深化改革扩大开放促进经济和社会持续快速健康发展 胶州市市长黄聿颂 胶州市辖13镇4乡5个街道办事处,818个行政村,总面积1210平方公里。1995年,全 市国内生产总值60.3亿元,比上年(下同)增长12.8%。其中第一产业增加值完成15. 5亿元,第二产业增加值完成27.3亿元,第三产业增加值完成17.5亿元,按可比口径 分别增长13.2%、14.9%和12.2%。工农业总产值106.8亿元,其中工业总产值91亿 元,农业总产值15.9亿元,增长16%。全社会固定资产投资总额11.9亿元,增长28. 0%。社会消费品零售总额16.8亿元,增长26.4%。合同利用外资2.1亿美元,实际利 用外资1.13亿美元,分别增长34.9%和42.8%;出口商品交货值38.1亿元,增长56. 8%。老口径财政收入20219万元,本级地方财政收入10512万元,分别增长21.8%和 32.8%,上缴支出6699万元,增长3.8%。城镇居民人均生活费收入3768元,增长21 %;农民人均纯收入2218元,增加550元。1995年底全市总人口为73.46万人,比上年 末增加0.6万人,增长0.8%,其中农业人口62.46万人,非农业人口11万人,人口出 生率13.08‰,自然增长率6.81‰。连续三届跨入全国综合实力百强县(市)行列,被 命名为国家卫生城市和全国城市环境综合整治先进城市,通过了全国科技工作先进市 验收,连续3年获省城市“三上”活动“齐鲁杯”,被评为省双拥模范市。 改革步伐明显加快。从明晰产权关系,转换经营机制入手,积极推进了企业产权 制度改革,全市有1487户企业完成了改制任务,占企业总数的75.9%。以促进土地流 转和适度规模经营为目的,积极稳妥地推进农村土地使用制度改革,全市有573个村 庄完成了改革任务,涌现出承包100亩以上种田大户22户。实行房改售房与提租同步 进行,加大了房改力度,年底有1.11万户职工和居民申报购房,有6900余户居民申领 “待购房证”。对农村“应急式临时救济制度”进行改革,全面实施了贫困户帮扶工 程,建立了农村最低生活线保障制度。另外,机构改革、公务员制度改革及养老、医 疗、生育、失业保险等社会保障制度改革也明显加快。 对外开放进一步扩大。重点加强了与国外大财团、大公司的联系与合作,全年新 引进的126个外资项目中,1000万美元以上的6个,500万美元以上的15个,外资到位 率达到53.8%,合同利用外资和实际利用外资创历史最高水平。三资企业全年上缴税 金3115万元,占全市税收总额的15.5%。积极参与国际竞争,新发展国外客户100多 家,开发出口商品60多种,年内完成自营出口创汇4290万美元,输出劳务200多人次 ,出口创汇总额1.73亿美元,增长13.5%。 经济运行质量稳步提高。积极调整优化农业结构,大力发展高效创汇农业,建起 了蔬菜、大椒、花生、果品、里岔黑猪、奶山羊、肉牛、淡水养殖等8个农副产品生 产基地和国家首家淡水鱼育种中心,农副产品加工企业发展到114家,年加工能力达 到50万吨,全年实现农副产品出口交货值7.5亿元。粮食总产达到45.4万吨,人均占 有618公斤,创历史最高水平,被国家确定为商品粮生产基地。抓投入、重技改、强 管理,努力发展壮大工业。全市工业投入资金9.3亿元,完成新技术开发项目2572项 、技改项目158项,开发新产品62项,引进人才213人、技术专利6项。新组建企业集 团8个,提高了市场竞争能力和规模效益。全年完成利税500万元以上的企业达到26家 、1000万元以上的达到13家,有8家乡镇企业被列入农业部评选的全国1000家最高利 润总额乡镇企业。市属工业实现利税1亿元,其中利润0.1亿元。认真抓了商品市场的 建设、管理和劳动力、科技、信息等生产要素市场的培育工作,促进了第三产业的繁 荣。全市商品市场总数达到88处。集市贸易成交额20.4亿元,增长31%,其中年交易 额过亿元的市场6处。个体私营业户发展到3.3万户,注册资金达到5.1亿元,从业人 员8.9万人,全年上缴税金3600万元,占全市税收总额的18%。 城乡面貌不断改善,社会事业全面发展。认真组织并基本完成了在城乡建设和改 善人民生活方面要办的15个实事。投资1亿多元,加强了交通、通讯、供排水、供电 等基础设施建设,新建改建35千伏变电站2处,城市日供水能力达到5万立方米,程控 电话增容2万门,实现了村村通程控电话。全年完成建安产值10亿元,加快了建安企 业发展步伐。狠抓了国家卫生城市创建工作,实施了村镇建设“绿叶工程”,促进了 城乡一体化进程。建立健全了乡镇科技机构,组织实施了6大科技开发项目,完成科 技攻关项目10项。坚持“五教”并举,深化教育改革,增加投入,提高了办学水平和 教育质量。坚持不懈地抓好计划生育,圆满完成了各项计划生育指标。探索总结的计 划生育“三一一”工作法得到国家、省计生部门的充分肯定。其他各项社会事业均得 到了较快发展。 附:中共胶州市委、市政府领导成员名单 书记 崔锡柱*孙百刚 副书记 孙百刚*房民经*黄聿颂 万邦合 林 君 市长 孙百刚*黄聿颂 副市长 万邦合*孙启功 卢举林 刘才栋 刘克先 刘作金 鹿 英 董捷(挂职) 业绩·人才·信息 [胶州市连续三届跨入全国综合实力百强县(市)行列]近年来,胶州市委、市政府带 领全市人民,坚定不移地以经济建设为中心,解放思想,抓住机遇,同心同德,求实 创新,全市综合实力不断迈上新台阶。1992年、1993年、1994年,连续三届跨入全国 综合实力百强县(市)行列,是山东省蝉联三届的8个县(市)之一。1995年,该市在提 前一年实现“八五”计划的基础上,国民经济和各项社会事业又取得了新成就,全市 完成国内生产总值60.3亿元,比上年(下同)增长12.8%。其中第一产业增加值15.5亿 元,增长13.2%;第二产业增加值为27.3亿元,增长14.9%;第三产业增加值17.5亿 元,增长12.2%。地方财政收入10512万元,增长32.8%。合同利用外资2.1亿美元, 实际利用外资1.13亿美元,分别增长34.9%和42.8%;出口商品交货值38.1亿元,增 长56.8%。城镇居民人均实际收入、农民人均纯收入分别达3768元和2218元;城乡居 民年末储蓄余额18.9亿元。形成了物质文明与精神文明同步协调,改革开放、经济建 设与各项社会事业全面发展的新局面。 (王海军 于龙春) [胶州市荣获“国家卫生城市”称号]近几年来,胶州市强化领导,加大投入,真抓 实干,使城市卫生面貌年年改观。先后完成了市区28条主次干道的综合整治及150多 条小街小巷的硬化任务,主要道路硬化率达到96.5%,综合完好率达92.2%,路灯普 及率为97%;开发建成了云溪、阜安等近20个住宅小区;市区建有胶州公园、西湖公 园、白水泉公园和艾山旅游风景区,市区绿化覆盖率达到30%,人均占有公共绿地7 平方米;建有1000立方米的粪便无害化处理池、占地100亩的垃圾处理场和占地1000 亩、日处理污水3万吨的氧化塘,市区新建改建水冲式公厕37座,建造自背式垃圾集 装箱转运站30处;主要街道均设置垃圾箱、卫生箱,实行定人定岗全日巡回保洁,清 扫保洁覆盖率达到100%,基本实现了垃圾收集容器化、运输机械化、处理无害化; 市区组建了80多人的巡警大队和近50人的城管监察大队,从根本上解决了市容环境方 面的“十乱”问题,有力地促进了城市市容、交通秩序和环境卫生水平的提高。自1 989年起,连续3次夺得青岛市和山东省城市“三上”活动“琴岛杯”和“齐鲁杯”; 1992年被评为全国卫生城市;1995年荣获全国“城市环境综合整治优秀城市”称号, 1995年11月被国家爱卫会命名为国家卫生城市。 (范志涛 王海军) 胶州市政府专栏组稿人:李进玉