领导成员
党工委
书 记：刘爱友* 王康亮
副 书 记：王康亮* 胡忠良 刘顺昌* 王德军* 韩佃兴* 石增辉 张灿彪 张福阳(女)
委 员：石增辉* 张灿彪* 张福阳（女）* 许步忠* 刘 刚* 王 莹（女）*
杨新宇 王钦道 郭 伟
纪检书记：石增辉* 王莹(女)
人大工作委员会
主 任：于春霞（女）* 王德军
办事处
主 任：王康亮* 胡忠良
副主任：张灿彪* 李成广* 曹景强 张玉新 刘江岭 赵海龙* 唐国民 刘占全*
【机构设置】2010年，街道机关设党政财税办、组织办、计生办、纪委办、信访审计民政办、经
贸宣统办、安全环保办、武装综治办、人大工会妇联老龄办、拆迁办、教育体育卫生农业办、城建办
等12个办公室，共有工作人员216人。
【概述】兰山街道位于临沂城区中心，辖区面积57.9平方公里，辖47个社区(村)，共有5.2万户，
常住人口15万人，流动人口20万人。
2010年，完成工农业总产值137亿元，实现财政总收入8.3亿元，其中地方财政收入4.24亿元，增
长21%。经济社会各项指标均呈现出平稳较快发展的良好态势。是年，街道及辖区各社区(村)共荣获
“中国综合实力百强街道”等80余项国家、省、市级荣誉。街道在全市镇域经济考核中获得第一名，
在全区年终综合考核中获得第一名，受到市委市政府、区委区政府的表彰。
2010年兰山街道各社区（村）基本情况(略）
【商贸物流】全年完成工业总产值137亿元；规模以上工业企业实现营业收入32.8亿元，利税3.2
亿元，分别增长47.8%，51.9%；实现市场交易额700亿元。
现代商贸物流体系初步建立。加快硬件建设速度，提升软件服务水平，整合市场优势资源、建立
现代商贸体系，推动商城经济持续快速发展。商贸市场快速升级。华丰国际商贸城、华强环保节能材
料市场、中国教育用品采购基地、天源国际物流城二期、阜阳·临沂商城一期等6处市场建设完成并
开业；兰华国际家俱材料城、万泰商贸城、华星物流配送中心等8处市场开工建设；华苑农贸批发市
场、天源国际物流城三期、永兴物流、鑫岭物流等7处市场完成规划选址及开工前准备工作。商城上
市稳步进行。按照“以四大集团为主体、集中优质市场资源、引进战略合作伙伴、政府实施优惠政策、
资产整合组建集团、积极稳妥推进上市”的工作思路，采取“切块、打包、周转、滚动”的办法，稳
步推进居企分离，全力做好上市准备工作。完成前园、宋家王庄居企分离工作，涉及市场占地34宗，
总面积90.53公顷，土地出让总价款17.8亿元，与上海铭源集团上市合作协议有实质性进展。市场管
理逐步规范。围绕打造“文明市场、诚信市场、平安市场、和谐市场”的目标，加强服务管理，优化
发展环境，维护良好的经营秩序。按照抓整改、重监管，抓配套、重规范的消防安全思路，深入开展
“市场平安建设年”和“安全生产基础年”活动，确保商贸物流市场安全形势稳定好转。经营模式不
断创新。大力发展电子商务、网上交易、仓储式经营、物流配送等现代经营业态，加快建设临沂商城
网上电子交易中心，积极打造网上临沂商城。临商网注册会员达5万家、信息平台收录商城信息40万
条，金兰、天源物流等市场建立起电子商务信息平台。商城外拓成效明显。探索新的市场发展之路，
实施走出去办市场战略，加快规划占地2000亩、总投资30亿元的阜阳·临沂商城项目建设，投资11亿
元、建设面积55万平方米的一期项目已交付使用。商城宣传力度加大。反映临沂商城发展历史进程的
电视连续剧《大商城》拍摄已经杀青，5月有望上映。
会展经济加速发展。以“繁荣会展经济促进市场”为出发点和着力点，创新商贸宣介载体，搭建
市场跨越平台。硬件设施初步完善。筹资4200万元对商城会展中心主展馆进行装修改造，提升场馆硬
件水平；投资9000万元，完成占地80亩、建筑面积8万平方米的会展中心采购配送中心——东方城工
程，全面完成招商，近期投入运营；投资4000万元，完成主展馆西会展仓储物流中心工程并投入运营。
投资3500万元完成会展商务配套中心一期工程，完成招商90%。商务会展扎实开展。按照“政府主导、
市场主办、协会参与、多方投资、合作办会”的原则，成功举办2010中国（临沂）市场贸易博览会、
第五届中国人造板产业洽谈会、 国际食品展交会等10余次商务会展，参展企业达3万余家，企业来自
23个国家和地区及全国28个省份，展示各类商品50万种，展览意向成交额达100余亿元人民币；招商
引资签约合作项目71个，合同利用市外资金230亿元人民币。
现代服务业快速发展。认真落实省、市、区加快服务业发展会议精神，切实把服务业作为优化结
构、加快发展的战略重点，理清工作思路，拉开发展框架，放大资源优势，强化商贸带动，在商贸物
流、餐饮住宿等传统服务业实现发展大提速、比重快提高的同时，依托重点片区带动，以广田悦城、
六合御庭、蓝湾国际、时代庄园等12个房地产项目为重点，大力发展房地产业；以水城优美环境为基
础，整合辖区兰田步行街、华丰服装城、中国教育用品基地等资源，大力发展商贸旅游业；以鸿儒文
化广场等项目建设为重点，以临沂大学为平台，突出商贸特色文化，通过拍摄《大商城》电视连续剧、
举办文化峰会等方式，大力发展文化产业；借创城之机，以社区为载体，大力发展医疗、托幼、中介、
家政等多位一体的社区服务业，实现街道现代服务业扩容式发展。
【城市建设】全年共完成各类拆迁面积110万平方米，在建、续建居民楼188栋、134万平方米。
重点片区全面突破。涑河片区：完成一期还建工程，并组织居民回迁入住；完成道路、桥梁、景
观路化工程；完成前园、前钦宿、后钦宿、西关等社区（村）拆迁；帮助办理曹家王庄、前钦宿等社
区（村）旧村改造开发12宗3467公顷用地指标。商城片区：积极配合商城管委会，加速市场新建、
扩建、改建速度，市场改造提升累计完成投资约2097亿元人民币，完成市场建设面积约1449万平
方米，实现市场交易额700亿元。大学片区：全部完成拆迁任务，临沂大学顺利通过国家教育部评估
验收，并于12月8日正式挂牌，山东医学专科学校于12月22日正式启用；加快角沂、二十里堡、砚台
岭等社区（村）小区建设速度和商业用地、建设预留地的落实力度。
旧村改造全速推进。完成前园桃园片区民房、西关石油公司南片区、前钦宿旧村、葛家王平旧村、
北沙旧村等20余个项目、80万平方米的拆迁；新建、续建角沂、二十里堡、八里屯、葛家王平等18个
社区（村）还建楼147栋、94万平方米；新建、续建太古蓝湾国际、城建时代庄园等房地产开发住宅
楼41栋、40万平方米。
基础设施更加完善。完成临西六路桥、宏达路桥、临西十路桥、临西十二路桥建设；投资2000余
万元，完成聚才路东段、前十街东段和西段、聚才路东段、宏大路、北园路西段等6条道路、8.98万
平方米的建设任务； 投资5600万元，完成926条、92.3万平方米背街小巷的硬化、亮化、美化；投入
2200万元，完成辖区14处农贸市场的整治提升。
城市环境不断优化。以绿化美化为重点，突出抓好辖区主次干道、涑河、祊河、陷泥河水系和街
头绿地的绿化，建设城市绿网，形成生态景观。开展绿化进社区、进庭院活动，建设宜居城区，全年
新增绿化面积18万平方米。全力以赴争创国家卫生城及全国文明城，大力开展西部环境综合整治大会
战，突出抓好“五小”场所整治、城中村、城乡结合部及背街小巷环境卫生整治，深入开展爱国卫生
运动，优化城区生态环境，全年收取垃圾处理费1130万元，清运垃圾11万吨，粉刷墙壁260万平方米。
城管机制逐渐完善。结合市区城管体制理顺调整，创新管理体制机制，构建“一办三所”的组织
机构，对园林养护、市政建设、环卫保洁等城市管理维护，实行市场化运作、公司化经营。全面落实
“门前五包”责任制，形成“城市环境人人共享、城市管理人人有责”的城市环卫园林管理格局。
违法建设得到有效控制。完善制止违法建设和违法占地工作责任制，加大城市管理力度，严厉打
击违法占地和非法建设行为。先后组织30余次集中拆迁行动，调集人员4500余人次、车辆750余台次，
拆除违法民房40余户、违法企业23余家、私搭乱建130余处，拆除违法建筑面积近10万平方米。
城市创建取得优异成绩。创卫期间，面对基础设施差、历史欠账多的不利因素，以改善民生民计
为创城的出发点和落脚点，积极做好舆论宣传，加大资金投入，完善基础设施，整治环境卫生，改善
“五小”场所，提升农贸市场，做好卫生防疫，为顺利通过创卫暗访打下坚实的基础。公共文明指数
测评期间，全民发动，下大力气改善城市环境面貌，提升公共文明服务水平，解决群众生活难题，使
市民自觉投入到创建工作中，呈现出全民受益、全民创建的生动局面。具体工作中实行两委班子包社
区、男女老少齐上阵的办法，成立一级抓一级、层层抓落实和纵向到底横向到边的创建工作长效机制。
特别是在问卷调查中，全市共抽到12个社区，其中兰山街道就达5个，面对严峻形势，坚定信心、沉
着应对，立足早已夯实的基础，采取有效的方式，使5个社区的问卷全部满分，为全市迎评工作取得
全国第一的成绩做出贡献。
【工业经济】重点项目建设全面竣工。总投资1.6亿元的三禾永佳大型喷杆式喷雾剂、风送式喷
雾喷粉项目和总投资1.2亿元的德兴地毯项目及总投资1.2亿元的奥博纺织“涤纶短纤维”项目，实现
全面竣工，加速设备安装调试，近期投产运营。占地5.33公顷计划投资9000万元的济南博乐动漫项目，
办理完土地手续，加速落地建设。
工业技改投入继续加大。三禾永佳动力公司投资500万元完成压铸车间燃气系统改造及机加工车
间流水线技改；投入1000万元成立产品研发中心和检测中心，申请国家专利12项，深化与中国热带农
业科学院和国家森防局等科研院技术合作，研发超高射程的森防专用机型，填补国内空白。在三禾永
佳公司的示范带动下，鹏程木业、金道木业、大陆药业等骨干企业在技改方面均有较大投入。
品牌争创成果丰硕。大力推行品牌战略，提高产品附加值，三禾永佳公司在做强“永佳”品牌的
基础上，投资400万欧元收购意大利“TOPSO”品牌，实施“双品牌”战略，主攻欧美等西方发达国
家高消费市场，取得良好的经济效益。大陆药业公司中成药产品“正心泰片”和“银杏叶口服液”荣
获国家中药保护品种。
工业园区建设初具规模。投资1.7亿元，占地13.33公顷，总建筑面积11万平方米的华苑工业园投
入使用， 入住率70%以上；投资1.9亿元，总建筑面积15万平方米的华强工业园建设完毕，完成招商
70%；投资2.6亿元，总建筑面积18.2万平方米的兰华工业园，一期建筑面积9万平方米建设完毕，完
成招商60%以上。
【社会事业】确保稳定，努力构建平安和谐街道。以群众工作理念为统揽，做好信访稳定工作。
按照“重心下移，关口前移”的工作思路，把着力点放到抓源头上，重视不安定因素排查，抓苗头、
治根本，减少和避免矛盾的发生；把立足点放到重疏导上，发挥基层基础作用，变堵为疏，把矛盾缓
解掉、释放掉；把突破点放到求解决上，按照“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一查到
底”的工作要求，强化积案化解，做好案件处结工作。全年受理各类信访案件158件、533人次，结案
率100%。全国群众工作现场会在辖区顺利召开。以建设平安兰山为目标，做好综合治理工作。坚持
打防结合、预防为主的方针，全面落实“七位一体”的工作机制，加强治安防范体系建设，着重矛盾
纠纷化解，强化流动人口管理，全力做好校园安保工作。全年共调处矛盾289起，调处率100%。以保
障生命财产安全为要义，做好安全生产工作。深入开展“安全生产年”和“安全生产基层基础年”活
动，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，突出抓好商贸物流消防安全整治，强化隐患排查，落
实属地责任，完善消防设施，重视警示教育，开展特岗培训，制定应急预案。全年共开展专项整治活
动9次，下达隐患整改通知120份，并全部落实整改。加大安全生产投入，筹集资金120万元购买电器
检测设备、烟花爆竹等危险品检测设备各一台。
关注民生，促进社会事业协调发展。富民工程有成效。开展技能扶贫招生工作，加强就业技能培
训；建立城乡劳动力资源数据库和失业登记数据库，实现就业服务网络化，提升就业服务水平；树立
西关社区、兰田集团等就业典型，进一步发挥商贸物流用工优势，积极扩大就业。全年完成新增就业
人员2600人，各类职业技能培训4650人。多渠道增加城乡居民收入，农民年均纯收入达7035元，增长
15％。惠民工程有实效。新增养老保险扩面人数2000余人，完成失地农民养老保险1000余人，实现新
城合、 新农合覆盖率100%，进一步完善辖区社会保障体系。投资3600万元对十四中进行扩建，投资
1800万元对大岭小学危房进行改造工程，投资1600万元实施兰山街道第二中心幼儿园建设，完成青年
路和兰田小学合并工作。安民工程有进步。落实优抚政策，优抚伤残、“三属”、在乡复员等优抚对
象260余人，发放各类民政事业经费240万元；优抚义务兵家属203户，发放优抚金53万元。做好救灾
救济、社会低保工作，发放自然灾害救灾款3万余元，办理低保600余户，筹集“抗震救灾暨慈心一日
捐”139万元，投资400万元完成老年公寓建设，辖区五保老人应保尽保。社会事业有突破。加强计划
队伍建设，提升管理服务水平，遏制违法生育上升势头；高度重视卫生工作，公共卫生和重大疾病预
防控制能力不断提高，社区卫生服务体系进一步健全，手足口病、甲型H1N1流感和毒奶粉事件得到
有效防控；文体事业持续繁荣，社区文体活动中心实现全覆盖；高度重视，全面做好第六次人口普查
工作。
【基层党建】夯实工作基础。倡树五种思想和五种作风夯实思想作风基层；强化基层班子建设，
让“能者上、平者让、庸者下”，使后进变先进，全年整顿南道、后钦宿、杜家朱许、韦家屯、南沙、
董家朱许等6个支部班子，调整支部书记5人。以察民情、听民声、顺民意、解民忧为出发点和着力点，
全力保民生，进一步夯实民生民意基础。
开展“创先争优”活动。巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，深入开展“创先争优”活动，
立足街道实际，制定详实的实施方案，按照“五个好”和“五带头”的基本要求，精心设计实践载体，
把活动贯穿于旧城旧村拆迁改造、经济发展、重点项目推进、一创六建等各项工作中，为街道经济社
会跨越发展注入不竭动力。
落实党风廉政建设。本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实开展廉政
风险防范和“三基联创”工作。研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，进一步规范各
级领导干部的从政行为。加强对村级财务的管理，严格执行农村财务、合同“四监管”及重大事项请
示报告制度等一系列规章制度。加强对工程监管力度，实行“阳光工程”，严格规范建设项目招投标
管理。继续保持查办违纪违法案件的高压态势，全年查结案件13起，涉案违法违纪资金30余万元。
撰稿：刘海波
审稿：王康亮 胡忠良