2010年，中共兰山区委员会在市委、市政府的正确领导下，团结带领全区广大干部群众，认真贯
彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统揽，以转方式、调结构为主线，
坚持内涵发展、转型升级，各项工作都取得新成绩，圆满完成“十一五”规划任务目标。是年，兰山
区荣获全国法制县区创建活动先进单位、全省服务业发展先进区、全省信访工作先进单位、全省双拥
模范区等多项省级以上荣誉，各项工作得到广泛认可，对外知名度和影响力进一步提高。
综合实力显著增强。面对复杂的宏观经济形势和激烈的区域竞争，坚持发展第一要务不动摇，全
区综合实力不断壮大。全年实现生产总值472.6亿元，增长13.7%；完成地方财政收入24.5亿元，增
长20.3%；三次产业结构优化为1.2∶53.7∶45.1；规模以上固定资产投资320.46亿元，增长22.6%；
社会消费品零售总额352.86亿元， 增长19.9%；城镇居民人均可支配收入21038元、农民人均纯收入
8158元，分别增长12%和13.8%，继续保持高基数上的快增长。各镇(街道)立足基础，突出特色，加
压提速，争先进位，实力不断壮大。临沂工业园区引进一大批重点项目，完成固定资产投资22亿元，
实现主营业务收入53亿元，发展基础进一步巩固。加快由规模扩张向质量并重转变，发展质量和效益
明显提高。税收占地方财政收入的比重提高到85.36%，万元GDP能耗、二氧化硫排放量、化学需氧
量持续降低。
经济结构不断优化。牢固树立科学发展理念，把转方式、调结构作为经济发展的主攻方向，实现
工业经济逆势增长，第三产业持续繁荣，现代农业迅速发展。开展“加快工业发展年”活动，改造提
升传统产业， 大力发展新兴产业。 全区规模以上工业企业553家，主营业务收入1025.45亿元、利税
77.4亿元，分别增长28.5%和32.9%；其中食品、板材、有色金属三大产业实现产值690.77亿元，占
规模工业总产值的70%以上。板材产业被列为市级示范产业集群，金锣集团研发的污泥减量化——污
水集中处理系统，成果居国际领先水平。服务业实现增加值216.7亿元，增长14.4%。临沂批发市场
被列入省重点服务业园区，成交额突破700亿元，形成“南有义乌、北有临沂”的市场格局。其中，
临沂小商品城被评为中国优秀品牌市场，被国家教育部确定为“中国教育用品采购基地”、“中国教
学仪器设备进出口基地”，被省旅游厅确定为“山东省旅游购物市场”。围绕农民增收、农业增效、
农村发展，大力发展城郊农业、品牌农业，拓宽农民增收渠道，各类农民专业合作社达143家，市级
农业龙头企业达97家。
民生事业快速发展。坚持民生为本，统筹抓好各项民生事业，让广大群众共享发展成果。努力解
决群众关心的上学、就医、保障等问题，以创建“全国教育示范区”为抓手，大力开展“基础教育学
校三年连建”活动，办学条件和教育质量不断提升；积极促进就业，新增就业再就业8397人，社会保
障覆盖面不断扩大，城市低保、农村低保实现应保尽保；繁荣发展文化事业和文化产业，《大商城》
完成外景拍摄， 全区建有文化广场101处、 文化大院128处、 农家书屋218家，文化产业增加值增长
24.7%；完善三级医疗服务体系，提高服务水平，做好手足口病、甲型流感等重大疫病防控；工青妇、
计生、环保等各项工作都实现新突破。同时，把维护稳定作为提高群众满意度的重要标准，以群众工
作统揽信访工作，加强社会治安综合治理，深化平安兰山建设，群众安全感不断增强。
城镇建设顺利推进。坚持城乡一体发展，以“三城同创”为抓手，依托城乡统筹试点、义堂镇综
合改革试点平台，一手抓旧城改造、一手抓新区建设，一手抓东部提升、一手抓西城突破，完善承载
功能，提升城市形象。北城新区、涑河片区、临沂大学等6大重点片区完成拆迁面积150万平方米，开
工建设居民楼436栋；李官土地综合整理项目区、屠苏岛、芦河社区三大片区完成建筑面积67.1万平
方米。 全区完成拆迁面积215万平方米，开工建设居民楼843栋、560万平方米，其中农村在建居民楼
654栋、390万平方米。完善城市责任区管理制度，健全垃圾处理网络，强化奖惩考核，深入推进城镇
环境综合整治， 人居环境明显改善。新增绿化面积326万平方米，硬化道路261万平方米，村 (社区)
“五化”达标率100%。
持续发展能力显著增强。一方面，大力实施项目带动战略，以项目优化投资结构、促进产业升级。
全区新建、续建的投资过3000万元项目251个，完成投资196.6亿元，其中过亿元项目59个，完成投资
124.5亿元。总投资100亿元的地产品加工园、投资100亿元的屠苏岛片区、投资10亿元的百万辆珠峰
电动车生产基地等一大批项目正加快推进，投资11亿元的金锣大豆分离蛋白项目已投产，其他项目正
在有序推进。另一方面，坚持大招商、招大商，改进招商方式，拓宽招商领域，提高招商引资的质量
和效益。全区引进过千万元项目118个，增长11.3%；到位市外资金31.4亿元，增长49.5%；到位境外
资金6010万美元；实现进出口总额12.7亿美元，增长48.4%；新增境外投资项目8个，投资额6446万
美元。国能生物发电集团、京华创新集团等一批大企业落户兰山区。
回顾一年来的工作，有许多有益的经验和做法，值得认真总结和发扬。
一是科学谋划是发展之基。思路决定出路，眼界决定境界。面对转方式、调结构这场硬仗，各级
结合实际，围绕内涵发展、转型升级，科学谋划，有力推动了传统服务业向现代服务业转变、工业经
济由大向强转变、城乡二元结构向一体化转变、对外开放向更高层次转变。实践证明，只有围绕科学
发展这一主题，坚持思考先行，谋划先行，各项工作才能沿着正确的方向破浪前进。
二是团结实干是成事之道。团结实干是党一贯倡导坚持的优良作风。面对复杂形势和繁重任务，
全区上下携手并肩、精诚协作，把心思沉下去，身子沉下去，工作沉下去。区级领导带头执行联系镇
街道、重点项目责任制，深入一线，现场指导；各镇街道积极作为，扎实工作；各部门围绕中心，主
动服务，形成风正气顺的实干氛围。实践证明，只有团结才能有合力，只有实干才能出成绩。在全区
加快发展的重要时期，要倍加珍惜这种团结实干的局面。
三是创先争优是跨越之策。创先争优不只是一项活动，更是一种干事创业的精神和态度。各部门
各单位坚持树一流目标，干一流工作，创一流业绩，自觉把工作放在大局中思考谋划，把标准定位在
“全市当龙头、全省争先进、全国创一流”上，大胆实践，奋力开拓。实践证明，只要有了“不居第
一不罢休，位居第一不止步”的昂扬状态，各项工作就能取得一个又一个胜利，获得一项又一项荣誉。
四是民生优先是工作之本。牢固树立以民为本的理念，无论是做决策，还是抓工作，首先考虑群
众利益，千方百计添便民之举、做利民之事、行惠民之实，让群众共享发展成果。实践证明，只有不
断改善民生，真正把群众放在心上，群众才会把党和政府放在心上，丢掉了群众的支持，任何工作都
是无源之水、无本之木。
五是党的建设是动力之源。坚持党的领导是做好一切工作的基础，党建工作时刻不能松懈。突出
抓好“大市场、大党建”、“社区覆盖、双重管理”、“基层党建亮点群”等工作，加强廉政风险防
范管理，健全基层党员干部教育体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作
用。实践证明，只有毫不放松地抓好党的建设，努力提高党员干部的整体素质和各级党组织领导科学
发展的能力和水平，全区跨越发展才能得到最强有力的保障。
撰稿：李连强 王鹏
审稿：季 楠 沈庆鹏