搞好预测预防,健全组织网络。坚持每月9号的“民情日”制度和每月20号的领导下基层公开预 约接访和“五长”接访。同时,在来访热线的基础上,成立人民建议征集办公室,制订兰山区人民建 议征集工作暂行办法,成立由区委副书记任组长的人民建议征集工作领导小组。进一步建立健全区、 镇(街道)、村(居)三级矛盾排查调处网络,按照“小事按时报、大事随时报、无事零报告”的报 告制度,在全区形成横到边、纵到底的信访网络体系,真正做到苗头早发现、措施早研究、人员早介 入、问题早处理,努力将矛盾消除在酝酿始发阶段。全年全区共排查矛盾隐患127起,使16起重大信 访隐患得到有效及时化解;共接听群众来访热线电话276件,年平均接线率达98%以上,当场答复232 件,立案受理44件,办结率100%。 注重宏观把握,坚持“两个提前”。在做好对全区面上信访形势宏观把握的前提下,不断加大督 查督办和调度力度。为确保重大项目稳妥顺利推进,实行信访工作周调度、月分析制度。区信访工作 领导小组每月召开一次信访例会,对排查出的不安定因素进行分析,并听取相关单位的情况汇报,对 重大矛盾隐患特别是容易引发群众越级集体上访的不安定因素,拿出初步解决措施和意见后,报请区 委、区政府主要领导,在没有发生信访前就下决心予以解决,牢牢把握了信访工作的主动权。区信访 局班子成员分片包干,每周都深入镇、街道及区直有关部门,对面上存在的信访隐患和发生的信访案 件进行调度,帮助相关单位制定对策,抓好落实;对涉及政府有关职能部门的,及时报告党委、政府 和通报有关部门,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时通报有关部门进行处理;对属于执法不当或 偏差的,要求有关执法部门认真查处纠正;对属于群众误解的,耐心做好解释教育工作。