经济的全面发 展。 首先从抓农民科技意识入手,利用培训班、学习班、现场会、出动宣传车等多层 次、多形式宣传科技新知识、新成果,组织农村干部外出参观学习,使农民认识到: 科技兴,百业兴。农民科技意识普遍增强。其次,建立培训基地。先后投资5400万元 ,建立了县职业中专、农广校、乡镇企业培训中心、农机学校、县科技培训大楼等2 6处科技培训基地。县科委、农业、林业、畜牧、县社等部门根据各自行业特点,帮 助乡镇办起了12处成人中心学校,328处培训设施齐全的农民文化技术学校。形成了 县、乡、村三级技术培训网络。三是采用专业与业余结合、长期与短期结合、科研与 实用结合的灵活多样的办学方式,对农民进行科技教育。先后建立了淡水养殖、畜牧 、水产、林果等专业,培训各类人才3000多名。举办各类培训班200多期,培训农民 上万人次。另外,还培养科技示范村51个,示范户3000多个。 1995年,全县农村劳动力科技培训率达到100%,80%的青壮年劳动力能掌握1~ 2门实用技术,有1088人获得了农民技术资格证书。科技素质的提高,推动了科技在 农村的推广。全县主要农业先进实用技术覆盖面达82%,主要农作物优良品种覆盖面 达95%以上。 [国税局再创佳绩]县国家税务局自组建以来,坚持“两个文明”一齐抓,各项工作 一直走在全市前列。继1994年被荣获山东省“双文明机关”、东营市“十佳文明单位 ”等荣誉以来,1995年度再创佳绩,提前35天率先在全市超额完成各项税收任务。各 类工商税收实现3184万元,比上年同期增收407万元,完成年计划的103.88%。其中 ,“两税”完成2722万元,比上年同期增收318万元,完成年计划的102.52%;其他 地方税完成456万元,比上年同期增收83万元,完成年计划的112.8%。“两金”完成 26万元,完成年计划的100%。教育附加完成60万元,完成年计划的100%。按预算级 次划分,工商税收,中央级完成2223万元,比上年同期增收236万元,完成年计划的 102.35%,市级以下完成961万元,比上年同期增收171万元,完成年计划的107.6% ,创历史最高水平,并以全市国税系统评比总分第一名的成绩,被推荐为省国税系统 “文明县(区)”评选。其中垦利镇、高盖镇两国税所被评为“省青年文明号”。与此 同时,该局还被评为“全市明星单位”、“社会治安综合治理”、“‘二五’普法” 红旗单位和市、县级“先进集体”。 (王传祥) [人民保险为人民]县保险公司,全体干部职工不断拓宽服务领域,取得了物质文明 和精神文明双丰收。1995年末,保费收入实现1045万元,提前超额完成全年任务,比 上年增长50%。一年来,共处理各类灾害事故赔付案件656起,支付赔款600余万元, 为受灾企业和个人的生产和经营及时恢复,人民群众的安定,确保垦利经济的稳定发 展做出了积极的贡献。 他们的主要做法: 一是加强自身建设,提高服务意识。努力提高领导班子成员和广大干部职工廉洁 自律和争先创优意识,实行岗位挂牌服务。二是做好油(田)地(方)结合文章,促进业 务发展。新开辟了胜利油田供电公司、运输一公司、钻井五公司和县交警大队4个业 务点。三是拓宽服务领域,加强与保户的沟通联系,主动做好油田及全县各乡镇的保 险服务工作,巩固保险阵地。目前,全县已有47家企业参加了保险,承保财产总值达 6.8亿余元。四是加快理赔速度,处处为保户着想。做到权辖范围内10天时间必须结 案,及时把赔款送到保户手中,让保户真正感受到保险的好处,增强了参加保险的积 极性。 (刘虎青) [山东省劳动模范--王克文]王克文,1952年1月生于垦利县建林乡护林村。1977年 8月,毕业于华东石油学院(现石油大学)石油炼制专业。同年,分配到垦利县炼油厂 工作。1984年4月加入中国共产党。历任技术员、工程师、副厂长、厂长等职。现任 垦利县副县长兼垦利炼油厂党委书记。自担任领导工作以来,励精图治、兢兢业业、 锐意改革、勇于创新,促进了企业经营机制的转换和企业经济效益的大幅度增长。使 一个原来不足300人,年产值1000万元左右的县办企业,跨入全国“50家最大石油加 工企业”行列。1995年,通过实施“油头化尾”和跨行业经营的发展战略,带领全厂 干部职工,团结一心,自加压力,奋勇进取,使全厂生产经营和项目建设夺得了双丰 收,跨上了一个大的台阶,为全县经济的快速、健康发展做出了突出贡献。全年完成 工业总产值10352万元,销售收入达18082万元,分别比上年增长24.58%和54.09%; 实现利税2609.26万元,增长32.73%。从1985年以来,累计上缴国家利税18128万元 。从1990年以来,先后被省经委评定为“省级节能企业”、省化工厅“无泄漏工厂” 、化工部“化工清洁文明工厂”、省人民政府“省级先进企业”、省委授予“省级先 进党总支”、省文明委命名为“省级文明单位”等荣誉称号。王克文先后被评为市优 秀知识分子,市、县优秀共产党员、科技拔尖人才。1990年获省总工会“富民兴鲁劳 动奖章”,市、县先进工作者、记功等10多种荣誉称号。1995年荣获“山东省劳动模 范”称号。 (李长梅) 垦利县政府专栏撰稿人:李长梅 程庆龄