工作机构是曹县审计局,正科级行政单位,是县政府负责审计监督业务的职能部门, 下设办公室、法制股、财政审计股、行政事业审计股、农业审计股、经济贸易审计股、 社会保障审计股、 政府投资审计办公室8个行政职能股室,经济责任审计办公室一个 事业单位。其中政府投资审计办公室和经济责任审计办公室为副科级单位。局机关人 员编制19人,其中,行政编制14人,事业编制5人,实有人员46人。 2014年,完成审计项目90个,查出违规金额73314万元、损失浪费金额471万元、管理 不规范金额69456万元,为政府增收节支86261万元;向纪检监察、司法机关及其主管 部门移送案件线索9件,涉及人员16人。编写审计信息和文章158篇,被各级采用76篇 次;编写审计专报11篇,被县主要领导批示7篇;向被审计单位提出整改意见建议186 条, 被采纳156条。曹县审计局实现在全市争创一流工作成绩目标。财政、税收、政 府投资、经济责任、政法、社保审计和“三公经费”调查、审计项目质量、审计信息 在全市单项考核中均居第一,经验做法受到菏泽市审计局通报表彰,并在全市推广。 6月19日, 菏泽市审计质量管理经验现场会在曹县召开,曹县审计局做典型发言。在 政府序列部门负责人向县人大常委会述职评议活动中被评为第一名;在全县执法类单 位政风行风评比中,被评为第一名;被曹县国防动员委员会评为全县“关心国防建设 先进单位”;被曹县人民政府评为全县“依法行政先进单位”;被菏泽市委组织部、 菏泽市委宣传部、菏泽市人力资源和社会保障局评为全市“百优”人民满意公务员集 体;被菏泽市审计局评为“全市内审宣传先进单位”“内审指导先进单位”“内审协 会先进单位”;被菏泽市总工会评为“基层工会经审工作规范化建设先进单位”,授 予“五一”劳动奖章;刘爱华被评为“全市基层工会经审工作规范化建设先进个人”; 被菏泽市人力资源和社会保障局、菏泽市审计局评为“全市审计系统先进集体”,朱 海亮、梁成宇、徐卫国、尹桂荣被评为“全市审计系统先进个人”;新农合基金审计 项目被山东省审计厅评为优秀项目;被山东省人力资源和社会保障厅、山东省审计厅 评为“全省审计系统先进集体”,李敏被评为全省审计系统先进个人,立三等功;局 机关继续保持“省级文明单位”称号。 按照规范管理、促进改革、提高财政资金绩效水平的思路,对2013年度全县预算执行 情况审计, 同时对县财政局、县国土资源局、县科技局3个单位部门预算执行情况延 伸审计,查出专项资金拨付不及时5367.9万元、应缴未缴国库预算收入2365万元、滞 留专款37658.6万元、 无依据收费6337万元等问题,提出针对性建议11条。对县地税 局2013年度税收征管质量审计,查出税收征管不到位、企业申报缴纳税款不及时等问 题,涉及违规问题金额3423万元,全部收缴入库。坚持查处问题与规范管理、关注预 算执行过程与关注财政资金使用绩效相结合,从完善政策、健全机制、规范管理角度 提出加强和改进管理的建议。预算执行管理工作得到县人大、县政府肯定。 按照县委、县政府要求,以核实项目造价为核心,以关注投资效益为重点,开展固定 资产投资审计。对重点建设项目实行事前、事中、事后全过程跟踪审计,严肃查处招 投标不规范、多报工程造价等违纪违规问题。2014年完成政府投资审计项目54个。其 中,预算审计项目31个,结算审计项目23个,报审金额116661.5万元,审定96279.83 万元,审减20381.67万元,平均审减率16.72%。加强标前控制价审计和建设过程中跟 踪审计,将政府投资超过50万元项目全部纳入标前控制价审计。将标前控制价审计、 跟踪审计和工程预(结)算审计有机结合,使审计监督与服务贯穿于工程项目建设全 过程,规范政府投资建设项目管理,提高建设资金使用效益。 2014年,受县委组织部委托,对28个单位31名领导干部进行审计,根据审计结果,移 交处理15人,组织约谈1人;查处主要问题金额6594万元,促进增收节支169万元,提 出建议被采纳30条。根据乡镇领导干部经济责任审计结果,编写《乡镇财政管理中存 在的问题不容忽视》专报,被县委书记王忠想批示。根据批示意见,与监察、财政部 门联合下发《关于乡镇财政管理中存在问题的通报》,对存在问题较为严重乡镇通报 批评,在促进全县领导干部履职尽责、加强党风廉政建设等方面起到震慑和促进作用。 对曹县恒泰电力有限公司2012年和2013年度税收缴纳情况进行专项审计调查。重点审 计企业纳税申报、税款缴纳以及税收流失情况,揭露企业税收申报缴纳方面存在问题。 按照审计全覆盖要求,对安排审计较少的县粮食局、农机中心、文体局等行政事业单 位财务收支进行审计。 查出上述单位的隐蔽问题,移送主管部门处理3人,提出有针 对性审计建议,通过督促单位整改,进一步规范财务收支行为,增强被审计单位财经 法规意识。加大专项资金审计力度。筛选太阳能集热、土地整理、财政扶贫、现代农 业生产发展优质鱼及残疾儿童康复等9项资金开展专项审计调查,查出设备闲置浪费、 利用率偏低等违纪资金600多万元,形成审计专报6篇。 2013年10月18日成立曹县内部审计协会,改变对内部审计工作由审计机关单一行政指 导模式,实现向审计机关主导下内审协会行业自律管理模式过渡。全县设行政事业、 金融、企业内审机构19个,其中专职机构17个;内部审计人员62人,其中专职人员62 人。 2014年审计单位66个,审计总金额2095万元,增收节支674万元,提出建议被采 纳41条。 曹县审计局把2014年确定为“计算机审计年”。成立信息化建设领导小组,加强组织 领导。同时组建审计信息化技术攻关小组,负责攻克计算机审计过程中遇到的技术难 题;制定《曹县审计局计算机审计实施办法》,计算机审计业务执行能力提升;建立 被审计单位信息资料库、疑点库、法规库三个数据库,实现审计资源共享最大化,使 信息化应用贯穿整个审计领域,不留空白、不留死角;制定《计算机业务考核办法》, 将计算机审计推广与应用任务落实到审计项目中,并明确细化到各股室和每个审计干 部。2014年撰写审计方法30篇,全部上报省厅参评。 按照国家审计署、省审计厅、市审计局的要求,抽调精干人员完成全国土地出让金审 计、省管干部经济责任审计、“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策落实情况跟 踪审计、“公务支出和公款消费”审计、行政事业单位“三费一发放”审计专项调查、 城镇保障性安居工程跟踪审计、就业专项资金审计、政法系统财务收支审计、油用牡 丹种植面积测量、庄寨镇示范镇建设实施情况审计。党委政府交办临时审计任务。按 照县委、县政府要求,抽调人员参与全县税收检查、全县“厉行节约、反对浪费”检 查、全县机关事业单位“吃空饷”专项治理、村级场所验收、金融企业考核机构编制 和人员检查清理、农村财务清理检查;开展曹县2013年度奶牛标准化规模养殖小区改 扩建项目专项审计调查和曹县磐石医院及新农合基金管理、使用情况专项审计;积极 配合全县机构改革,对曹县质量技术监督管理局、曹县食品药品监督管理局、曹县工 商行政管理局、 曹县计划生育局、曹县卫生局等8个单位财务状况、国有资产及债务 情况进行清理。 协调推进百隆公司搬迁项目。该项目年产50万锭花灰纱,一期建设20万锭花灰纱生产 规模, 建筑面积30.2万平方米,先期投资1亿余元,开工建设18万平方米。全力抓好 天居苑三产项目, 该项目是由江苏花轩集团公司开发的商住一体项目,计划投资4亿 元。 供稿人:李绍博