第四节 优抚拥军 拥军优属 1986年,东明县委、县政府组织人员走访慰问驻军单位、军烈属和伤残军人家属,开展双拥共建和三属优抚活 动。1990年,为优抚对象建房52间,维修房屋67间。1996年后,县委、县政府出台一些做好拥军优属工作、支持部队建设的规定, 开展群众性拥军优属活动,成立“优抚小组”“军人家庭服务中心”和“智力拥军优属小组”等基层组织。1999年、2002年, 东明县被山东省人民政府、山东省军区评为全省“双拥模范县”。2003年,东明县被国家民政部、解放军总政治部授予“爱国 拥军模范单位”荣誉称号。2005年,县安置军队离退休干部9人,解决住房900平方米。20年间,每年“八一”建军节、元旦、 春节期间,都慰问军、烈属优抚对象,发放面粉、食用油、粮果、衣物等物品;县财政拨款帮助优抚对象建住房350间,维修住 房247间。 群众优待 1992年8月,县政府制定《东明县优抚对象抚恤办法》,抚恤和优待实行国家、社会、群众结合方式。1995年, 开始为全县3931名优抚对象发放优待金;为烈属、军属、伤残军人减免义务工,免除部分提留款。1999年,县政府制定《优抚 对象抚恤补助标准自然增长机制和拥军优属保障金实施办法》。2001年,全县有各类优抚对象4274人,开始为重点优抚对象建 立医疗保障。2005年,按照《优抚对象医疗保障办法》,建立优抚医疗门诊,实行医疗保障金制度。 1995~2005年东明县优抚对象优待金发放情况表 表9一3—3 ┏━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓ ┃ 年度 │ 三属 │ 伤残 │ 复退 │ 军属 ┃ ┃ ├──┬─────┼───┬────┼────┬─────┼──┬─────┨ ┃ │人数│月人均款数│ 人数 │月人均款│ 人数 │月人均款数│人数│月人均款数┃ ┃ │ │(元) │ │数(元)│ │(元) │ │(元) ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 1995 │291 │ 300 │ 586 │ 260 │ 1182 │ 200 │1872│ 800 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 1996 │288 │ 300 │ 582 │ 260 │ 1155 │ 200 │1872│ 800 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 1997 │280 │ 300 │ 556 │ 260 │ 1127 │ 200 │1872│ 800 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 1998 │257 │ 300 │ 539 │ 260 │ 1084 │ 200 │1668│ 988 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 1999 │243 │ 300 │ 547 │ 260 │ 1102 │ 200 │1462│ 1026 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 2000 │231 │ 300 │ 531 │ 260 │ 1061 │ 200 │1562│ 1000 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 2001 │228 │ 300 │ 524 │ 260 │ 1040 │ 200 │2482│ 1000 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 2002 │225 │ 300 │ 517 │ 260 │ 1045 │ 200 │1246│ 700 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 2003 │202 │ 300 │ 498 │ 260 │ 966 │ 200 │362 │ 700 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 2004 │213 │ 300 │ 498 │ 260 │ 1016 │ 200 │353 │ 700 ┃ ┠────┼──┼─────┼───┼────┼────┼─────┼──┼─────┨ ┃ 2005 │209 │ 300 │ 500 │ 260 │ 1011 │ 200 │353 │ 700 ┃ ┗━━━━┷━━┷━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━┷━━━━━┛ 抚恤补助 1985年1月,全县享受定期定量补助对象为:孤老烈属、病故及失踪军人的孤老家属;没有亲属抚养或虽有亲属 而无力抚养的烈士、病故军人、失踪军人的未成年子女;丧失劳动能力而子女又无力供养的烈士、病故军人、失踪军人的父母 和配偶;带病回乡不能正常参加生产劳动,生活特别困难的复员退伍军人;完全丧失劳动能力,生活有困难的复员军人。定期 定量补助的重点是烈士的父母和配偶及在抗日战争、解放战争时期入伍的复员军人。补助方式是由国家定期发放抚恤金。1986 年,新增定期补助1123人。1999年,县民政局建立抚恤补助标准自然增长机制。为1883名优抚对象,发放抚恤定补款121万元。 2001年为1794名优抚对象发放抚恤定补款198万元。2003年为1720名优抚对象发放抚恤定补款257万元。2005年,全县有优抚对 象1720名,发放抚恤定补款393.4万元。 2005年东明县优抚对象抚恤补助标准表 表9一3—4 ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━┯━━━┓ ┃ 三属定期抚恤金 │ 复员军人定补 │病退定│ 红军 ┃ ┃ │ │补 │ ┃ ┠────────┬───────┬───────┼────┬────┼─┬─┼─┬─┨ ┃ 烈属 │ 因公牺牲家属 │ 病故军人家属 │1945年前│1945年后│人│标│人│标┃ ┃ │ │ │ 入伍 │入伍 │数│准│数│准┃ ┠────┬───┼───┬───┼───┬───┼─┬──┼─┬──┤ │(│ │(┃ ┃ 农村 │ 城镇 │ 农村 │ 城镇 │ 农村 │ 城镇 │人│标准│人│标准│ │元│ │元┃ ┠─┬──┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┤数│(元│数│(元│ │)│ │)┃ ┃人│标准│人│标│人│标│人│标│人│标│人│标│ │) │ │) │ │ │ │ ┃ ┃数│(元│数│准│数│准│数│准│数│准│数│准│ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │) │ │(│ │(│ │(│ │(│ │(│ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │元│ │元│ │元│ │元│ │元│ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │)│ │)│ │)│ │)│ │)│ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┨ ┃11│2760│4 │43│32│26│3 │40│50│24│11│37│12│2392│48│1868│41│88│1 │98┃ ┃1 │ │ │20│ │40│ │20│ │60│ │20│1 │ │0 │ │0 │8 │ │40┃ ┗━┷━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━━┷━┷━━┷━┷━┷━┷━┛ 2005年东明县伤残优抚对象抚恤补助情况表 表9一3—5 ┏━━━━━┯━━━━━┯━━━┯━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┓ ┃ 残废等级 │ 残废性质 │在乡﹙│在职│抚恤标准(│抚恤标准(│在乡伤 │在职伤残金额(┃ ┃ │ │人﹚ │﹙人│元) │元) │残金额 │元) ┃ ┃ │ │ │﹚ │ │ │(元) │ ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ 一级 │ 因战 │ 1 │ -- │ 11536 │ -- │11536 │ -- ┃ ┃ ├─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因公 │ -- │ 2 │ -- │ 10800 │ │ 21600 ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ 三级 │ 因战 │ 3 │ -- │ 9296 │ -- │27888 │ -- ┃ ┃ ├─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因公 │ 3 │ 1 │ 8736 │ 8400 │26208 │ 8400 ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因病 │ 4 │ -- │ 8136 │ -- │32544 │ -- ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ 五级 │ 因战 │ 20 │ 9 │ 5660 │ 5600 │113200 │ 50400 ┃ ┃ ├─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因公 │ 9 │ 3 │ 5100 │ 5040 │45900 │ 15120 ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因病 │ 3 │ 2 │ 4620 │ 4560 │13860 │ 9120 ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ 六级 │ 因战 │ 35 │ 13 │ 4540 │ 4480 │158900 │ 58240 ┃ ┃ ├─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因公 │ 30 │ 29 │ 4260 │ 4200 │127800 │ 121800 ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因病 │ 20 │ 10 │ 3660 │ 3600 │73200 │ 36000 ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ 七级 │ 因战 │ 41 │ 21 │ 3522 │ 3360 │144402 │ 70560 ┃ ┃ ├─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因公 │ 51 │ 73 │ 3162 │ 3000 │161262 │ 219000 ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ 八级 │ 因战 │ 30 │ 10 │ 2402 │ 2240 │72060 │ 22400 ┃ ┃ ├─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ │ 因公 │ 37 │ 37 │ 2082 │ 1902 │77034 │ 70374 ┃ ┠─────┼─────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───────┨ ┃ 合计 │ │ 287 │210 │ │ │1085794 │ 703014 ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┗━━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━┛ 烈士褒扬 1986年,全县已追认死难烈士933人。其中,男925人、女8人;抗日战争时期牺牲301人,解放战争时期牺牲517人, 抗美援朝牺牲43人,对越反击战牺牲3人,中印边界冲突牺牲1人,社会主义建设时期牺牲63人,失踪及牺牲时间不详的5人。死 难烈士中,有县级干部3人,其中,县委书记1人,县长2人;荣获二等功以上的27人,其中,荣获战斗英雄称号的2人,特等功 的1人,立大功的1人,一等功的9人,二等功的14人.至2005年,全县共建烈士碑、亭17座,其中王高寨烈士纪念碑被命名为“东明 县爱国主义教育基地”每年清明节,都组织广大干部、群众、师生到烈士墓、烈士陵园开展祭扫活动,进行革命传统教育和爱 国、爱党教育,寄托人民对英雄的哀思。