1995年,聊城地区乡镇企业保持了快速发展、健康运行、全面提高的良好势头。 发展速度明显加快,经济总量稳步扩大。1995年,全区乡镇企业总处数达到7.1 7万个,从业人员41.9万人;全年完成乡镇企业总产值136.7亿元,比1994年增长33. 5%;其中乡镇工业总产值完成105亿元,比1994年增长33.8%。乡镇企业总产值占农 村社会总产值的比例达到57.8%,乡镇工业总产值占全区工业总产值的59.3%。 经济效益同步增长,运行质量进一步改善。1995年,全区乡镇企业系统扎实有效 地开展了“管理效益年”活动,促进了效益提高和运行质量的改善。全年完成营业收 入128亿元,比1994年增长40%;实现利税12.6亿元,增长41.8%;乡镇工业增加值 完成28.2亿元,增长34.3%;乡村工业产销率达到95.7%,比上年提高0.7个百分点 。喜明实业公司、凤祥集团总公司、冠州集团总公司、环达集团总公司、阳谷淀粉实 业公司、中石化工有限公司利税过千万元。 骨干龙头企业迅速膨胀,乡镇企业家队伍发展壮大。1995年全区乡镇企业系统狠 抓了“百强工程”实施和50个重点乡镇建设,集中资金,大力扶持,有57个乡镇的乡 镇企业产值过亿元,103个企业产值超千万元,实现利税过百万元的企业达到67处。 企业集团达到26家,其中国家级2个,省级6个;国家大中型企业达到14家。1995年全 国最大规模和最高利税1000家乡镇企业中,全区占3家。一大批乡镇企业家成长起来 ,其中全国优秀企业家4名,省优秀企业家20名,地区级优秀企业家113名。 乡镇企业外向型经济快速发展,“三资”企业有新的突破。全区乡镇企业开始由 过去的零星出口向批量出口转变,由出口初级产品向出口较高档次产品转变。1995年 全区乡村工业完成出口交货值5.2亿元,比1994年增长88%。1995年新办“三资”企 业14个,总投资2亿元人民币,其中利用外资1466万美元。目前,全区乡镇企业已办 “三资”企业69家,利用外资4571万美元。 千方百计加大投入,企业后劲明显增强。1995年全区新上、技改项目完成239个 ,实际投入7.4亿元。这些项目投产后,可新增产值23.8亿元,新增利税4.28亿元。 阳谷凤祥集团一次性投资2.4亿元的扩建项目,1995年经国家计委和国家开发银行批 准,投产后可新增产值10亿元,利税1亿元。 企业管理、科技进步成果显著,人才培训取得重大进展。在“管理效益年”活动 中,全区乡镇企业有34个企业被评为省级现场管理一级合格企业,45个企业被评为省 级基础管理示范企业。全区乡镇企业产品获地区级以上科技进步奖6项,农业部全面 质量管理成果奖3项,有8项新开发的产品填补省以上空白。全年共培训各类人员200 0多人次,委培200多人,评聘高中级职称人员168人,从乡镇企业中选拔聘用制干部 600人。 企业改革日趋深化,企业活力明显增强。坚持因地因厂制宜,积极稳妥地推进企 业改革,通过改制、租赁、兼并、拍卖等形式,救活了700多处长期亏损的企业,使 这些企业重新焕发了生机。目前,全区乡村办企业实行改制的已达到1200多处,占乡 村企业的比例达到30%以上。同时,采取聚合、裂变、改制等多种方式,促进生产要 素合理优化组合,使大批优势企业快速发展,一些弱、小、亏企业甩掉了包袱。 乡镇企业贡献突出,“八五”期间功不可没。乡镇企业在聊城地区整个经济中已 占到“半壁江山”的地位。“八五”期间,乡镇企业总产值平均每年递增34.5%,乡 镇工业总产值8年平均递增速度达到35.6%。5年转移农村剩余劳动力16.2万人,乡镇 企业人数占农村劳动力的比重由“七五”末的18%提高到26%,占农村剩余劳动力的 比重由33%提高到55%。乡镇企业成为财政收入的重要来源。“八五”期间,全区乡 镇企业共上交税金4.9亿元,比“七五”末净增3.7亿元;共上交乡村利润1.8亿元, 比“七五”期间增加1.6亿元;共支付职工工资22.5亿元,比“七五”期间增加14亿 元。 加强领导,落实政策。1995年,聊城地委、行署召开了3次乡镇企业工作会议, 地委书记陈延明、行署专员张敬涛亲自到会讲话,进行动员发动,部署安排工作。地 委、行署出台了一系列政策措施。对各级发展乡镇企业的情况,进行年终考评。制订 了《乡镇企业考评奖惩办法》,层层签订目标责任书,在考评中,对乡镇一年完不成 任务的通报批评;二年完不成任务的黄牌警告;三年仍完不成任务的,以不胜任工作 为由,对乡镇党委书记就地免职。以地委、行署名义下发了《关于实施“百强工程” 的意见》,制订了7条政策,达到一定发展目标的企业,企业法人分别受到3至10万元 奖金、享受副县级到正县级待遇的奖励。地区乡镇企业局还与地区纪委、监察局联合 下文,对25家重点乡镇企业实行挂牌保护,有效地制止了“三乱”,1995年减少“三 乱”收费近百万元。 (聊城地区乡镇企业局)