第一辑 经营体制

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    一、私营商业
    清朝及民国时期,东明商品交易主要靠私营商摊、商行。1930年,县城内有粮行、
花行、布行、干果行、杂货铺、百货铺、药铺、书店、香烟公司、煤油公司、皮行、
煤行、石灰行、盐店等。1945年,全县共有商户338户,797人,其中百货棉布47户,
食品杂货153户,中药铺、烟店97户,花布、油行5户,其他行业36户。县城内有商号
81处, 其中杂货店12处,年营业额11.5万元;百货店6处,年营业额0.8万元;烟店2
处,年营业额2.1万元;石油公司1处,年营业额25万元;酒馆2处,年营业额0.5万元;
文具店1处,营业额0.6万元;中药铺2处,营业额0.8万元;菜铺2处,营业额0.4万元;
醋店1处, 年营业额0.1万元;饭馆4处,年营业额4.5万元;浴池1处,营业额0.09万
元;照相馆1处,年营业额0.09万元;旅店3处,流动摊商30处。
    解放后,县政府积极扶持群众经商,本县经济市场逐渐繁荣。1949年末,全县私
营商业(包括饮食、服务)达2227家,从业人数2712名,年营业额215万元。1952年,
根据政务院颁发的《私营企业暂行条例》,对私营工商业户颁发了营业执照。
    1956年, 对私营商业进行社会主义改造,先后有1315户、1341人,资金额6.9万
元的私营商业分别转为国营、公私合营、合作商店或合作小组。1957年,全县各集镇
个体商户只剩344户。 此后, 建立了统一的社会主义市场, 成为单一的国营商业。
1962年,经过国民经济调整,个体商户增至1144户。1967年后,对私营商业视为资本
主义倾向,加以批判,并以割“资本主义尾巴”为由,予以取缔。
    中共十一届三中全会后,经过拨乱反正,落实政策,个体商业得到迅速恢复和发
展。 1979年,全县共有个体商户675户,1981年发展到1916户。1985年2554户,其中
城镇244户, 农村2310户,多数是百杂货及饮食服务行业,年营业额1268万元,占全
县商业销售总额的14%。
    二、集体商业
    集体商业最初是由个体户自行联合形成的合作商店。1951年夏,县城内第一家合
作商店是李广耀杂货商店, 接着又有4处合作商店成立。合作商店建有股东会,采用
资金入股,定股定息的方式,利润除发给职工报酬外,按一定比例提出公积金。
    1957年完成对私营商业社会主义改造后, 集体商业规模扩大,年营业额达到295
万元。1958年,对集体商业进行改造。1959年,县城内集体商业大多数转为国营商业,
只有曙光文具店、寄卖店仍属集体商业。1964年,建立大众饭店,曙光文具店改为曙
光商店,有职工9人。1976年,成立合作总店,有干部、职工30名。1979年3月,因遭
火灾损失严重,合作总店撤销。
    中共十一届三中全会以来,贯彻“加强领导,统筹安排、大力扶植、积极发展”
的方针,全县集体商业迅速发展。1979年,有集体商业(多数为饮食服务业)347处,
年营业额268.1万元。
    1980年5月,将原合作总店人员和财产收回,组建为东明县商业综合公司。下辖3
个零售部、 3个批发部、1处饭店。1983年,全县有城乡集体所有制商业136处,其中
县城内10处,年总营业额达223.5万元。1985年,全县共有集体商业600处,全年营业
额879万元,占全县商业零售总额的9.7%。
    三、国营商业
    建国前,本县没有国营商业。1949年,成立东明县粮食经营组。是年冬,县政府
设立工商科。1950年,建立东明县百货推销组、烟酒专卖组。1952年,建百货商店、
专卖批发部,经营杂货、副食品、烟酒、棉布、煤油等。1953~1955年,先后在东明
集、 马头、三春、陆圈、刘楼5个集镇设立批发部,对基层供销社和私营商业开展批
发业务。 1956年,通过对私营商业的社会主义改造,国营商业队伍扩大。同年1月,
工商科改为商业科, 8月,改为商业局,下属企业有百货公司、纺织品公司、食品公
司、中药材公司、西药公司、烟酒专卖公司、煤建公司、木材公司、盐务批发处。同
年12月,增设东明县服务局,主管副食品的收购和供应,管理饮食、杂货及服务性行
业,并代管盐务。当年国营商业零售额占全县商业零售额的26.5%。
    1958年6月, 供销社、服务局、商业局合并为东明县商业局。局设干部科、计财
科、市场物价科、加工储运科、办公室;辖农副产品经理部、生产资料经理部、生活
资料经理部、副食品经理部、驻兰考转运站、棉花加工厂、副食品加工厂、土副废品
加工厂,共有职工295人。1960年10月建立东明县、负责计划物资的供应。
    1961年9月, 商业局、 供销社分开, 同年10月,物资局合并于手管局经理部。
1962年6月, 成立东明县对外贸易公司,县人委设外贸科,同时恢复东明县物资局建
立生产资料公司(与物资局是一个机构两个牌子)和门市部。1963年初,农机物资供
应站并入物资局。 1964年,国营商业占全县商业零售额的48.7%,居全县商业的主导
地位。1968年2月,各商业主管单位均成立了革命委员会,5月,商业局革委与供销社
革委合并。 1969年12月,“商、供”分开。1975年8月,外贸公司从供销社划出,成
立县对外贸易局,下设代购站(委托基层供销社)37处。同年,国营商业零售额占比
例下降到41.3%。 1984年,进行经济体制改革,开始实行集体承包,独立核算,自负
盈亏制度。 城乡市场日趋活跃,促进国营商业进一步发展。3月,外贸局更名为外贸
综合公司,物资局更名为物资管理公司,同时成立县烟草专卖局。1985年,全县国营
商业有百货、五金、副食品、食品、药材、石油、饮食服务、蔬菜、木材、建材、轻
化、金属材料、机电设备、燃料、工艺、畜产、土产、购销、综合、烟草等19个专业
公司,150余处服务网点。从业人员2484人,占全县商业总人数的21.5%。年零售额为
3476万元,占全县商业零售总额的38.5%。

                                            东明县1985年国营商业机构一览表
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┃管理机构│       公司       │     建立时间     │    人数    │ 经营单位 │ 经营品种 │  年营业额  │                    说明                    ┃
┃名称    │                  │                  │            │          │          │  (万元)  │                                            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │     百货公司     │      1954年      │    210     │    9     │   5000   │    670     │  1950年,设百货推销组。1952年改百货商店。   ┃
┃   商   ├─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │    副食品公司    │      1971年      │     66     │    8     │   250    │    109     │ 1956年前为烟酒专卖组,1958年改为副食品经理 ┃
┃   业   │                  │                  │            │          │          │            │部,1961年称糖烟酒公司。                    ┃
┃        │                  │                  │            │          │          │            │                                            ┃
┃   局   │                  │                  │            │          │          │            │                                            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │   五金交电公司   │    1961年9月     │     53     │    7     │          │   357.4    │         1962年至1975年百货公司合并         ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │     食品公司     │    1956年8月     │    155     │    19    │    5     │   422.2    │    1959年至1960年改称第一副食品经理部。    ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │   饮食服务公司   │      1963年      │    168     │    14    │          │    83.2    │                                            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │     蔬菜公司     │      1976年      │     79     │    5     │   500    │    35.2    │            1976年前归糖烟酒公司            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │     石油分站     │      1973年      │    105     │    1     │    12    │    466     │1973年前分别归生活经理部、燃料经理部、百货公┃
┃        │                  │                  │            │          │          │            │司、煤建公司。                              ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃  药材  │                  │    1956年10月    │     74     │    7     │   3065   │   254.3    │1984年1月升为局级单位,人财物归地区医药公司垂┃
┃  公司  │                  │                  │            │          │          │            │直领导。                                    ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃外贸综合│     畜产公司     │    1984年12月    │     45     │          │    30    │   528.9    │          1984年11月前为畜产品股。          ┃
┃公司    ├─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │     土产公司     │    1984年12月    │     26     │          │    9     │    540     │          1984年11月前为土产品股。          ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │    工艺品公司    │    1976年12月    │     37     │          │    2     │   139.8    │          1976年11月前为工艺品股。          ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │     购销公司     │    1984年12月    │     10     │          │          │    9.9     │                                            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃   物   │     综合公司     │    1977年2月     │     45     │    4     │   200    │    190     │ 1962年至1977年元月与物资局是政企合一单位,  ┃
┃   资   │                  │                  │            │          │          │            │1985年4月撤销。                             ┃
┃   管   ├─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃   理   │     木材公司     │    1956年4月     │     69     │    1     │    7     │   142.5    │                                            ┃
┃   局   │                  │                  │            │          │          │            │                                            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │     燃料公司     │    1956年4月     │    107     │    4     │    4     │   387.8    │          1975年11月前隶属商业局。          ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │   建材轻化公司   │    1985年4月     │     30     │          │    20    │     90     │                                            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │   金属材料公司   │    1985年4月     │     43     │          │          │   221.5    │                                            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃        │   机电设备公司   │    1985年4月     │     19     │          │          │     64     │                                            ┃
┠────┼─────────┼─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────────────────────┨
┃烟草专卖│    烟草批发部    │    1984年3月     │     31     │    5     │    56    │   852.1    │     1984年2月前隶属商业局副食品公司。      ┃
┃局      │                  │                  │            │          │          │            │                                            ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
    注:年营业额包括批发、零售、调出。

    四、供销合作社
    1949年11月, 建立东明县供销合作社联社(简称供销社),下设立8个分社,有
干部职工65名。1950年,组织农民集资入股,成立村社,对入社社员实行优惠价格。
至年底,全县已建立农村供销社73个,发展社员16933人,入股资金0.6万元。主要业
务是为国家代购代销农副产品、加工供应小件农具。是年,县联社设秘书、组干、营
业、会审,信用、保管6个科。1951年,73个村社合并成43个集镇社(又明联村社)8
个分社合并为5个分社。1952年,有社员99208名,股金11万元,零售网点76个。1953
年, 集镇社经过整顿。合并为9个区社,下设43个门市部、35个代销组,有干部、职
工489名。供销合作社商业销货额占全县商业销售额的35.8%。1955年,农村私营商业
经过改造,逐步过度为供销社商业。1957年,供销合作社有综合商店34个,经销店40
个,零售网点421个,饮食部30个。入股社员115447名(占全县总人数的28%),股金
15.6万元,销货额占全县商业销货额的29.1%。1958年6月,供销社合并于商业局,下
属的集体所有制基层供销社名称、性质不变。
    1961年9月, 县供销社恢复, 性质由集体所有制变为全民所有制,辖8个基层社
(玉皇庙、 马头、东明集、刘楼、城关、陆圈、三春集、城关镇),4个经理部(生
产资料、土产废品、农副产品、日用杂品)。1963年,增设长兴、大屯、焦园、武胜、
沙窝5个基层社, 撤销城关镇供销社。1966年,供销社商业销售额占全县的销售额的
53.8%。 1968年2月, 成立县供销社革命委员会; 5月,与商业局革命委员会合并。
1969年12月恢复县供销社, 辖4个直属经营机构,13处基层供销社。1975年,供销社
商业销货额占全县商业销货额的59.2%。 1979年后,个体商业迅速发展,供销社在全
县商业中的销售额比重下降。
    1983年,供销社进行体制改革,恢复集体所有制性质。县联社和基层社先后民主
选举理事会、监事会。放手吸收农民入股,基层供销社干部实行选举制,并保证农民
代表占相当比例。同年1月,棉麻公司升为局级单位,隶属于县联社领导。1984年5月,
县供销社联社设秘书股、政工股、财务股、基层股、计统股、物价股、饮食服务股、
储运保卫股、 监事会秘书股、团委。8月,棉麻公司降为副局级,不列政府序列,仍
归县联社领导。同年,供销社系统全面实行内部经营承包责任制,调动了职工劳动积
极性,经营品种不断扩大,市场竞争能力增强。1985年,县供销社联合社有4个公司,
18处基层供销社, 303处零售网点,2064名职工,股金55.6万元,年零售额为3471万
元,占全县商业零售总额的37.8%。

                                          东明县1984年供销社经营机构一览表
┏━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━┯━━┯━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━━━┓
┃      名称      │ 建立时间 │ 人数 │行政设置│  零售  │  双  │  饭  │旅店│采购│副食│仓库( │  年营  │自有流│其中社员│ 固定 │     其中     ┃
┃                │          │      ├──┬─┤门市部(│  代  │  店  │(个)│站  │品加│间)   │  业额  │动资金│股金    │ 资产 ├───┬───┨
┃                │          │      │ 股 │公│个)    │店(个)│ (个) │    │    │工厂│      │ (万元) │(万元)│ (万元) │(万元)│ 汽车 │ 油罐 ┃
┃                │          │      │    │司│        │      │      │    │    │    │      │        │      │        │      │ (部) │ (个) ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃      合计      │          │ 1777 │    │  │  177   │ 500  │  20  │ 5  │ 40 │ 19 │ 770  │9617.20 │177.78│ 26.29  │795.67│  23  │  34  ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃   城关供销社   │   1949   │ 172  │ 3  │4 │   13   │  26  │  2   │ 2  │ 1  │ 1  │  24  │ 591.8  │11.88 │  1.50  │ 50.3 │  1   │  1   ┃
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┃   沙窝供销社   │ 1949.11  │  78  │ 3  │4 │   7    │  30  │  1   │    │ 1  │ 1  │  20  │ 154.5  │ 4.2  │  1.12  │14.11 │  1   │  2   ┃
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┃   刘楼供销社   │ 1949.11  │  53  │ 3  │4 │   10   │  20  │  1   │ 1  │ 2  │ 1  │ 132  │ 132.8  │ 4.56 │  1.80  │20.12 │  1   │  4   ┃
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┃  长兴集供销社  │  1963.9  │  37  │ 3  │4 │   7    │  35  │  1   │    │ 2  │ 1  │  31  │ 158.2  │ 7.44 │  2.22  │29.61 │  1   │  4   ┃
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┃   焦园供销社   │   1953   │  48  │ 3  │4 │   10   │  27  │  1   │    │ 1  │ 1  │  50  │ 159.1  │-4.88 │  2.08  │23.24 │  2   │  4   ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃  三春集供销社  │ 1949.11  │  57  │ 3  │4 │   8    │  24  │  1   │ 1  │ 2  │ 1  │  21  │ 281.6  │-1.14 │  0.99  │21.23 │  1   │      ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃   马头供销社   │ 1949.11  │  63  │ 3  │4 │   8    │  36  │  1   │    │ 2  │ 1  │  24  │ 210.8  │ 1.14 │  0.98  │22.75 │  1   │  3   ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃   大屯供销社   │ 1949.11  │  57  │ 3  │4 │   12   │  43  │  1   │    │ 4  │ 1  │  40  │ 422.3  │ 4.40 │  1.37  │26.86 │  2   │  3   ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃  东明集供销社  │ 1949.11  │  77  │ 3  │4 │   12   │  27  │  2   │ 1  │ 4  │ 1  │  36  │ 512.1  │  30  │  1.67  │22.15 │  1   │      ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃   鱼沃供销社   │ 1968.10  │  53  │ 3  │4 │   8    │  33  │      │    │ 1  │ 1  │  12  │ 347.7  │ 0.73 │  1.34  │27.72 │  2   │      ┃
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┃   陆圈供销社   │ 1949.11  │  70  │ 3  │4 │   7    │  24  │  1   │    │ 2  │ 1  │  73  │ 438.1  │17.31 │  2.79  │15.70 │  1   │  1   ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃   武胜供销社   │ 1949.11  │  50  │ 3  │4 │   19   │  34  │  2   │    │ 5  │ 1  │  20  │ 375.7  │ 0.32 │  1.16  │ 19.5 │  1   │  4   ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃  菜园集供销社  │ 1949.11  │  63  │ 3  │4 │   11   │  42  │  2   │    │ 2  │ 1  │  22  │ 215.6  │ 1.89 │  1.34  │23.55 │  1   │      ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃   小井供销社   │  1978.3  │  42  │ 3  │4 │   10   │  29  │  1   │    │ 4  │ 1  │  12  │ 535.1  │ 6.46 │  1.08  │16.93 │      │  2   ┃
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┃   张寨供销社   │  1979.2  │  36  │ 3  │4 │   8    │  21  │  1   │    │ 1  │ 1  │  15  │ 197.0  │ 6.96 │  0.74  │17.74 │  2   │  1   ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃   王店供销社   │  1979.2  │  16  │ 3  │4 │   5    │  16  │  1   │    │ 1  │ 1  │  20  │ 111.7  │ 1.43 │  0.98  │14.26 │  1   │  1   ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃  临河店供销社  │  1979.2  │  30  │ 3  │4 │   5    │  16  │      │    │ 1  │ 1  │  7   │ 245.5  │ 7.57 │  1.09  │ 8.02 │      │      ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃   胡庄供销社   │  1979.4  │  38  │ 3  │4 │   6    │  17  │  1   │    │ 4  │ 1  │  11  │ 382.6  │15.38 │  2.04  │27.67 │  1   │      ┃
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┃  生产资料公司  │  1952.9  │ 105  │ 6  │  │   4    │      │      │    │    │    │  38  │ 1092.6 │18.54 │        │32.37 │  1   │      ┃
┠────────┼─────┼───┼──┼─┼────┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┨
┃    土产公司    │  1952.9  │ 122  │ 4  │  │   7    │      │      │    │    │    │ 144  │ 450.8  │20.65 │        │26.11 │  2   │      ┃
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┃    棉麻公司    │   1951   │ 393  │ 10 │  │        │      │      │    │    │    │      │  2327  │14.64 │        │323.99│  7   │4(食油┃
┃                │          │      │    │  │        │      │      │    │    │    │      │        │      │        │      │      │)     ┃
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┃  综合贸易公司  │ 1980.12  │  66  │ 3  │  │   5    │      │      │    │    │    │  18  │ 274.6  │ 8.00 │        │11.74 │  1   │      ┃
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┃   综合加工厂   │ 1981.10  │  52  │ 4  │  │        │      │      │    │    │    │  26  │        │      │        │      │  2   │      ┃
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