第三节 粮油购销
一、粮油收购
粮食收购 1985年，取消粮食统购，对小麦、玉米实行合同定购，按“倒三七”比例收购, 即30%按原统购价，70%按原超
购价，对粮户每售粮食50千克，奖售平价标准化肥25千克，柴油2千克.合同定购外的粮食可自由购销，粮食部门按统购价敞开
收购余粮。当年收购粮食4.27万吨。1986年，合同定购完成4.75万吨。1987年始，国家不再委托粮食部门代购，增加议转平任
务。粮食征购实行与平价化肥、柴油、预购定金挂钩。当年合同定购2.75万吨。1988年4月，省政府下文规定，合同定购任务3
年不变，至1990年，全县合同定购均为2.75万吨。小麦合同定购价格由0.482元/千克调整至0.516元/千克。该年始，建立国家
专项粮油储备制度，全县储存粮食7.07万吨。1991年5月起，粮食合同定购改为国家定购,不再与农户签订合同，改为由当地政
府向村、户发放国家收购任务。同年,议转平任务取消，定购任务不变。1992年4月起，实行购销同价，统销价格与市场价格接
近。但由于国家粮油购销体制长期实行“两个倒挂”全县粮食政策性挂账近2000万元。8月，粮食销售价格放开。1993年,建立
粮食收购保护价和风险基金制度，农业税一律征收实物,全县定购任务2.75万吨。1994年6月，国家定购小麦价格全省统一调整
为每50千克一等小麦57.24元、二等55.62 元、三等54元、四等52.38元、五等50.76元,平均调幅47.11%。1995年起，定购粮食
实行实物奖励制度，每交售小麦50千克，奖售平价国产尿素5千克。1998年6月，国务院颁布《粮食收购条例》，规定对小麦、
玉米、稻谷实行保护政策。1999年，取消粮食合同定购基数，改为国家保护价收购。全县收购小麦6.43万吨，玉米6.56万吨。
2000年，粮食系统主、附营业务亏损额2100万元。2002年，粮食收购由以质论价改为等级差价。2003～2005年，全县共收购粮
食3.24万吨。
油脂、油料收购 东明县食用油料有花生、大豆、芝麻、菜籽、棉籽，其中花生和大豆是全县主要油脂油料。1986年，对
油料收购实行合同定购。当年收购油料1875吨。1988年，实行粮油购销调拨包干制。1989年起，对销售油料农民提高化肥奖售
标准和定购价格，当年收购3435吨。1990年，油料定购价格再次上调，当年收购油料6475吨。1992年，取消人口定量供应，食
油销售价格放开。1993年起，油料、油脂定购任务取消，当年收购油料3164吨。之后，油料收购完全市场化。
二、粮油销售
定量供应 包括城镇、工商行业、军需粮油供应。1985年前，东明县工业用粮、油全部为论价供应。1986年，城镇粮油供
应实行城镇非农业人口凭证、凭票、定量、平价供应，特重体力劳动者每人每月成品粮24.5～28千克，重体力劳动者19.5～23
千克,轻体力劳动者16～18千克，脑力劳动者15千克。大中专学生15～17.5千克,10周岁以上儿童13.5千克,不满周岁至9月儿童
3.5～13千克。食油每人每月0.25千克，国庆节、春节补助0.5千克。该年，全县供粮669.1吨，食油371.7吨。1987年，对工、
商行业控制平价粮油销售，对饮食、酿造、副食加工等用粮、油按计划供应。对酿造酱油、食醋、豆酱、面酱等用粮，县粮食
部门在省核定粮食销售计划内予以安排。食品、糕点业用粮指标，粮食部门可酌情增拨。当年全县行业用粮626吨。1988年,对
饮食、糕点业用铺底粮，进行清理收回。1992年，全县城镇非农业人口供粮1190.4吨，食油551.1吨。之后,城镇粮油供应取消，
改由粮油经营网点议价销售。取消工、商业粮油平价供应。对东明县消防中队、武警中队及守桥部队进行定点、定量供应，供
应品种主要是小麦面粉和大米两种。
议价粮油销售 1986年，议价粮油实行多渠道、多地区销售。当年议价售出粮油1.35万吨。1992年8月,除军供粮油按平价
供应外，其它价格全部放开。1993年，粮食企业开拓市场，销售粮油7.23万吨。1997年，销售8.78万吨。2000年，五得利集团
东明面粉有限公司一期工程投产, 日加工能力750吨,2004年，日加工量达1900吨。县粮油总公司及基层分公司，保障货源供应，
小麦经营量增大。2005年，全县议价销售小麦1.63万吨。
1986～2005年东明县粮食系统粮油购销情况表
表6-5-1 单位：吨
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┃ 年度 │ 收购 │ 销售 ┃
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┃ │ 粮食定购 │ 粮食议购 │ 油料收购 │ 平价粮 │ 议价粮 │ 油料 ┃
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┃ 1986 │ 47500 │ 40650 │ 1875 │ 22130 │ 13147 │ 322 ┃
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┃ 1987 │ 27500 │ 29285 │ 2755 │ 20280 │ 40763 │ 310 ┃
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┃ 1988 │ 27500 │ 50545 │ 4520 │ 23300 │ 57457 │ 400 ┃
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┃ 1989 │ 27500 │ 56680 │ 3435 │ 19805 │ 35561 │ 360 ┃
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┃ 1990 │ 27500 │ 29885 │ 6475 │ 19360 │ 39070 │ 424 ┃
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┃ 1991 │ 27500 │ 28530 │ 5780 │ 25620 │ 60027 │ 383 ┃
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┃ 1992 │ 27500 │ 30355 │ 1015 │ 21725 │ 19950 │ 600 ┃
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┃ 1993 │ 27500 │ 56278 │ 9051 │ 21725 │ 69181 │ 3164 ┃
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┃ 1994 │ 27500 │ 86592 │ 10175 │ 21725 │ 10158 │ 2868 ┃
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┃ 1995 │ 27500 │ 72225 │ 9368 │ 6081 │ 71366 │ 11927 ┃
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┃ 1996 │ 27500 │ 55745 │ - │ - │ 48155 │ - ┃
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┃ 1997 │ 24000 │ 32500 │ - │ 2420 │ 83200 │ 4554 ┃
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┃ 1998 │ 18000 │ 30516 │ 29585 │ 7585 │ 52225 │ - ┃
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┃ 1999 │ - │ 129860 │ - │ - │ 130761 │ - ┃
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┃ 2000 │ - │ 175212 │ - │ - │ 159646 │ - ┃
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┃ 2001 │ - │ 164203 │ - │ - │ 185034 │ - ┃
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┃ 2002 │ - │ 183106 │ - │ - │ 148427 │ - ┃
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┃ 2003 │ - │ 5016 │ - │ - │ 40360 │ - ┃
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┃ 2004 │ - │ 13329 │ - │ - │ 42411 │ - ┃
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┃ 2005 │ - │ 14053 │ - │ - │ 16273 │ - ┃
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