发展和改革局领导成员
局 长：陈 伟
副局长：徐金中 李宝安
信息中心主任：刘 永
服务业管理办公室主任：朱雪松
【机构设置】2010年，区发展和改革局设办公室、项目办、综合科、投资科、外资科、体改科、
工程咨询办等7个科室，辖2个副科级事业单位：区信息中心、区服务业管理办公室。局机关共有干部
职工35人，其中具有大专以上学历的34人。
【概述】2010年，区发展和改革局围绕全区经济工作中心，发挥职能作用，强化措施，扎实工作，
有力促进了全区经济社会又好又快发展。被区委、区政府评为综合工作先进单位，被市发改委评为年
度信息工作先进单位，被市国防动员委员会评为国防动员工作先进单位，被市委、市政府评为百万农
户致富工程先进单位。
【年度计划执行情况】2010年，全区上下坚持以科学发展观为统领，围绕区政府工作部署，开拓
创新，奋力拼搏，顺利完成年度计划的各项主要经济指标。情况如下：
地区生产总值472.6亿元，增长13.7%。其中，第一产业增加值5.79亿元，增长2.3%；第二产业
增加值250.11亿元， 增长13.5%； 第三产业增加值216.7亿元， 增长14.4%。三次产业结构为1.2∶
52.9∶45.9。
规模以上工业主营业务收入1025.45亿元，增长28.5%，实现利税77.39亿元，增长32.9%。地方
财政收入完成24.74亿元，增长20.3%。全社会规模以上固定资产投资完成320.46亿元，增长22.6%。
进出口总额12.7亿美元，增长48.4%。社会消费品零售总额达到352.86亿元，增长19.9%。城镇居民
人均可支配收入21038元，增长12%；农村居民人均纯收入8158元，增长13.8%。居民消费价格总指数
102.4%。
【资金争取】 为16个项目争取上级政策性资金4431.25万元， 其中中央资金4225万元， 省资金
168.75万元，市资金37.5万元。按行业分：农林水利项目4个，争取资金336.25万元；工业项目2个，
争取资金1050万元；服务业项目2个，争取资金165万元；城建环保项目1个，争取资金1000万元；社
会事业项目5个，争取资金560万元；公检法司项目2个，争取资金1320万元。外资利用方面，初审外
资项目1个、核准外资项目1个，利用外资额7480万美元。做好棉花和粮食进口关税配额争取工作，降
低企业生产成本。
【固定资产投资管理】严格执行新开工项目“八项必要条件”，严格项目准入，加强新上项目的
审批、核准和备案管理。共审批、核准、备案各类投资项目72个，总投资83.24亿元。建立完善投资
项目档案管理，加强对项目建设的督导检查，配合有关部门做好项目的竣工验收工作。加强对政府投
资项目的监督管理，多次对中央投资项目进行督导检查，对发现的问题及时督促整改，确保中央投资
效益。
【重点项目管理】共有2个项目列入省重点建设项目、14个项目列入市重点建设项目，分别为山
东龙盛现代农业循环经济科技园、山松农副产品深加工、利方塑胶制品有限公司精密电子模具生产、
临沂三禾永佳动力有限公司大型喷雾喷粉机生产、山东沐阳太阳能科技有限公司太阳能热水器生产、
山东蒙山铝业有限公司零能耗高智能阳光房、华星工程机械结构件生产、北易车业电动场地车生产、
鹿牌保温容器生产、天源国际物流园、华丰国际服装新城、临沂供销物流配送中心、山东省教育用品
采购基地、临沂地产品加工园，其中山东龙盛现代农业循环经济科技园、临沂地产品加工园被列入省
重点建设项目。对重点建设项目坚持管理和服务并重，建立重点项目动态管理平台，实行月调度、季
通报，全面掌握项目建设进度；主动与有关部门、项目单位联系，协调解决建设过程中的问题，搞好
服务。
【服务业管理】抓好商贸物流、房地产、文化旅游等产业建设，2010年服务业增加值达到216.7
亿元，服务业占比达到45.9%，实现社会消费品零售总额352.86亿元，批发市场成交额达到720亿元，
房地产业销售收入达到47.8亿元，文化产业增加值占比达到6.6％，实现旅游总收入45亿元。狠抓服
务业“三大载体”建设，兰山区被表彰为全省服务业发展先进县（市、区）。争取上级服务业引导扶
持资金，为天源国际物流园二期工程争取省服务业引导资金150万元、为永兴物流配载城项目争取市
服务业引导资金15万元。
【体制改革】稳步推进医药卫生体制改革，为确保国家基本药物制度顺利启动实施，发挥牵头协
调作用，组织区有关部门调研卫生系统基本情况、进行实施基本药物制度的资金测算等工作，为全区
2010年12月31日17时起全面实施国家基本药物制度打下良好基础。加强基本医疗保障制度建设，稳步
扩大医疗保障覆盖面，加强基层医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务均等化，对公立医院
改革进行初步探索。做好小城镇发展改革试点及城乡统筹发展改革试点等有关工作。
【信息调研】发挥经济综合部门信息主渠道作用，及时为各级领导提供发展改革信息。向区委、
区政府报送经济社会发展信息60多条，被两办采用22条。及时发布国家、省、市有关方针政策，传递
信息，交流情况，宣传工作，编发《发展动态》14期，刊发信息30条。
撰稿：孙剑波
审稿：陈伟