20世纪80年代起，曹县人民武装部正规化建设逐步加强。1986年，武装部移交地
方后，武装部党委及时加强对干部、职工的思想教育，使大家明确人武部归地方后仍
然是军事机关，应继续贯彻执行部队的条令、条例和规章制度。同时依据山东省委组
织部、山东省军区政治部文件精神，结合县委、县政府及有关部门，制定人武部干部、
职工奖惩实施意见，即对人武部的干部、职工实行双轨制，按照地方党政机关工作人
员有关规定实施奖惩。 1989年7月，武装部制定《实行规范化管理规划》。对建立健
全正规化工作秩序提出3项考核标准： 坚决执行上级命令、指示，对征兵、整组、训
练、预备役等工作，做到事先周密计划，事中深入检查，事后认真总结评比；实行岗
位责任制，落实各项规章制度；抓好干部业务学习和作风培养。提出，军事干部到年
底达到“快、准、细、严、实”的作风要求。进入90年代，根据中央军委重新修订颁
发的《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军内务条令》和《中国人民解放
军队列条令》 ，机关正规化建设得到进一步加强，行政管理日趋规范。1994年7月，
武装部党委根据菏泽军分区党委三届十四次全会精神，加强制度建设，制定各项工作
制度。主要制度有：双重领导制度、党员“三会一课”制度、理论学习制度、民主生
活会制度、谈心制度和请示报告制度。在作风建设方面，制定行政管理10项制度，并
对全县武装干部实行目标责任管理。在业务建设方面，要求每个武装干部加强学习，
努力提高四种工作能力，即原则性、系统性、预见性和创造性。1995年，贯彻中央军
委《关于加强军队管理教育工作的决定》，在理清机关干部管理教育工作思路、制订
机关干部管理教育工作目标的同时，采取封闭式措施开展作风纪律整顿，推动机关正
规化建设走向快速发展轨道。1996年，武装部制定《关于在全县武装系统进一步开展
‘双四一’活动的意见》，（双四一即四个知道、一个跟上，上级对下级要知道在哪
里，在干什么，想干什么，有什么要求；思想和管理工作要跟上；四个报告、一个依
靠，下级对上级要主动报告自己在哪里，在干什么，在想干什么，有什么要求；遇到
实际困难和问题依靠组织解决）。在具体活动中，相继制订请销假制度、请示报告制
度、 思想汇报制度、思想分析和谈心制度，责任承包制度等。同年5月，对全县专职
武装干部进行为期一周的思想作风纪律教育整顿，重点查责任心不强、事业心弱化、
追求名利地位、考虑个人问题多、考虑工作少的问题；查政治观念淡化、在政策界线
上打擦边球、闯红灯问题；查个人主义、享乐主义、生活中攀高比阔、追求低级趣味
的思想文化问题；查执行纪律不坚决、组织纪律观念淡薄、执行上级指示搞变通、有
令不行、有禁不止、个人主义严重的问题；查工作标准不高、搞形式主义、工作指导
思想不端正、报喜藏忧、工作不负责任、弄虚作假、完成任务打折扣、搞应付等问题。
1999年，在组织干部开展条令条例学习的同时，采取录音录像、知识竞赛、专题辅导
等多种形式， 重新制定和完善各项管理制度， 废除与条令条例相悖的“土政策”。
2001年4月，制订开展正规化建设和管理教育整顿计划，有计划、分步骤地对部机关、
仓库、基地进行正规化建设和管理教育整顿，克服“思想麻痹，管理松懈，作风松散，
纪律松弛” 现象，进一步规范工作秩序。2004年9月，菏泽军分区在曹县召开从严治
军管理工作现场会，各县区武装部长、军事科长参加会议，对曹县武装部的管理工作
给予较高评价。2005年3月，开展“学条令、用条令”活动，活动以纪律建设为核心，
以机关干部为重点，通过学、考、评、比等手段，把学用条令贯穿整个工作的全过程，
达到抓职责、 严制度、促养成的目的。4月，菏泽军分区对活动开展情况进行检查验
收。当年，曹县武装部被省军区评为“从严治军先进单位”。当年，制定人武部建设
三年规划，全面建设的标准更加具体，要求更加明确，抓落实的思想更加开阔。人武
部在基础差、底子薄的情况下，本着“艰苦创业打基础，抓住机遇谋发展，瞄准一流
搞建设”的工作思路，先后兴建1700平方米的机关办公楼、3500平方米的干部职工宿
舍楼和1940平方米的民兵训练基地。2006年１月，上级有关全面达标任务下达后，县
武装部及时向县委、县政府作了专题汇报，成立以副县长为组长，部长、政委为副组
长的领导小组，制定达标实施方案，先后召开乡镇党委书记及相关局长参加的会议。
在具体工作安排中，明确分工，按职责区分任务，部长主抓军事、后勤工作，政委抓
政治建设，副部长抓基层武装部。按业务责任到人，根据个人分管的业务工作，对口
整理，各负其责。按标准逐项验收，对照省军区制定的27项达标验收标准，逐项检查，
分析研究，提出建议，现场处理。与公安部门协调，大力改革民兵组织形式，在城区
组编2个民兵应急分队， 每个乡镇组建30人至60人的民兵应急排，共计1000多人，成
建制组织民兵护厂、护路、护村、护校，配合公安部门开展平安联防。在严格按照有
关法规和程序动用民兵的前提下，参与城乡重大活动、重大节日的警戒执勤、应急抢
险和维护社会治安任务，并与县委县政府共同制定管理细则，将县乡武装部长和基层
民兵连长纳入平安领导体系，将开展活动所需经费纳入县乡财政预算，有效地解决了
长期以来训练经费难筹措、人员难集中、活动难开展的问题。为改善机关的办公条件，
提高工作效率，实现办公自动化，投资18.5万元，安装国防动员三期指挥网，购置指
挥作业平台，更新16套办公桌椅，22套资料橱（柜），配备12台微机，并配齐打印机、
投影仪、扫描仪、数码照相机、摄像机等办公设备，达到人手一台微机，科室一台传
真打印机。 投资5万元整修值班室、作战室、装备器材库和机关餐厅。在训练基地建
设上， 完善电教室、普教室，为6名教员更新办公桌椅，配备微机，实现人武部“硬
件”建设的历史性突破，创造一个营院美、设施全、工作顺心的良好环境；按照要求
统一修订各种战备方案，统一规范作战室、值班室、兵器室、资料室和战备器材库内
各种硬软件设施的建设，确保各种预案、图表齐全完整，各类战备物资分类清楚，标
识明确，资料齐全，数据准确；为促进军事训练的落实，修建训练器械场、羽毛球场，
按照基地承训标准，配套有电教室、普教室、专修室、教员办公室，同时完善餐厅、
伙房、民兵宿舍等设施，训练场地达3200平方米，并铺设宽5米、长300米的环形跑道，
更新、 添置投影仪、摄像机、幻灯机等100余件体检、教学和训练器材，达到能利用
多媒体进行电化教学， 同时承训两个民兵连的标准；统一更新125个资料盒、22个资
料柜，把各类软件资料整理归档，确保登记统计资料齐全；规范各类制度。在认真贯
彻条令条例和各项规章制度的同时，先后制定完善财务、接待、车辆安全等13项管理
制度，涵盖战备、训练、工作、生活方方面面，使行政管理工作走向有章可循、有法
可依的正规化管理轨道。对基层武装部“部室家”建设进行规范，按照基层达标建设
的标准，统一制作图板，规范内容，完善基层武装部和民兵连的设施建设，针对基层
现状参差不齐的实际，认真进行梳理，区分层次，进行现场指导帮抓，有效地推动基
层正规化建设和民兵基层工作向更高层次发展。在涉密文件和微机的管理上，始终坚
持并严格遵守各项保密制度，登记齐全，妥善保管。所有的涉密软盘统一编号登记，
全部送交保密室保管。对加入军分区区域网的微机和各科室微机的开启密码定期进行
更换，坚决杜绝与地方网站的联系。在手机使用上，严格履行审批手续，并购买手机
屏蔽器， 电磁干扰器。在涉密介质上，做到不留死角，不留后患。2009年7月，菏泽
军分区在曹县召开全区“认真贯彻新条令、加强人武部正规化建设”现场会，推广曹
县人民武装部“六项成果”：有一套《人武部系统常用法规汇编》，有一套《人武部
工作管理规定》，有一套人武部工作基本制度，有一套人武部开展工作基本流程，有
一套各级各类人员职责，有一套管理工作理论研讨成果和经验做法。