从1950年至1952年，为三年恢复时期。中共巨野县委和县人民委员会，通过召
开各界人民代表会议酝酿讨论，制订了恢复和发展工农业生产的计划。这个计划，
主要是医治战争创伤，解放生产力，在恢复原有工农业生产的基础上，努力创造条
件，为迅速发展全县国民经济做好准备。
从1953年至1957年，为发展国民经济第一个五年计划时期。全县第一个五年计
划，是在1953年3月召开各界人民代表会议讨论，至1954年7月召开全县第一届第一
次人民代表大会制订通过的。在第’个五年计划期间，要求农业单产、总产达到历
史最高水平；工商业和其他事业，在国家计划指导下按照计划指标和需要与可能，
积极发展。为了实现国民经济有计划、按比例地发展，县内着重采取了“统一计划、
分级管理”，即计划编制先根据国家计划要求，逐级制订方案；然后经国家批准，
分级管理实施。
从1958年至1962年，为第二个五年计划时期。这个时期，由于左倾的错误影响，
自上而下，层层制订大计划、高指标，一度形成浮夸风、高产风、生产瞎指挥风和
强迫命令风， 计划编制多凭长官意志， 朝令夕改，计划多变，难以综合平衡。如
1958年5月28日， 县委、县人委在第三届第一次人民代表夫会上，盲目提出苦干一
年，实现粮食亩产千斤(市斤)县，一年水利化，工业建厂3000个的大跃进指标，并
强迫群众拔了豆子种地瓜，砸烂饭锅炼钢铁等，结果造成1959年至1961年严重经济
困难。
从1963年至1965年，为三年调整时期。根据中共中央关于“调整、巩固、充实、
提高”的方针和全县经济困难比较严重的情况，县委、县人委通过召开党员代表大
会和人民代表大会，制订了恢复和发展农业生产计划、工业调整计划和商品购销计
划以及有关政策措旋。
从1966年至1970年，为第三个五年计划时期。因“文化大革命”的干扰和破坏，
这个时期的计划编制基本处于停顿状态。
从1971年至1975年，为第四个五年计划时期。这个时期，由于派性斗争严重，
“山头”林立，计划编制没有正常进行。
从1976年至1980年，为第五个五年计划时期。这个时规，编制国民经济计划实
行自上而下，上下结合，条块结合，块块为主，加强了综合平衡。
从1981年至1985年，为第六个五年计划时期。通过贯彻中共十一届三中全会以
来的路线、方针、政策、纠正左倾错误影响，在编制计划工作中，一面坚持了适应
改革、开放的需要，一面坚持了“实事求是、量力而行”和“计划经济为主，市场
调节为辅”的原则。
从1986年至1990年，为第七个五年计划时期。编制这个时期的计划，坚持了以
经济建设为中心和改革、开放的原则，着重制订了稳步协调地发展农村经济计划、
工业生产大幅度增长计划、其他各业相应发展和社会发展计划。
随着国民经济和社会各项事业的发展，计划编制种类和内容越来越多。中共十
一届三中全会以后，计划内容更加完善。全县有国民经济计划和社会发展计划。有
五年计划、十年计划和当年实施计划措施。各乡镇有农业生产计划、工业生产计划、
多种经营计划、乡村建设计划、林业、水利计划、收益分配计划等。县内国民经济
和社会发展计划的内容，主要包括基础条件、主要任务、发展目标、经济建设、社
会事业、计划实施措施等。在经济建设计划中，主要包括总体安排、农业、工业、
财政贸易、 固定资产投资、矿产资源开发、城乡建设、环境保护等8个方面。在社
会事业计划中，主要包括科学技术、文教卫生、体育、档案、人口和计划生育、劳
动就业和劳动保护、人民生活和消费、社会保障和社会福利等。