1986年始，全县教师管理变一般规范管理为依据条件竞争聘任。1987年，试行中
小学教职工竞聘上岗制度，实行定编、定岗、定员、定责、定工作量，建立学校新的
管理运行机制，实现目标管理、量化管理和规范化管理。通过竞聘上岗的教职工实行
聘用合同制，聘期为一年，期满后参加下一年的竞聘。落聘人员可参加教委（学校）
组织的下一年竞聘， 也可到缺编乡镇寻聘， 落聘人员当年发放工资的80%。 1989～
1990年，在全县教师中开展“四个一”活动，即一幅笑容可掬的教态，一本标准实用
的教案，一口流利的普通话，一手漂亮的粉笔字。并组织社会各界人士、学生及家长
代表对教师的责任心、教学能力、质量进行综合评价。1991年，组织推荐评选出师德
标兵、 教学能手7人，其先进事迹在全县巡回演讲。1994年始，教育系统实行年度考
核制度，考核对象为系统内全体人员。考核内容为德、能、勤、绩四个方面，考核结
果作为奖惩、晋级、晋职、聘任、续聘、解聘的主要依据。2001年，进行结构工资制、
教师聘任制、岗位责任制、干部竞聘制“四制”改革试点。在25处乡镇挑选小学37所、
乡镇中学9所、 县直中学1所作为试点单位，按“四制”要求配备中学校长9人，副校
长及各处室主任56人，小学校长37人，其他小学领导成员29人；聘任中学教师495人，
工勤人员27人；聘任小学教师459人，工勤人员5人；落聘8人，流动教师8人。2002年
后， “四制” 改革在全县全面推行并逐步完善。2006年，县教育改革领导小组下发
《关于严禁教师无序流动的通知》、县政府制定《关于国办学校教师擅离工作岗位的
处理意见》，制止公办教师的无序流动。2007年，县教育局制定《关于各级各类优秀
教师、城镇中小学骨干教师、师范类高校毕业生到农村支教工作的实施方案（试行）》。
当年，选派53名优秀教师到指定单位，每学期上两次以上的示范课或观摩课，举办一
次以上讲座。同年，县教育局对全县中小学教师实行竞聘上岗。制定《曹县中小学教
职工竞聘上岗实施方案》，实施中严格程序，规范操作，实行公平、公正、公开。通
过竞聘，上岗8054人，落聘327人。其中下乡交流实习182人，初中到小学76人，重点
管理的69人。2009年，县教育局先后制定《关于曹县校长队伍管理的意见》、《关于
教师队伍管理的实施意见》、《教师职业道德十不准》等10个文件，加大对校长和教
师队伍的管理力度。同年，开展全县骨干教师与教学名师评选活动，共评出骨干教师
288人， 教学名师29人。1987年始，县教育系统进行教师职称评审试点，实行专业技
术职务聘任制度。1988年，评出高级教师93人，中级教师1485人，助级教师5843人，
员级1580人。1992年后，职称评审聘任工作转入经常化阶段，根据国家下发的一系列
职称评审文件，对职称晋升的资历、学历、学术水平、能力、聘任管理方面进行明确
规定。 至2009年，全县共有29626人次申报教师职称评审，其中评出高级职称1102人
次，中级职称9803人次，助级13129人次，员级5592人次。