司法局领导成员
局 长：周志民
副 局 长：周树欣 杜安梅（女）* 孟凡俊 王依山 管学本
主任科员：杜安梅（女）
纪检组长：王君玲（女）
普法办
主 任：周树欣
副主任：董 超 孙建如
【机构设置】2010年，区司法局下设公证处和办公室、基层科、普法办、法律援助中心、法律服
务管理监督科、“148”指挥中心、社区矫正和安置帮教科、政工科8个职能科室和10个基层司法所，
共有干警46人，其中局机关干部职工20人，全部具有大专以上学历。
【概述】2010年，区司法局以“执法为民、热情服务”为总体思路，以“转变作风、优化服务、
提高效率、树立形象”、“创建全省司法行政系统排头兵“为目标，围绕构建社会主义和谐社会创建
“平安和谐兰山”，积极发挥司法行政机关的法律保障和法律服务职能，团结拼搏，开拓进取，各项
工作都取得了较好成绩。
【法制宣传教育】“五五”普法启动以来，提出继续争创“全国‘五五’普法先进区”的奋斗目
标。组建“普法讲师团”、“法律六进宣讲团”，进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进市
场，强化宣传。2010年先后组织开展“送法下乡”、“平安兰山”建设宣传月、“3·15”消费维权、
城市道路交通综合整治、文明城市创建、禁毒法、土地日、知识产权保护宣传、“三八”妇女维权、
12.4法律宣传等专项法制宣传活动。组织全区公证处、律师事务所、法律服务所320人次到社区开展
“法律进社区”和法律援助宣传，发放宣传材料10万余份。
2010年是“五五”普法检查验收年，制作《兰山区“五五”普法巡礼》工作短片、《兰山区“五
五”普法掠影》图片册，归类整理五年来的工作档案近200卷。撰写“六五”普法调研论文2篇，兰山
交通分局等4个单位的典型材料入选《临沂市“法律五进”典型材料汇编》，入选数量为全市最多。
与区委610办公室、区教育局联合编印一期《兰山普法》“反邪教”特刊，与统计局联合编印《兰山
普法·统计篇》，编印《兰山普法·人民调解篇》三期印数达3.5万份。宣传报道先进经验和典型，
在《山东法制报》、《齐鲁晚报》、《临沂日报》、《沂蒙晚报》《临沂普法》等刊登稿件20余篇，
临沂电视台、兰山电视台多次对普法活动进行报道。
【法律服务】公证工作。强化公证质量，创新工作方式和方法。在承办遗嘱、继承、赠与、收养
等传统民事业务的基础上，又开拓金融信贷、房地产按揭、招标投标、拍卖、典当等市场经济亟需的
公证业务。先后参加兰山区辖区内涑河片区治理、临沂大学校区建设项目拆迁的证据保全公证。在南
坊新区建设、省道建设等项目上，提供招投标现场监督公证服务。2010年办结各类公证事项3万余件，
业务收费创历史记录。6月，兰山区公证处在澳尔诺财富中心购买办公场所，面积达3600余平方米。
基层法律服务。规范律师和法律工作者的职业道德和执业纪律。从合伙主体、收案行为、收费分
配、内部管理、党建工作等七个方面对律师事务所和法律服务所进行规范，建立健全长效机制。对新
执业或转入兰山区执业的律师及法律服务工作者，都要进行法律知识考试和品行考核，凡《宪法》、
《律师法》考试不及格或单位访、家访考核不合格的不予办理手续。全年全区律师事务所共收费193
82万元，担任法律顾问27家，办理刑事诉讼辩护及代理160件，民事案件诉讼代理497件，办理非诉
讼法律事务13起，解答法律咨询7322起。
“148”法律服务专线。“148”法律服务专线进入公开服务大厅，实现“148”专线法律咨询平
台化，年内为广大市民群众解答法律咨询1465人次，接待来访62人次，咨询内容涉及社会保险待遇、
劳动纠纷、工伤纠纷、交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷等相关涉及法律方面的问题。
【法律援助】援助中心按照“高起点、规范化、稳步推进”的工作目标，建立健全法律援助各项
规章制度，规范法律援助工作运行机制。全年共受理指派各类法律援助案件72件，其中民事案件56件
（个人申请53件、区残联转交2件、区妇联1件），刑事案件16件（13件未成年人犯罪案件），案件办
理实现零投诉。完善村（社区）法律援助联络员制度，联络员发挥宣传、引导、调解、调查等作用，
使全区法律援助工作实现无缝隙覆盖。
【基层工作】人民调解和矛盾纠纷排查。全面建立人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”
工作机制，形成“以区人民调解为龙头，镇（街道）人民调解为骨干，村（社区）人民调解为基础”
的大调解格局， 实现诉调、 检调、公调、交调、医调、信调“六调对接”。全区各级调解组织按照
“调防结合，以防为主”的工作方针，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。2010年“三调联动”
“多调对接”共成功调结案件825件（诉调329件；交调430件；检调61件；信调5件），刊出人民调解
简报20期。
基层司法所建设。年初召开全区基层司法所建设会议，部署基层司法所实行垂直管理和加强基层
司法所建设工作，形成“体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活”的体制和机制。探索加强和改
进司法所管理的新途径，完善政治业务学习制度、工作例会制度、岗位目标责任制度、工作流程管理
制度、档案管理制度，统一全区司法所标识，对新任司法所长就人民调解工作、网上报表平台操作、
矛盾纠纷报表要求及填写等业务进行培训。到年底，全区10个镇（街道）司法所已配齐工作人员和信
息化办公设施，夯实了基础建设，达到省级规范化标准。
【社区矫正和安置帮教】全年共接受接收安置帮教对象66人，社区矫正对象145人，其中刑满释
放人员58人，解除劳教8人。年初调整并充实区社区矫正工作领导小组。明确各成员单位工作职责，
规范工作程序。同时到兄弟县区借鉴学习，探索建立劳动基地的路子，计划明年联合临沂监狱建立教
育基地。
撰稿：王媞
审稿：孟凡俊