一、工商信贷 1943年以前,东明未设银行,除由各钱庄办理部分存款放款业务外,信贷多为私 人借贷。地主、资本家及商人利用抵押、兑换、放债等形式,对劳动人民进行高利贷 剥削,不少债务人在高利贷的盘剥下倾家荡产。 1942年,抗日根据地实行减租减息,打击放高利贷者。并在解放区开展信贷业务, 向商户和农民发放低息信贷,帮助发展解放区经济。由于物价不稳,实行折实贷款和 贷放实物。1948年,贷出麦种3.825万公斤,1949年贷出大豆5.3万公斤,小米1万斤, 扶持打船、粉坊、油坊、运输、纺织等工商户发展生产。贷款利率:贷麦还麦,月息 1分, 到期无麦, 可折杂粮归还。 贷豆还米无息。贷粮到期,借贷户都主动归还。 1949年, 到期贷粮14.9万公斤,按时收回12.95万公斤,还贷困难户办理了付息换约 手续。 1950~1955年,对私营企业紧缩贷款,对公私合营企业积极支持,推动了对私营 工商业的社会主义改造。1958年,推行全民办信贷,由单位自编、自审信贷计划,自 由使用,放松了信贷管理,出现浪费资金的现象。特别是为支援“大炼钢铁”等蛮干 项目上马,占用了大量资金,贷款余额急剧上升。1959年,贷款余额上升到1779万元, 比1953年增加40倍。 1961年,贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针,加强信贷管理,为国家守计 划,把口子,紧缩信贷资金,工商信贷余额开始下降。1962年工商贷款余额比1959年 下降25.8%, 直到1965年,年年略有回笼。“文化大革命”期间,信贷监督被说成是 “管、卡、压”,银行职能被削弱,信贷管理偏松,工商信贷余额回升。1979年,恢 复银行工作的自主权,信贷工作立足生产,为促进生产和扩大商品流通服务。针对本 县工商企业资金占用多,周转慢,物资积压,挤占挪用资金等问题,按照以销定产, 以销定购,以销定贷的原则,严格执行信贷计划,同时发挥利率的经济杠杆作用,实 行差别利率,促进了企业的调整和整顿。1980年,实行统一计划,分级管理,存贷挂 钩,差额控制的信贷管理办法,改变了传收统支吃大锅饭的状况,信贷资金经济效益, 逐步提高。 1981年,和银行有信贷关系的工业生产总值1028万元,比上年增加10%; 每百元工业总产值占用流动资金42.8元, 比上年下降6.1元;资金周转比上年加快16 天;流动资金比上年节约62.7万元。商业贷款累计放出14277万元,比上年增加197万 元。 为恢复和发展城镇个体工商业,1980~1981年,发放个体工商业贷款6.5万元。 二、农业信贷 1946年,冀南银行冀鲁豫区行第五分行东明县支行建立后,即开展农业信贷,主 要扶助解放区贫困农民发展生产。 1950年, 发放农业贷款54721万元(旧人民币),发放粮食24万公斤,扶持农民 大井、购买农具、耕畜、种子、肥料;同时还向受灾地区发放救灾贷款6858万元(旧 人民币),生产自救粮11222公斤。1953年6月,发放少数民族低息优待贷款3470万元 (旧人民币),扶助少数民族114户。 1955年,开始发放贫农合作基金贷款。至1956年共发放370万元,帮助7万多户贫 下中农交纳了入社股金。1956年4月,对移民户欠贷款减免1099户,减免欠款18888.5 元。 1958年,农业贷款实行指标专项下达办法,规定专款专用。由于限制太死,出现 不少不适当贷款。同年,在收贷工作中受到“左”的影响,收回一些不到期的贷款。 这种现象不久即予以纠正。 1960年,为解决群众生活困难,发放生产救灾贷款117万 元,并减免贫农合作基金贷款34.3万元。1964年,整顿农村信贷,对1961年前的农业 贷款(包括信用社贷款)进行普遍清理。1965年,共清理出应豁免的贷款1040万元, 并报呈上级全部豁免。 1971年,实行农村信贷包干办法,调动了地方的积极性,农村信贷工作开始活跃。 1979年后,扩大了信贷业务范围,重点支持社队企业,扶持农民发展商品生产。农民 个人正当生产、生活、家庭副业、购置生产工具及大中型机械等,都予以贷款支持。 1981年,扩大信用社经营自主权,实行自负盈亏。1984年初,实行农业贷款按期限管 理,逐步改变回笼、投差、平衡和春放秋收冬不放的老办法。同年底,1900万元陈欠 农业贷款分劈到户,重新立借据,定期3~5年还清。 1985年, 农业信贷余额3162万元,其中乡镇企业贷款560万元,占农业贷款余额 的17.7%;农民承包户贷款1540万元,占农业贷款余额的48.7%。 东明县银行各项贷款余额统计表 单位:万元 ┏━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓ ┃项 │ 合计 │ 工业贷款 │ 商业贷款 │预购定金贷款│国营农业贷│社队农业贷┃ ┃目 │ │ │ │ │款 │款 ┃ ┃年 │ │ │ │ │ │ ┃ ┃度 │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1949 │ 0.09 │ │ │ │ │ 0.09 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1950 │ 2.01 │ 0.2 │ 0.2 │ │ 0.01 │ 1.6 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1951 │ 11.81 │ 0.4 │ 4 │ │ 0.01 │ 7.4 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1952 │ 43 │ 2 │ 23 │ │ │ 18 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1953 │ 90 │ 1 │ 42 │ │ │ 47 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1954 │ 118 │ 1 │ 64 │ │ 0.1 │ 53 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1955 │ 327.1 │ 3 │ 254 │ │ 0.3 │ 70 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1956 │ 614.3 │ 30 │ 357 │ 33 │ │ 194 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1957 │ 606 │ 28 │ 379 │ │ 24 │ 199 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1958 │ 1961 │ 65 │ 1485 │ 11 │ │ 346 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1959 │ 2320 │ 50 │ 1729 │ 23 │ 28 │ 518 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1960 │ 2636 │ 130 │ 1595 │ 53 │ 10 │ 826 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1961 │ 2424 │ 90 │ 1255 │ 45 │ 9 │ 1024 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1962 │ 2589 │ 53 │ 1268 │ 21 │ 5 │ 1238 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1963 │ 2618 │ 31 │ 1086 │ 21 │ 5 │ 1475 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1964 │ 2798 │ 8 │ 1115 │ 25 │ 5 │ 1645 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1965 │ 3109 │ 4 │ 1260 │ 45 │ 5 │ 1795 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1966 │ 3564 │ 13 │ 1546 │ 48 │ 5 │ 1952 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1967 │ 3753 │ 25 │ 1626 │ 71 │ 5 │ 2026 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1968 │ 3709 │ 33 │ 1569 │ 46 │ 5 │ 2056 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1969 │ 3583 │ 45 │ 1347 │ 44 │ 9 │ 2138 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1970 │ 3861 │ 25 │ 1567 │ 65 │ 1 │ 2204 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1971 │ 2258 │ 54 │ 855 │ 74 │ 3 │ 1272 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1972 │ 2353 │ 85 │ 844 │ 69 │ 3 │ 1352 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1973 │ 2898 │ 113 │ 1283 │ 72 │ 3 │ 1427 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1974 │ 2804 │ 154 │ 1104 │ 72 │ 3 │ 1471 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1975 │ 2969 │ 172 │ 1196 │ 67 │ 4 │ 1530 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1976 │ 3294 │ 257 │ 1277 │ 73 │ 4 │ 1683 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1977 │ 4117 │ 352 │ 1848 │ 77 │ 4 │ 1836 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1978 │ 4468 │ 383 │ 1993 │ 80 │ 4 │ 2008 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1979 │ 6273 │ 394 │ 3776 │ 78 │ 4 │ 2021 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1980 │ 9196 │ 523 │ 6585 │ 82 │ 4 │ 2002 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1981 │ 9176 │ 649 │ 6320 │ 74 │ 4 │ 2129 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1982 │ 9600 │ 639 │ 6763 │ 88 │ 4 │ 2106 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1983 │ 10275 │ 605 │ 7596 │ 73 │ 7 │ 1994 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1984 │ 13034 │ 826 │ 10197 │ 61 │ 3 │ 1947 ┃ ┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨ ┃ 1985 │ 18863 │ 925 │ 15941 │ 52 │ 3 │ 1942 ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛ 注:(1)社队农业贷款1971年余额核减掉1961年前农贷豁免1040元。 (2) 1985年社队农业贷款中包括乡镇企业贷款560万元, 农民承包户贷款 1540万元。