第二节 乡镇企业 东明乡镇企业起步于20世纪50年代后期, 80年代进入快速发展时期。1985年,县委、县政府出台《关于加速发展我县乡镇 企业的意见》.提出由生产农副产品向初、深加工发展,兴办规模大、技术含量高的加工企业.先后建成投产的乡镇企业主要有 城关镇糖果厂、临河店乡屹糖厂、张寨乡结晶硅厂、三春集乡田菁胶厂、菜园集乡田菁胶厂、五营乡灰沙砖厂、五营乡毛纺厂、 沙窝乡纺纱厂、大屯乡纺纱厂、城关镇棉织厂、东明集镇食品厂、东明集镇纺织厂、东明集镇纺纱厂、东明集镇毛织厂、东明 集镇服装厂、陆圈镇皮革厂、陆圈镇毛刷厂、鱼沃乡条编厂和33处乡镇建筑材料厂、11处机械厂、11处化工厂、8处面粉厂、7 处造纸厂、5处工厂、5处地毯厂、3处饲料厂、2处板材厂、2处木器厂。该年乡镇属独立核算工业企业发展到109家。1988年, 张寨乡结晶硅厂产品出口创汇215万美元,获“全国首届乡镇企业出口创汇飞龙奖”从1989年起, 国家对乡镇企业采取“调整、 整顿、改造、提高”的方针,并进一步提出乡镇企业发展要立足于当地农副产品和原料加工。1991年,全县乡属独立核算工业 企业减少至104家,产值7808万元,占全县工业总产值的15.3%。该年,三春集乡田菁胶厂生产的天豆压裂液获省科技进步一等 奖。菜园集乡田菁胶厂生产的SCC植物胶获省星火科技一等奖。1992年,全县乡镇企业总产值首次突破亿元大关,比1991年增长 34.1%。但由于经营管理不善大部分企业亏损。之后,全县遴选出82家乡镇企业,进行计量、标准、定额、财务等内容的基础指 导、升级改造,挽救停产半停产企业,并投资兴建一批新项目。至1997年,全县新建独立核算乡镇企业48家,乡镇企业总产值 64183万元,占全县工业总产值的26.4%,乡镇工业体系进一步完善。1998年,县委、县政府因企制宜,制定改革方案,在产权 制度上率先实行“集退民进,股字优先,放字当头,卖到实处”坚持以股份制或股份合作制为主,采取出售、租赁、兼并、托 管、拍卖、破产等多种形 式推进乡镇企业改革。至年底,全县152家独立核算乡镇企业中,一半以上完成了改制,其中,股份 制26家,股份合作制19家,租赁61家,兼并托管9家,产权整体出售33家,外资嫁接等其它形式转制4家。2000年,县委、县政 府出台《关于进一步深化乡镇企业产权制度改革的实施方案》,对乡镇企业产权制度改革提出“能私不股、能售不租、能聚不 散”的原则,加快了乡镇企业向股份制和民营转化。至2003年,乡镇企业98%完成改制。2005年,全县乡镇企业全部完成改制, 实现民营。 1986~2003年东明县乡镇企业基本情况表 表5—6—1 ┏━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓ ┃ 年度 │单位数(个)│固定资产净│利润(万元│利税(万元)│工业总产值│从业人员(┃ ┃ │ │值(万元)│) │ │(万元) │人) ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1986 │81 │1179 │119 │3 │1178 │2605 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1987 │93 │1287 │233 │31 │3313 │3771 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1988 │100 │1624 │299 │215 │4281 │4045 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1989 │107 │1561 │254 │430 │6155 │4459 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1990 │109 │2610 │338 │438 │9074 │5936 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1991 │104 │2578 │531 │700 │7808 │4581 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1992 │112 │3391 │603 │865 │10472 │5300 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1993 │133 │4483 │926 │1287 │15367 │6835 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1994 │147 │7226 │1510 │2681 │33525 │8790 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1995 │135 │7543 │2049 │3138 │28313 │7822 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1996 │156 │14607 │1778 │3601 │52158 │11076 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1997 │152 │11419 │3464 │4673 │64183 │10382 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1998 │3681 │- │- │4008 │54490 │24758 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃1999 │3444 │- │- │4175 │54528 │23018 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃2000 │6344 │- │- │5900 │80015 │40261 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃2001 │7121 │- │- │7781 │101565 │40511 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃2002 │6936 │61203(原 │6944 │9700 │127523 │44069 ┃ ┃ │ │值) │ │ │ │ ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃2003 │7246 │116279(原 │14886 │17857 │166961 │47319 ┃ ┃ │ │值) │ │ │ │ ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛ 注:2000年后从业人员为乡镇企业和个体私营企业从业人员合计数