团区委领导成员
书 记：刘 君
副书记：丁祥华
【机构设置】2010年，共青团兰山区委下设办公室、组织宣传部、工农青年部、学校少年部、社
区和维护青少年权益部等5个职能科室和区青年就业创业指导中心1个股级全额预算管理事业单位，区
希望工程领导小组办公室（以下简称区希望办）、区关心下一代工作委员会（以下简称区关工委）办
公室和中国少年先锋队临沂市兰山区工作委员会（以下简称区少工委）设在团区委。年底，机关共有
干部职工5人。
【概述】2010年，团区委在区委、区政府和团市委的正确领导下，带领全区广大团员青年，认真
学习党的十七大和团的十六大精神，紧紧围绕团省委五项重点工作和团市委2010年工作要点，以“组
织青年、宣传青年、服务青年、维护青少年合法权益”为目标，扎实工作，奋力创新，取得优异成绩。
年内，先后荣获“第十届全国运动会志愿服务突出贡献奖”、全省关心下一代先进集体、山东省少先
队工作红旗单位、临沂市五四红旗团委、临沂市少先队工作红旗单位等荣誉；先后承办团中央、团省
委、团市委、市关工委现场会14次。所辖团组织中，有11个单位和个人被授予国家级荣誉称号；有19
个单位和个人被授予省级荣誉称号；有86个单位和个人被授予市级荣誉称号。
【青少年思想道德建设】青少年爱国主义教育。以“知荣明耻、爱我沂蒙”青少年主题教育活动
为统揽，针对不同青年群体的实际，组织青少年观看《沂蒙六姐妹》、《沂蒙》等红色影视剧。依托
爱国主义教育基地，通过组织报告会、座谈会、专题研讨会等形式，开展丰富多彩的青少年爱国主义
教育活动。同时，以清明、“五四”等重大节庆日为契机，组织开展“民族精神代代传”、“网上祭
英烈”、“手拉手”、“红领巾心向党”等团队活动，切实加强未成年人思想道德建设。青少年灾难
意识教育。在西南五市发生旱灾、青海玉树发生地震灾情时，积极组织动员全区青少年朋友开展缴纳
特殊团费、向灾区捐献一瓶水、向灾区同龄人写信、邮寄“爱心卡”等活动，及时向青少年进行灾难
意识教育和“一方有难、八方支援”的中华民族传统美德教育。青少年综合素质培养。在全区组织举
办中小学生科技文化艺术节、青少年书信大赛和青少年素质拓展训练等活动，丰富校园生活，全面提
升青少年素质。借助中央文明办在兰山区举办乡村少年宫现场会的有利时机，把建设乡村少年宫作为
加强未成年人思想道德建设的突破口和结合点，创新工作方式，积极建设乡村少年宫，为广大少年儿
童搭建展示自我和发展特长的广阔舞台，有力地促进广大青少年健康成长、全面发展。
【基层团组织建设】全面实施“大团建”计划。坚持党建带团建，按照团省、市委《关于进一步
加强乡镇团委班子建设的意见》的要求，进行充分调研，立足全区实际，与区委组织部联合下发《关
于进一步加强镇街道团（工） 委班子建设的意见》 和《镇团委换届工作实施方案》。《意见》规定
“基层团(工)委书记由同级党组织35周岁以下班子成员兼任”，实行基层团工委班子“一一四五，条
块结合”的创新模式，确保各行业工作有人抓，行行出亮点。9月27日，在白沙埠镇召开全区基层团
委换届工作观摩会暨白沙埠镇第七次团代会，团省委组织部副部长刘少华，团市委副书记段洪，区委
常委、组织部部长张洪岭等莅临大会检查指导。10月，完成全区6个镇的团委换届任务，其他4个街道、
区直部门团组织也根据《意见》，更新了团组织设置，充实了班子力量。11月10日，召开全区第十六
次团代会，通过这次集中换届，有效整合镇(街道)内外资源，有针对性地配齐配强镇(街道)团工委班
子，为下一步各项工作上台阶奠定坚实的组织基础。8月5日，承办全市共青团工作会议，各县区、市
直部门及重点企业团委书记共计80余人参加此次会议，进一步推动全区共青团工作的深入开展。
【团情摸底工作】年内，团区委对全区各直属基层团组织进行了调查摸底工作。全区共有直属团
委18个，团总支183个，团支部970个（包括400个行政村、社区），团员41892人。全区青年数461582
人，其中14~28周岁的青年数为321457人。全区上年度新发展团员7210人，经团组织推优入党123人。
在摸清团建情况下，结合全区共青团工作实际，确立以点带面的方式推进团建创新，并确立以活动促
活跃、以新组织促活跃、以创新工作方式促活跃的团建工作思路。
【创新团组织格局】按照上级团委有关要求，将南坊街道确定为团中央街道团组织格局创新试点
工作单位。率先在大官苑社区撤销了原来的5个村的团支部，统一设立社区团委。社区团委根据社区
建设要求和楼宇布局特点，以“支部到楼，服务到户”为工作目标，创新设立23个楼宇团支部，每个
楼宇单元均设立了团小组。依托楼宇建立团组织，实现基层团组织由“村”到“楼”的转变，打破以
村为基本单位的管理模式，实现社区团组织的全覆盖。同时，积极发展企业、行业团支部，拓宽团组
织工作的覆盖面，增强了团组织的凝聚力和渗透力。
【青年自组织摸底】以区4个街道、区直机关团工委、临沂商城管委会团委为试点，在每个单位
派驻专人，对其辖区内以青年为主体，自发成立、自主发展、自我运作，没有在民政部门正式登记注
册的民间组织进行深入的调查摸底，共发放调查问卷1586份，走访青年1586人。经过调查，全区各类
青年自组织数量在70个左右，其中保持20人以上规模并能经常组织开展活动的约有62个，参与其中的
各类青年数量有12640名左右。形成的《蓝色经济区建设进程中城乡青年自组织发展研究——以临沂
市兰山区为中心》的调研报告，被列为全省共青团和青年工作重点课题研究成果。
【开展主题团日活动】组织200余名团员青年到华东革命烈士陵园开展祭扫活动，并组织30名新
团员开展了入团宣誓仪式。4月30日，举办兰山区首届“联通杯”机关青年快乐运动会，活跃了区机
关团员青年的学习氛围和文化氛围。西南五省旱灾和青海玉树大地震发生后，积极响应号召，在全区
团员青年中开展“特殊团费”缴纳活动，共上缴特殊团费11万余元。
【评先树优工作】4月27日，召开区纪念“五四”运动91周年庆祝大会，隆重表彰2009年度全区
共青团系统先进集体和先进个人、兰山区第五届“十大杰出青年”和兰山区第二届“十大杰出创业青
年”。区委副书记张佃虎出席会议并讲话。区关工委主任孙喜先，团市委副书记纪军，区领导张洪岭、
王全慧、刘耀华、王德宏、杜嘉密、慕增军等出席会议。
兰山区第五届“十大杰出青年”：杨宁、咸慧、顾益寿、张金全、田玉江、杨振寰、王峰、范永
胜、高辉飞、岳孝林。
兰山区第二届“十大杰出创业青年”：万新利、张玉林、朱笛、倪振夫、张明杰、李洋、孟祥晓、
顾凤伟、刘晓丽、刘晓敏。
【共青团品牌活动】青春创业行动。联系区属企业及区青联委员并发动各基层团组织方式，积极
开发、建立青年就业创业见习基地，年底全区各镇街道均建立1~2处就业创业见习基地。团区委负责
见习基地的统一协调工作，分别与企业签订见习合同、与青年农民工签订见习协议书，及时把联系到
的企业和岗位提供给基层团组织，指导各基层团组织做好见习基地的对接工作。推进青年增收成才行
动、青工技能振兴计划、青年创新创效活动等，通过开办“青春创业大课堂”、聘请青年创业致富导
师，帮助青年实现就业创业梦想。建设“学士后流动站”和“青年创业示范园”，为青年创业搭建舞
台。落实“进城务工青年援助发展计划”，与青年人才交流中心签订合同，团员可持团员证免费进入
人才交流洽谈会进行双向选择，运用中介手段为青年与市场、项目的结合牵线搭桥，提供信息、技术、
资金等服务，促进青年就业创业。在全省群众工作现场会上，团区委服务市场青年就业创业工作得到
与会省、市领导的肯定。
青年志愿者工作。以“弘扬沂蒙精神、构建和谐兰山”为主题，全面实施社区青年志愿服务“一
二三”工程。在全区各社区全面开展社区志愿者协会建设工作，注册志愿者人数占居民总数的20%。
社区志愿者协会下设各志愿者小分队，随时向社区残疾人、独居老人、困难家庭子女、待业青年等弱
势群体提供康复指导、精神慰藉、家教辅导等爱心服务。在“做一个文明临沂人”活动开展期间，青
年志愿者利用周末时间走上街头，对不文明行为进行劝导。在创建国家卫生城市期间，青年志愿者积
极参与到“清洁家园我争先”活动中来，开展了“志愿者美化家园”、“爱国卫生大扫除”等一系列
活动。在开展全国文明城市创建和公共文明指数测评工作期间，团区委以“创文明城市、当志愿先锋”
为主题，先后组织开展“创国家文明城市，志愿服务建新功”暨千名青年志愿者签名仪式、“青年创
城先锋岗”活动、“文明交通和谐兰山”志愿服务行动等。同时在各社区建立健全了环境卫生、平安
建设、青年就业创业指导、助残助困助老、关心下一代、心理咨询、法律援助、医疗计生、消防抗灾、
窗口服务等10支社区志愿者服务队，为全国文明城市创建做出突出贡献。
希望工程。以贫困、残疾、失足等弱势青少年群体为重点，先后组织开展“帮贫助学献爱心”、
“爱心手拉手”、“希望兰山——爱心助学行动”、“寒门学子圆梦行动”等一系列活动，不断为社
会弱势群体提供帮助。8月31日，全区“寒门学子圆梦行动”捐助仪式举行，共有32家单位和个人捐
助助学金与44名学生结成帮扶对子。全年全区共青团系统共发放助学金15万元，有70多名品学兼优的
贫困学子得到资助。
【维护青少年合法权益】从维权网络建设入手，推进青少年的维权工作。设立“青少年维权岗”、
“青少年维权站”、“青少年法律维权志愿服务队”，开通青少年法律咨询热线，建设岗、站、队三
位一体的青少年维权网络，维护青少年的合法权益。成立心理咨询志愿者队，定期进入社区、学校开
展心理讲座。与区关工委、区综治委预防青少年违法犯罪领导小组联合开展“帮扶帮教弱势青少年·
预防青少年违法犯罪工程”，根据弱势青少年的不同情况，进行帮扶帮教。发挥“五老”作用，关心
教育下一代，银雀山街道7位老人连续12年护送上学孩子过马路的事迹被中央电视台、齐鲁晚报、临
沂新闻等媒体跟踪详细报道。
【少先队工作】开展主题团队日、重温入团宣誓仪式、举办英雄报告会等团员意识教育活动，引
导团员、少先队员树立高度的团员责任意识，在青年中发挥榜样和表率作用。7月2日，在临沂二小举
办临沂市少先队“做城市小主人、当创城小先锋”主题队会暨雏鹰假日小队实践活动启动仪式。庆祝
少先队建队61周年，丰富青少年的精神文化生活，10月24日在白沙埠举办“飘扬的红领巾”临沂市城
乡少年宫“手拉手”文艺演出活动。市委常委尹长友，区委副书记张佃虎，区委常委、宣传部部长王
全慧等出席。
【信息化建设】改版升级兰山共青团网站，并安排专人负责向上报送信息，对下审核发布信息，
使全区团员青年能够随时登录网站及时了解到全区青年工作动态。在《兰山团讯》的基础上，改版创
办了《兰山青年》，每月编辑出版1期。
【关心下一代工作】区关工委以新中国成立61周年和深化学习实践科学发展观活动为契机，以开
展“三项活动”为重点，用社会主义核心价值体系引领青少年，扎实做好关心下一代工作。年内先后
承办省、市关工委会议，得到省市关工委领导的高度评价和一致认可。5月28日，省关工委领导来兰
山区视察关心下一代工作开展情况，在先后参观李官镇中心小学和兰山区中小学生综合实践基地之后，
省关工委领导王克玉对区关工委工作给予高度评价。全区关工委工作形成“关工委领导、部门联动、
社会参与”的局面，营造了全社会关心下一代健康成长的浓厚氛围。8月16日，由市关工委组织的调
研组到兰山区就网吧监管及“五老”义务监督员工作开展情况进行专项调研，对兰山区开展网吧监管
及“五老”义务监督员工作所取得的成绩给予充分肯定。
撰稿：王淑娟
审稿：丁祥华