机构编制委员会办公室领导成员
主 任：郑传伟
副主任：陆洪强
事业单位登记管理局
局长：宋义善
【机构设置】2010年3月22日，根据兰山区人民政府机构改革实施意见，原与区人事局合署的区
机构编制委员会办公室单独设置，列入党委机构序列。区编办内设综合科、机构编制科、监督检查科；
下设一个副科级事业单位：事业单位登记管理局。年底，区编办在编人员7人，其中具有研究生以上
学历的3人、本科学历的4人。
【机构编制管理】在机构管理上，按照上级编制部门要求，结合实际工作需要，严格审批程序，
从严从紧设置机构，及时撤销职能弱化或取消的机构，全年设置、调整、撤销等机构事项40余项。严
格进人编制审批程序，实行用编许可制度，进一步规范进人编制手续。全年办理人员编制手续753项，
其中招录公务员编制手续40项，招录参照公务员编制手续15项，事业单位考聘专业技术人员编制手续
95项，招录选调生编制手续13项，安置转业士官志愿兵编制手续19项，安置军队转业干部编制手续12
项，招聘师范类毕业生编制343项，教师调整编制手续216项。开展机构编制实名制管理工作，实行一
人、一编、一岗、一卡、一薪的“五个一”管理措施，及时办理编制调整手续，维护数据库的严肃性
和鲜活性。统筹全区编制管理，合理调配区直部门、镇、街道的编制资源。
【政府机构改革】根据省、市政府机构改革工作要求，结合全区实际，于2010年3月22日在全市
率先召开区政府机构改革动员会议，印发兰山区委、区政府《关于兰山区人民政府机构改革的实施意
见》。召开区政府工作部门“三定”工作会议，成立区政府“三定”工作领导小组办公室，负责筹备、
组织、审阅区政府工作部门“三定”工作。通过整合调整，设置政府工作部门21个，调整9个工作部
门，并且制定印发21个区政府工作部门的“三定”方案。区政府机构改革实现五到位，即：机构按规
定设置到位、部门职能职责界定到位、相关部门之间的关系理顺到位、各部门“三定”协商一致落实
到位、“三定”方案印发到位，较好地理顺了部门间的职责关系，转变了政府职能。
【镇、街道机构改革】围绕乡镇机构改革的目标和任务，对全区10个镇、街道的机构设置及运行、
职责履行及编制和人员情况进行调查研究和统计分析，并拟定《兰山区乡镇机构改革方案》。一类镇、
街道——南坊街道和半程镇核定领导职数各9名；二类乡镇——白沙埠镇、枣沟头镇、义堂镇、李官
镇、朱保镇核定领导职数各8名。一类镇、街道——南坊街道和半程镇核定行政机构5个，事业单位6
个；二类乡镇——白沙埠镇、枣沟头镇、义堂镇、李官镇、朱保镇核定行政机构4个，事业单位5个，
各镇、街道的兽医站按上级畜牧体制改革要求上划区畜牧局统一管理。一类镇、街道行政编制35名，
事业编制49~63名；二类乡镇行政编制28~35名，事业编制34~74名。12月15日，市委、市政府批复印
发《兰山区乡镇机构改革方案》，为下一步乡镇机构改革工作打下坚实的基础。
【城市管理体制改革】根据市委、市政府城市管理体制改革的要求，在学习外地城市管理经验的
基础上，通过机构整合、职能合并和转化机制等方式，设立区环境卫生管理办公室、区园林管理办公
室、区道路维护管理办公室和区数字化城市管理中心，提高了区域经济发展的软实力，为成功创建全
国卫生城市、全国文明城市奠定了坚实的基础。
【文化管理体制改革】撤销区文化局、区广播电视局，组建区文化广电新闻出版局，将原区文化
局的文化行政管理职责、原区广播电视局的行政管理职责、新闻出版行政管理职责，整合划入区文化
广电新闻出版局，打破以往的部门分割，在资源整合的基础上，实现管办分离。组建区文化市场管理
执法局，将原区文化局的文化行政执法职责、原区广播电视局的广播影视行政管理执法职责、新闻出
版行政执法的职责，整合划入区文化市场管理执法局，实现行政审批权与执法权的分离。
【事业单位登记管理】贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》，建立健全事业
单位登记管理的各项规章制度，严格规范年检程序，严把审验项目关，全面推行网上登记管理，加大
登记管理力度，圆满完成登记年检任务。截至年底，全区已登记的单位共132个，其中年内新登记单
位7个、变更登记单位17个、注销单位1个，全区应年检法人单位132个，参加年检法人单位129个，法
人单位年检率为97.5%。
撰稿：刘玉存
审稿：陆洪强