私人营造业县内历代建筑人员都属私人营造业。没有固定专业队伍，多为临时
季节性的。建筑人员多系农民，农忙务农，农闲参加建设。凡有工程项目，首先与
“掌尺”联系，由“掌尺”临时凑班。“掌尺”是建筑技术较高、有一定设计和组
织能力的工头。
1930年后，出现简单、少量的定点私人营造业、作坊类。如丁官屯乡义和村赵
学海为首的木工铺，薛扶集乡曹庄村曹传固组织的木、瓦工修建队等。乡村建房，
多采用历代传统方式，先由房主找“掌尺”，再由“掌尺”找临时瓦工、泥工、木
工。建房期间，有的由房主管饭，不另付酬；有的不管饭，由房主按工程量拿钱或
拿粮。
1949年后，县城内的瓦、木工，一部分参加具集体建设组织，一部分坚持私人
营造业。乡村的建筑人员，大多数参加了乡镇或村办、联办的集体专业队。l990年，
全县共有乡镇以下建筑企业52个，7090人，总产值1299万元。
县建筑企业1949年以来，有两个县属建筑企业。即巨野县建筑工程公司；巨野
县第二建筑工程公司。这两个建筑企业队伍的发展情况是：1949年有木工40人，瓦
工60人。1950年至1952年，木工50人，瓦工150人。1953年至1956年，共发展到240
人。l957年至1958年，增加到430人。1960年至1961年为470人。1961年按菏专基宇
(60)4号史件《关于建筑系统整编机构精减人员的通知》规定，由470人精减为71人。
通过三年整顿和发展， 1965年10月，与县手工业联社的建筑二社合并，发展到150
人。 1975年600人，其中固定职工168人。1985年底，建筑队总人数发展到301人，
其中男232人， 女69人，国家干部15人。另外招收临时合同工1500人。县建筑公司
分4个瓦工队，2个木工队，一个予制厂，一个机修车间，并设立了“驻济南办事处”。
1990年，县建筑队伍发展到544人，其中有中级工程技术人员6人，助理工程师41人，
技术员23人。
多镇建筑队伍 1949年至1961年， 农村建筑工较少。1961年1月，县建筑工程
公司由国营企业下放为集体所有制企业，85％的瓦工、木工下放回农村。他们有一
定的建筑工艺，回农村后，绝大多数从事建筑业，不仅承包建筑业务，招收学徒，
兴修一些建筑工程，而且通过他们带动和培养，使农村建筑队伍不断扩大，技术水
平不断提高。1964年，城关人民公社成立建筑维修队，后改为城关建筑公司。1975
年， 全县11处公社相继成立了建筑工程队。 1983年以后，建筑队伍逐年扩大，到
1990年底，全县共有乡镇建筑工程队 (或公司) 24个，5180人。农村建筑队28个，
1910多人。 施工范围不仅在本乡镇， 而且有的出县、出省，承包建筑工程项目。
1990年，全县建筑业共创总产值9266万元。
勘察设计县内建筑勘察由设计人员协同建筑单位，在计划建筑处，查阅有关资
料，进行现场调查和勘察，取得详实资料后，进行设计。50年代的大义粮仓和一中、
二中的教室宿舍，是省设汁部门和专署文教局分别设计的。1972年前尚未形成设计
体系， 画草图施工或根据建设单位的意图施工。1973年起，2人组成的技术组，承
担设计一些小项目。1977年技术组4人。1984年8月，山东省建委颁发《工业与民用
建筑勘察设计证书》 。1985年11月，成立建筑设计室，技术员7人。1990年，全室
15人，工程技术人员14人，其中，工程师2人，助理工程师4人，技术员8人，具有6
层以下楼房及跨度为24米的单层房屋建筑设计能力。