清朝末年，民事审判由县官承办。
国民党时期基本沿袭清末旧制，仅是不叫“小民”跪堂。当时规定“一告九不
理”，即：管辖不合理不受理；当事人不合格不受理；未有合法代理不受理；书状
不合程式不受理；不缴诉讼费不受理；一事不再理；已成立和解者不理；上诉不以
违法为理不理;不告不理。
抗日战争和解放战争时期，因战争的特殊情况，司法科一般无暇办理民事案件。
从1840年到1949年的百多年间，县内民事纠纷，多是由乡里名人，族长或年长、
公道、热心于公益的人，进行解决。而父子、婆媳、分家等家庭纠纷，常常是请其
舅父调解拍板。
1949年新中国成立后，可法科和法院遵照“依靠群众、调查研究、调解为主”
的方针，从1952年至1965年，共审结民事案件2232起，其中宅基、土地案占37％。
1958年至“文化大革命”期间，由于受左倾错误影响，往往无限上“纲” (阶级斗
争纲) 上“线”(两条路线斗争)，出现了一些差错。1979年后，全面进行了复查，
均作了妥善处理。1973年至1985年，共审结1148件，其中赔偿、债务等经济纠纷占
52．6％。1986年至1990年，共受理3901起，审结3898起。
中共十一届三中全会以后，根据《民事诉讼法》、《婚姻法》、《土地法》和
《环境保护法》等，建立健全了民事审判制度。采取公开审判、陪审、合议等程序，
及时处理了民事案件。