质监分局领导成员 局 长:王京圣 副 局 长:刘静(女) 刘树强 纪检组长:刘 水 【机构设置】2009年,兰山质监分局设1室8科:综合办公室、特种设备安全监察科、稽查一科、 稽查二科、监管一科、监管二科、监管三科、监管四科、监管五科。年底在职正式职工21人。 【概述】2009年,兰山质监分局按照全区“加速提速、跨越发展”各项部署要求,围绕“三大目 标”(确保食品和特种设备安全,打造学习型、服务型、创新型质监团队,塑造部门良好形象),突 出“三大主题”(队伍建设、服务经济、事业发展),坚定信心,迎难而上,全面提升综合管理和行 政执法能力,切实履行质监部门职责,有效地发挥了质监工作在促进经济和社会发展中的作用。被区 委、区政府评为2009年度综合工作先进单位、纪检监察工作先进单位、信访工作先进单位。 【质量兴区】发挥质量兴区领导小组办公室牵头作用,全面开展质量兴区、质量兴企、质量兴业 活动,积极向企业推广ISO9000等先进的质量管理模式,帮助10家企业通过ISO9000认证,3家企业通 过3C认证,15家企业获得工业产品生产许可证。截至2009年底,全区有150余家企业通过ISO9000等 体系认证,23家企业通过3C认证,432家企业获得工业产品生产许可证。按照区委、区政府打造“四 大基地”规划,充分发挥质监优势,继续对四大产业进行整治,使区域性产业逐步摆脱粗放增长,走 上质量发展之路。2009年开展人造板产业和水表产业申报“创建山东省优质产品生产基地”工作,其 他2个产业的申报工作正在筹备。 【名牌创建】2009年省政府出台省长质量奖制度和市政府出台市长质量奖制度后,分局积极组织 企业学习、申报,调动了各行各业重质量、重管理、创名牌的积极性。组织18家企业申报山东名牌和 服务名牌,有13家企业获得山东名牌,创历史之最;组织6家企业和2位企业质量管理者申报了市长质 量奖,1家企业和1位企业质量管理者荣获市长质量奖。2009年是实行质量名牌以来创名牌最多的一年。 年底,全区共获2个中国名牌产品,21个山东名牌产品,7个山东省服务名牌,1个全国创建优质产品 生产基地先进区,1个省政府质量管理奖,名牌拥有量居全市各县区之首。 【食品质量安全】一是采取帮助企业完善生产条件、提高管理水平等措施,督促企业办证,全年 帮助5家食品企业获证,年底计有97家企业获得食品生产许可证。二是以月饼、粮、油、乳制品、酒、 饮用水等节前热销产品为重点,以群众反映的无证生产、造假售假等问题为内容,联合其他职能部门, 对学校附近超市等重点场所,进行重点检查。三是组织对肉制品加工企业专项执法检查,对不规范企 业现场下达责令改正通知书,对生产日期标注等有违法行为的进行立案调查处理。四是开展食品添加 剂和打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项检查,帮助企业建立食品添加剂使用、生产“一 承诺两台帐”制度。五是深入贯彻《食品安全法》,举办2期培训班,培训人员200余名。用好区政府 划拨抽样经费,搞好食品企业抽样检验,第三季度组织全区食品企业全面抽检。 【特种设备安全】全区在用特种设备3639台(套),并且数量增长迅速,为全市之冠,增长率约 800台(套)/年。为保障特种设备安全运行,一是落实“以执法促检验,以检验保安全”指导思想, 配合检验机构进行定期检验工作,仅第三季度,就督促企业报检特种设备200余台,特种设备检验率 始终保持在98%以上。二是贯彻区政府《全区企业环境风险评估和隐患排查整治方案》要求,开展以 危险化学品生产企业为重点的监督检查,对存在安全隐患的部分生产企业及时下达安全监察指令书, 对不符合获证条件和要求的生产企业进行查处。三是结合“迎全运、保安全”大检查活动,开展安全 隐患排查整治。以“核心区”和“缓冲区”为重点对全区重要特种设备加强巡查频次,并对47辆危化 品罐车使用情况和人员资质进行全面检查,对人口密集区在用的108部电梯进行了逐家检查。共检查 企业(单位)103家,发现安全隐患25家,下达安全监察指令书23份,并及时督促企业限期整改,对 超期未整改的6家企业进行立案查处,确保了火炬传递和竞技比赛的顺利进行。 【执法打假】严格执法,打假治劣。对食品、农资、建材等涉及群众切身利益的产品进行专项治 理,全年共查处制售假冒伪劣产品案件186起,为企业和消费者挽回经济损失800多万元。对群众关心 的加油机计量不准、纯净水无证生产等热点问题,加大监督执法力度,对28家加油站和20余家纯净水 生产厂进行执法检查,立案10起。规范执法,依法办案。推行“阳光执法工程”,从实行说理式执法、 阳光取证、网上办案、阳光案审和结案回访制度等五个方面对执法工作进行全面规范,该项工作正在 试行,明年将全面推开。加强监督,严格规范。严格落实区域监管制度,加强产品质量定期监督检查 和监督抽查,突出重点产品,突出安全类指标,对严重不合格的产品从重处罚。加强生产许可证获证 后监管,确保生产条件和产品质量稳定。 【优化发展环境】牢固树立“企业发展我发展,我为企业做贡献”理念,把服务作为一切工作的 出发点和立足点。严格执行市局出台的“规范行政行为提高服务质量十项措施、六项承诺”和“应对 金融危机十八条意见”,坚决停止所有服务收费。在行政执法中,对涉及食品和特种设备安全以外的 违法行为实行首违不罚和处罚靠下限的办法。找准服务企业的切入点,实行走访企业和回访当事人制 度,对受到行政处罚的企业在结案后立即进行回访,登门回访率不少于50%。向企业发放400余封征 求意见信,并邀请驻兰山的部分人大代表和政协委员进行座谈。 【行风建设】年初党组与各科室签订党风廉政建设目标责任书,实行党风廉政“一票否决”制。 实施领导班子连带责任制度,班子成员对分管范围内的廉政工作负有连带责任,做到一级抓一级,一 级对一级负责。开展纪律教育月、反腐倡廉教育月等活动,组织干部职工到临沂监狱、市检察院和区 检察院的廉政基地接受警示教育,邀请区检察院、区纪委等领导讲授廉洁自律和依法行政知识,引导 全局干部职工牢筑思想防线。坚决执行国务院《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、 国家总局“十不准”,市局“十项措施”、“六项承诺”,并结合分局实际,制定《关于工作人员廉 洁自律的若干规定》。进行集体廉政谈话、实行政务公开、设立征求意见箱、公开举报投诉电话,有 奖征集工作人员违规违纪行为线索和批评性意见活动,多措并举,借助社会和组织两个力量实现自我 鞭策、社会监督。积极参与“行风热线”,凡涉及我局投诉举报,做到件件有着落,事事有回复。 撰稿:季佳雨 审稿:王京圣