工商行政管理

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工商分局领导成员
局 长:刘泽洋* 陈焕海
副 局 长:朱 梦* 邢国聚 赵永良 刘英汉
纪检组长:刘英汉(兼)

【概述】2010年,兰山工商分局顺利通过省级文明单位复查验收,被市委、市政府表彰为全市行
风建设先进单位,被市纪委授予全市廉政文化“六创建”工作先进单位,被市局授予全市工商系统行
风评议先进单位,被中国商品市场峰会组委会授予“临沂市场发展十大功勋单位”;被市局评为“全
市工商行政管理系统先进集体”,被区委、区政府评为综合工作先进单位。

【服务重大活动】围绕创建国家卫生城市农贸市场综合整治,出动执法人员9000多人次,对辖区
内18处农贸市场进行综合整治和改造提升,对沿街1.2万多户经营户进行规范,农贸市场综合整治工
作成为创卫暗访工作中唯一受到表彰的内容。围绕迎接全国文明城市公共文明指数测评及未成年人思
想道德建设,对辖区内47处中小学校周边环境进行定人、定岗、定责全天候检查整治。

【市场主体发展】2010年,新登记各类企业894户,其中私营企业863户,内资企业31户;新登记
个体工商户5940户;新登记农民专业合作社92家。有21家企业成功改制,新增注册资本640万元。

【“品牌兴区”战略】引导企业争创“三块牌子”,支持各类企事业走好“诚信兴企,品牌兴企”
的发展路子。帮助、指导企业新申报省级“重合同、守信用”企业3家,市级“重、守”企业32家。
办理年审全国“重合同、守信用”企业2家,省级“重、守”企业23家,市级“重、守”企业62家。
引导和扶持企业申报中国驰名商标和山东省著名商标,提升市场主体发展质量,其中天马制衣等4件
商标被评为山东省著名商标。 全区驰名商标达到2件, 省著名商标达到18件。成功举办第五届中国
(临沂)人造板产业博览会暨国际贸易洽谈会,有320家企业参展,布展展位500个,参展企业和采购
商来自全国20多个省、市以及17个国家和地区。贸洽会共签约外商投资项目16个,投资总额85.17亿
元,合同利用外资75.87亿元,实现成交额10.2亿元。

【服务新农村建设】开展“红盾护农”行动,以种子、化肥、农药等重要农资商品为重点,加强
农资质量监管,强化经营资格检查,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。培育和扶持多
元化农村市场主体发展,促进农村经纪人、农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展,
增强农村经济活力。2010年,新登记农民专业合作社63家,发展农村经纪人270人。推广涉农合同示
范文本,加大对涉农合同的行政调解力度,切实保护农民合法权益。

【“三押一推” 工作】 推进股权质押、动产抵押、商标专用权质押,帮助企业拓展融资渠道。
2010年,通过“三押”融资30.7亿元,其中办理股权出质登记96件,被担保债权数额10.5亿元;办理
动产抵押登记86起,助企融资10.2亿元,办结商标权质押登记1件,为企业融资10亿元。

【竞争性执法工作】开展查处无照经营、商业贿赂、商标侵权、虚假出资等经济违法行为,查处
商业贿赂案件5起,查处虚假宣传案件6起。开展“五类广告”执法检查,办理户外广告登记300余起。
以创建和巩固“无传销社区”建设为中心,严厉打击传销和严格规范直销,辖区398个村(社区)全
部建成“无传销社区(村)”,覆盖率达到100%。

【市场监管和流通领域食品安全监管】年内共办理流通领域食品许可证1320份。辖区内1642户食
品经营者全面推行食品安全监管“一票通”制度,确保经营食品在流通过程中,票随货走,一票到底,
确保食品源头可溯,去向可查。建立食品安全社区10处,食品安全示范街19处,食品安全示范户182
户。在辖区内300多家食杂店推行《责任明示牌》,将网格监管责任人的照片、姓名、电话及职责进
行公示。在市区6家主要大型超市推行“食品安全查询机”,方便消费者辨别商品真伪。

对辖区内专业批发市场和流通领域商品质量进行检查和抽查,对涉嫌假冒伪劣和侵犯知识产权的
产品进行下架处理,对违法经营主体进行立案查处,共检查专业批发市场21处,检查经营业户3000余
家,查获假冒伪劣和侵权产品2万余件(套)。开展大规模的“查无照、促办照;查亮照、促规范”
活动。共检查各类经营业户23074家,下达各类检查文书8353份,办理营业执照4276家,依法取缔525
家无照经营业户,规范2.6万多家各类企业亮照经营。

【消费维权】围绕“消费与发展”年主题,开展3.15国际消费者权益日集中宣传活动,现场解决
纠纷12起,现场接受消费者咨询940人次,发放《消费者权益保护法》、《山东省消费者权益保护条
例》5000余份,发送《消费常识》、《消费维权知识问答》1万余份。在美容服务行业推行服务一卡
通等“五项制度”,促进规范诚信经营。会同有关部门和行业协会坚决制止“霸王条款”。严厉查处
以“家电下乡” “农机、 摩托车下乡” “以旧换新” 等名义销售假冒伪劣商品的行为。

深入推进12315“五进”工程,加强“一会两站”建设,实现基层联络点工作程序化、服务标准
化、设施规范化、管理制度化,在243个文明新村、10个学校、45个商场、超市、市场建立12315维权
联络站,消费者投诉站共298个。年内共受理各类维权投诉5971起,其中12315中心共承办市局分流转
办的消费者申诉举报3505起,办结3498起,办结率达99%;区消协受理、调解消费纠纷2466起,为消
费者挽回经济损失达370万余元,规范各类违法经营行为740起。

【队伍建设】 建设学习型机关, 制定教育培训总体规划,将教育培训纳入绩效考核,全面应用
“电子监察”系统,提高办事效率。3月,市工商局召开全市推广电子监察会议,推广兰山分局开发
应用的电子监察系统。国家总局、省工商局以及市、区纪委的领导多次莅临分局对电子监察系统的运
用开展调研。选拔任用一批年富力强的干部,充实到基层,提升基层工商所执法监管力量。举办执法
办案培训班、注册登记培训班、财务知识培训班、信息化应用培训班等各种培训12次,培训人员320
多人次,提升基层工作人员的业务素质。制定《兰山工商分局工作职责和制度规范手册》,做到各项
工作有章可循。投资100余万元,对7个基层工商所的所容所貌、服务大厅、服务设施、制度标牌等硬
件设施进行统一规范。

撰稿:武超

审稿:陈焕海