安监局领导成员
局 长：管贵启* 毛士西
副 局 长：苏效国* 李景才* 孟庆学 许步忠
主任科员：苏效国
纪检组长：姜宝平*
党组成员：吕千里
【机构设置】2010年，区安监局设办公室、监管一科、监管二科、监管三科、信息科技科5个职
能科室和执法监察大队，年底共有干部职工35人。
【概述】2010年，全区安监工作以深入开展“安全生产基层基础年”活动为主线，加强基层基础
建设，强化隐患排查治理，深化安全专项整治，狠抓各项安全防范措施落实，确保了全区安全生产形
势的持续稳定。先后被市政府安委会授予全市2010年“安全生产月”活动优秀单位，被市委组织部、
市劳动保障局等授予第三届临沂市“劳动之星”职业技能大赛团体一等奖，被市安监局授予全市安全
生产培训先进单位等荣誉称号。
【责任落实】研究制定《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《2010年度安全生产工作要点》
和《2010年度安全生产工作考核细则》等涉及安全生产方面的文件26个，并以区政府和区政府安委会
文件下发到各镇(街道)、区政府有关部门，明确政府、职能部门和各级领导干部的安全生产责任。推
行安全生产“一票否决”制度，强化安全生产行政问责。
【安全监管】严格安全生产行政许可，严格经营条件现场审查，完成329家危险化学品生产经营
企业的到期换证和410余家烟花爆竹零售业户经营许可证的发放工作。做好企业安全标准化工作，有2
家烟花爆竹批发企业、41家危险化学品生产经营企业通过达标验收。加大对重点行业领域监管检查力
度，组织监管执法人员、聘请专家开展危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等方面安全检查活动16次，
检查生产经营企业921家，发现隐患1383处，下达整改指令书124份，并对隐患整改情况全部进行复查
验收。实施“科技兴安”战略，区政府投资280万元建消防站一座，投资120万元购买线路检测仪1台、
烟花爆竹摩尔探测仪3台；在市区内加油站推广阻隔防爆技术，有8家加油站完成安装任务；在危险化
学品生产企业中推广自动化控制和安全连锁技术改造，有20家甲醛生产企业完成改造任务；在高危行
业企业开展安全生产责任保险，有48家危险化学品生产经营企业投保，投保金额39.6万元，生产企业
投保覆盖面达95%以上。
【宣传培训】编写上报涉及安全生产方面的信息稿件169篇，被市级以上媒体采用106篇。按照全
国第九个“安全生产月”活动要求，组织开展包括主题咨询日、安全文化示范市场创建、“安全伴我
行”巡回演讲、“劳动之星”职业技能大赛等方面的各项活动。“安全生产月”主题咨询日期间，全
区共设立宣传站点58处，出动宣传车12台，发放宣传材料3万余份，悬挂过街帘、标语口号290余幅，
有700余名干部职工到现场参加安全生产法律法规咨询；临沂市“安全伴我行”巡回演讲团在兰山区
进行首场演讲，近400名干部职工现场■听；开展安全文化示范市场创建活动，在鲁南化工市场、鲁
南家具城、临沂小商品城、金兰物流4家市场进行试点；参加全市“劳动之星”职业技能大赛，获团
体一等奖。拓宽培训渠道，提高培训质量，举办企业负责人、安全管理人员等安全资格培训班39期，
培训人员4000余名，参训人员持证率和持证上岗率达100%。
【隐患治理】针对不同时期、不同阶段的安全生产特点，先后组织开展“安全生产基层基础年”
4次集中行动和春节、全国“两会”、世博会、“五一”、国庆节、全国群众工作会议期间的安全生
产大检查活动9次。活动期间，共组织检查组384个，检查生产经营单位12745家，排查发现并整改各
类安全隐患4809处，现场落实整改3973处，责令限期整改836处，责令停产停业整顿企业29家。对排
查发现的安全隐患，严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁检查、谁签字、谁
负责”的要求，由所属镇（街道）和部门负责，列出单子，建立台帐，跟踪抓好督促整改，对当场不
能完成整改的安全隐患，下达隐患整改指令，限期完成整改，并组织搞好复查验收。2010年，共组织
开展督查活动6次，编写上报隐患排查治理活动方面的信息36篇，编发情况通报17期。做好迎接国务
院安委会督查的各项准备工作，对督查提出的问题，督促有关单位落实整改，消除隐患。
【专项整治】组织监管执法人员，对7个涉及危险化学品经营的市场进行集中整治，检查经营业
户651家，发现超量摆放、交叉经营、“三合一”现象、经营手续不全等安全隐患570处，现场处罚2
家，立案查处3家。组织开展烟花爆竹联合执法活动5次，检查批发企业3家、零售业户297家，下达隐
患整改指令书19份，取缔非法经营点9个、非法生产窝点4处，刑事拘留18人，批评教育30余人，收缴
非法鞭炮制品2万余响。
【执法监察】围绕企业安全管理、宣传培训、持证上岗、隐患整改、危险源监控、建设项目“三
同时”等方面的重点，组织开展安全生产执法检查活动。2010年，共组织开展安全生产专项执法检查
活动523次、联合执法检查活动21次，检查生产经营单位760家，下达隐患整改指令书183份，提出隐
患整改建议725条，下达强制措施决定书27份，立案查处15家，责令停产停业整顿企业7家，依法取缔
无证加油点、液化气代灌点、烟花爆竹零售点21处，调查落实安全生产督办单19份，办理群众举报电
话27个，结案率达100%。
撰稿：訾金刚
审稿：苏效国