新中国建立初期，县委对人民来信来访提出的问题，主要责成县委和政府两个
办公室，直接或转交有关部门办理。1953年以后，随着各项政治运动的开展和经济
体制的不断改革，人民来信来访反映的问题增多、复杂，而且政策性较强。县委和
政府每年都召开一两次专门会议，研究布置信访处理工作。1957年春，县委和县政
府制订了关于人民来信来访工作暂行规定。1966年春，开始实行书记、县长轮流接
待人民来访和分工处理信访案件。“文化大革命”中，信访工作中断。1989年，县
委和县政府先后召开多次会议，下达文件，贯彻中央和省、地委关于加强人民来信
来访工作的指示，并制订了认真办理人民来信来访问题的意见。主要措施是：对人
民来信来访分级负责，归口办理，属哪个单位发生的问题，由哪个单位解决。按照
本单位职权范围，不能解决的报请县委、政府转有关单位解决。县直和乡镇党组织
都认真对待人民来信来访，确定专人负责，对信访反映的问题，认真登记立案，能
及时解决的尽快解决；不能马上解决的逐步解决；实在不能解决的说明情况和原因；
属于批评建议方面的，转交有关方面接收；属于检举、控告方面的，转交有关部门
办理；属于创见、发明或合理化建议，给予表扬或奖励；属于无理要求或错告、诬
告的，酌情给予批评教育。对各级领导干部和各部门信访人员如有打击报复来信来
访人员，视情节轻重给予批评教育或党纪、政纪处分。由于不断加强信访工作，信
访效益不断提高。据档案资料不完全统计，从1950年至1990年，县委、政府共受理
人民来信来访78960件次。其中在县内调查结案的71616件次，在县内不能结案转交
有关地区单位的4798件次。