一、医疗设备 1949年, 县卫生院仅有病床10张,1956年,开始使用50毫安—X光机。1963年, 添置200毫安—X光机一部, 全县病床增加到140张。1968年,县医院开始使用心电图 机、麻醉机,县分院配备冰箱、显微镜、手术台、五官科手术包等医疗设备。1969— 1975年,医院管理处于混乱状态,主要设备闲置。1976年后,医院管理趋向正规,各 种医疗设备逐步发挥作用。 1983年,县医院购置A型超声波诊断仪等设备。1985年, 县医院有400毫安—X光机,心向量、超声心电图机等医疗设备60余种,县分院有20余 种。乡、镇医院有10余种。全县19处医院建房面积38900平方米,病床626张,是建国 初期的60多倍。 二、医疗制度 公费医疗 1949年,国家对干部和全民所有制职工实行公费医疗制度。经费由地 方财政支出, 统一拨款。1952年7月,县成立公费医疗预防实施管理委员会,规定了 公费医疗经费、范围、就诊单位,享受公费医疗的人凭公费医疗证可到全县各个医疗 单位就诊。药费、医疗费按方记帐,月终统算,由于制度不严,管理不善,致使经费 连年超支。 1957年,改为定点就医,超支状况仍未改变。1969年10月,实行公费医疗包干制 度,将医疗费按人数分拨到各医疗单位掌握。同年,建立县直公费医疗门诊部。1984 年,实行公费医疗经费包干到人,由各单位掌握使用仍然超支。至1985年,公费医疗 经费超支累计133.8万元。 东明县1985年主要医疗设备统计表 ┏━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓ ┃ 设备名称 │ 单位 │ 数量 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 计划生育手术器械 │ 件 │ 35 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 手术器械包 │ 包 │ 75 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ X光机 │ 台 │ 24 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 显微镜 │ 台 │ 18 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 心电图机 │ 台 │ 15 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 心脏机能诊断仪 │ 台 │ 3 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 电冰箱 │ 台 │ 10 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 手术床 │ 张 │ 15 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 高压消毒器 │ 台 │ 30 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 培养箱 │ 台 │ 10 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 干燥箱 │ 台 │ 10 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 无影灯 │ 台 │ 14 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 蒸馏器 │ 台 │ 20 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 麻醉机 │ 台 │ 15 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 氧气瓶 │ 个 │ 25 ┃ ┠──────────────┼────────┼──────────┨ ┃ 粉碎机 │ 台 │ 8 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛ 东明县1973——1985年行政事业单位公费医疗开支情况统计表 ┏━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┓ ┃ 年度 │ 人数 │ 实际开支数 │ 公费拨款数 │ 超支数 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1973 │ 4200 │ 130000 │ 126000 │ 4000 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1974 │ 4084 │ 171500 │ 122520 │ 48980 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1975 │ 3155 │ 162700 │ 94650 │ 68050 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1976 │ 2991 │ 228500 │ 89730 │ 138770 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1977 │ 760 │ 228500 │ 22800 │ 205700 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1978 │ 5607 │ 278000 │ 168210 │ 109790 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1979 │ 4435 │ 230000 │ 133050 │ 96950 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1980 │ 4809 │ 181000 │ 144270 │ 36730 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1981 │ 8340 │ 318800 │ 250200 │ 68600 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1982 │ 8350 │ 385500 │ 240500 │ 145000 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1983 │ 9703 │ 400000 │ 201090 │ 108910 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1984 │ 10670 │ 577000 │ 320100 │ 256900 ┃ ┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨ ┃ 1985 │ 13000 │ 440000 │ 390000 │ 50000 ┃ ┗━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┛ 合作医疗 1969年,武胜、陆圈、马头、鱼沃等公社,自筹资金,举办合作医疗。 由于资金少,缺乏管理经验,制度不健全等原因,1970年停办。1971年后,农村合作 医疗有所恢复和发展。1973年,全县有220个大队办起合作医疗,占大队总数的61%。 1979年,全县13处公社,565个大队全部实行社队两级联办合作医疗。经费由生产队、 生产大队发动社员筹集,一半由大队掌握使用,一半交公社卫生院统一管理。参加合 作医疗的社员因病住院,药费由公社卫生院给予全部或部分报销。当时社员用药全部 免费的有116个大队,药费折成报销的449个大队。1983年后,各公社合作医疗相继停 办。 东明县1972—1982年合作医疗情况统计表 ┏━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓ ┃ 年份 │ 大队数 │ 办合作医疗的大队数 │ 占大队总数的(%) ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1972 │ 353 │ 252 │ 71.4 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1973 │ 355 │ 220 │ 61 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1974 │ 349 │ 343 │ 99.7 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1975 │ 358 │ 351 │ 98 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1976 │ 353 │ 353 │ 100 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1977 │ 357 │ 321 │ 89.9 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1978 │ 521 │ 417 │ 80 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1979 │ 565 │ 565 │ 100 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1980 │ 566 │ 271 │ 47.9 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1981 │ 578 │ 37 │ 6.4 ┃ ┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨ ┃ 1982 │ 578 │ 384 │ 66 ┃ ┗━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛ 三、医疗队伍 清代及民国时期,本县私人行医者甚多,城乡中药铺均有医生坐堂应诊,部分中 医挂牌行医,只看病,不卖药,也有少数走村串户,赶集赶会摆摊行医者。1917年, 全县有中医72人,中医多为祖传或师授,一般只能医治常见病,少数中医或有专长, 在一方颇有名声。20年代末,东明始有西医。至30年代,城乡有西医诊所10多处,西 医10多人。解放前夕,有各类中医300余人,西医33人。 建国后,医疗队伍不断扩大,1953年,县召开首届中医代表大会,鼓励以师带徒, 调动了中医人员的积极性。1965年,本科及专科毕业的医生增加到20人。1966年,全 县专业医疗队伍发展到629人, 其中西医108人,中医226人,护士40人。在专业医疗 队伍发展的同时,乡村医生(50年代称卫生员、1967年改称赤脚医生)人数逐年增加。 1967年,300人,1974年,882人,1976年,有1091人。1979年,对乡村医生进行复训, 经过考核,给506人发了乡村医生证明书,并有5人经省卫生厅考核后被吸收为国家干 部,并授予专业技术职称。1980年,专业医疗技术人员评定技术职称,有16人晋升为 主治医师。 1985年, 本县有专业医务人员1294人,其中有大中专学历的498人,主治医师16 人,医师121人,医士372人;有证乡村医生1035人,其中达到中专水平的470人。 东明县1985年医疗卫生人员统计表 ┏━━━━━━━┯━━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━━┯━━┯━━┯━━┯━━┓ ┃ │ 总 │ 中 │ 中 │ 西 │ 西 │ 药 │护理│ 助 │ 行 │ 大 │ 中 │其他┃ ┃ 单 位 │ 人 │ 医 │ 医 │ 医 │ 医 │ 剂 │ 师 │ 产 │ 管 │ 专 │ 专 │技术┃ ┃ │ 数 │ 师 │ 士 │ 师 │ 士 │ 士 │ 士 │ 士 │人员│ 生 │ 生 │人员┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 县医院 │ 352 │ 6 │ 2 │ 47 │ 30 │ 21 │ 59 │ │ 22 │ 43 │102 │ 20 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 中医院 │ 73 │ 4 │ 7 │ │ 5 │ 1 │ 11 │ │ 1 │ 2 │ 17 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 保健站 │ 83 │ │ │ 2 │ │ │ 3 │ 8 │ 2 │ 2 │ 11 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 防疫站 │ 58 │ │ │ 5 │ 10 │ │ 1 │ │ 3 │ 2 │ 16 │ 2 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 药检所 │ 3 │ │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ 1 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 刘楼分院 │ 68 │ 2 │ 2 │ 8 │ 4 │ 2 │ 12 │ 1 │ │ 7 │ 18 │ 4 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 东明集分院 │ 77 │ 2 │ 1 │ 7 │ 6 │ 4 │ 8 │ │ 3 │ 6 │ 16 │ 2 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 马头分院 │ 27 │ │ 2 │ 1 │ 6 │ │ 4 │ │ 1 │ │ 12 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 三春分院 │ 48 │ 2 │ 2 │ 3 │ 9 │ 1 │ 6 │ 1 │ 2 │ 4 │ 13 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 胡庄卫生院 │ 28 │ 2 │ 1 │ 2 │ 3 │ 1 │ │ 1 │ │ 2 │ 2 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 大屯卫生院 │ 31 │ │ 3 │ 3 │ 3 │ 2 │ │ │ 2 │ 3 │ 4 │ 2 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 武胜卫生院 │ 40 │ │ 1 │ 1 │ 4 │ 1 │ 5 │ │ │ 2 │ 4 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 小井卫生院 │ 18 │ 1 │ 1 │ 2 │ 3 │ │ 1 │ 1 │ │ 2 │ 5 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 陆圈卫生院 │ 41 │ 2 │ │ 4 │ 3 │ │ 7 │ 1 │ │ 5 │ 8 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 城关卫生院 │ 122 │ 4 │ │ 8 │ 14 │ 4 │ 10 │ 1 │ 3 │ 11 │ 24 │ 3 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 沙窝卫生院 │ 45 │ │ │ 1 │ 5 │ 1 │ 5 │ │ │ 1 │ 7 │ 2 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 菜园集卫生院 │ 40 │ │ 1 │ 3 │ 4 │ 2 │ 3 │ 1 │ │ 1 │ 10 │ 1 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 临河店卫生院 │ 16 │ │ 3 │ │ 3 │ 1 │ │ │ 1 │ │ 2 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 张寨卫生院 │ 26 │ │ │ │ 6 │ │ │ 1 │ │ │ 4 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 长兴卫生院 │ 27 │ │ │ 2 │ 1 │ 2 │ 2 │ 1 │ │ 2 │ 4 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 焦园卫生院 │ 31 │ │ │ 1 │ 4 │ │ 1 │ 1 │ │ │ 3 │ 1 ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 鱼沃卫生院 │ 39 │ │ 2 │ 2 │ 6 │ 1 │ 1 │ 2 │ 2 │ 1 │ 8 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 王店卫生院 │ 13 │ │ 1 │ │ 3 │ │ 1 │ │ 1 │ │ 2 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 卫 校 │ 24 │ │ │ 6 │ 2 │ │ │ │ │ 4 │ 4 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 公费门诊部 │ 45 │ 1 │ │ 3 │ 3 │ 2 │ 5 │ │ 2 │ 3 │ 5 │ ┃ ┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 合 计 │ 1375 │ 26 │ 30 │111 │137 │ 46 │145 │ 20 │ 45 │103 │302 │ 37 ┃ ┗━━━━━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛ 东明县1985年医疗情况统计表 ┏━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┓ ┃ 项 │ │ 住 │ 治 │ 好 │ 死 │ 病床 │ 病床 ┃ ┃ 目│ 门 │ 院 │ 愈 │ 转 │ 亡 │ 使用 │ 周转 ┃ ┃ │ 诊 │ 人 │ 率 │ 率 │ 率 │ 率 │ 率次 ┃ ┃ 单 │ 量 │ 数 │ (%) │ (%) │ (%) │ (%) │ ┃ ┃ 位│ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 县医院 │ 76214 │ 4101 │ 86.1 │ 9.9 │ 2.68 │ 80.3 │ 22.4 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 中医院 │ 21000 │ 250 │ 86 │ 14 │ 1 │ 61.74 │ 17.7 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 保健站 │ 7568 │ 500 │ │ │ │ │ ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 刘楼分院 │ 80852 │ 1359 │ 86.02 │ 11.77 │ 0.25 │ 43.16 │ 33.36 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 东明集分院 │ 76419 │ 1298 │ 77.58 │ 21.03 │ 0.54 │ 50.68 │ 34.98 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 马头分院 │ 3856 │ 201 │ 89.06 │ 10.45 │ 0.5 │ 14.54 │ 12.34 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 三春分院 │ 36905 │ 991 │ 91.02 │ 6.06 │ 0.51 │ 52.68 │ 48.27 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 胡庄卫生院 │ 18870 │ 80 │ 88.75 │ 11.25 │ 0 │ 12.08 │ 8.65 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 大屯卫生院 │ 11087 │ 96 │ 83.33 │ 16.67 │ 0 │ 7.06 │ 5.05 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 武胜卫生院 │ 58033 │ 583 │ 80.96 │ 16.81 │ 0 │ 46.14 │ 32.38 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 小井卫生院 │ 10613 │ 160 │ 71.88 │ 25 │ 0 │ 23.84 │ 18.13 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 陆圈卫生院 │ 40646 │ 218 │ 97.25 │ 2.29 │ 0 │ 21.63 │ 13.85 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 城关卫生院 │ 53621 │ 295 │ 84.41 │ 12.88 │ 0 │ 11.82 │ 17.75 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 沙窝卫生院 │ 18570 │ 134 │ 74.63 │ 18.66 │ 0.75 │ 11.33 │ 5.79 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 菜园集卫生院 │ 75377 │ 485 │ 70 │ 21.44 │ 0.21 │ 22.95 │ 27.93 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 张寨卫生院 │ 4831 │ 3 │ 100 │ 0 │ 0 │ 3.79 │ 0.77 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 长兴集卫生院 │ 55493 │ 301 │ 93.36 │ 4.32 │ 0.66 │ 12.47 │ 30.33 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 焦园卫生院 │ 33438 │ 232 │ 86.21 │ 7.76 │ 1.29 │ 20 │ 15.21 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 鱼沃卫生院 │ 21407 │ 76 │ 84.21 │ 15.78 │ 0 │ 8.06 │ 5.89 ┃ ┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 王店卫生院 │ 21881 │ 97 │ 91.75 │ 8.25 │ 0 │ 17.59 │ 19.49 ┃ ┗━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛