以落实行政执法责任制为主线,开展行政执法监督工作,进一步探索行政执法体制改革。加强组 织领导,完善制度体系,强化行政执法监督,进一步推行行政执法责任制工作。成立由区长任组长, 分管副区长任副组长,各行政执法机关主要负责人为成员的行政执法责任制领导小组,并明确区政府 法制局负责全区行政执法责任制的指导、协调、监督检查和评议考核工作。各镇、街道和行政执法部 门成立相应的机构,建立“一把手”推行行政执法责任制的工作机制,同时对领导小组在人员变动时 及时进行调整。 完善依法行政各项工作制度, 制订兰山区推行行政执法责任制日常纪实考核标准和 2007年度兰山区推行行政执法责任制年终考核标准,进一步健全细化评议考核体系,明确具体的考核 内容和计分标准,使考核体系更具体更具实用性。此外,本着典型带动、以点带面的指导思想,选择 执法权比较多、比较重的单位建立日常纪实考核档案,加大推行行政执法责任制的考核力度,促进了 行政执法责任制的广泛实施。 继续加强对行政执法依据的梳理,确保明确规范。各镇、街道和区政府各行政执法部门对上年梳 理的执法依据适时根据法律法规的制定、修改、废止情况,及时进行修订和完善,确保执法依据的有 效性合法性。各执法责任单位按照法律、法规和规章所规定的职能和权限,在单位内部细化执法职权 到各科室、站,确定其相应执法责任,使不同层级执法机构、执法岗位职权做到相互衔接,避免交叉 现象发生。 加强对全区各镇、街道和各行政执法部门起草的制度、规定的审查备案工作。严格贯彻落实《山 东省规章和规范性文件备案规定》和《临沂市人民政府规范性文件制定程序规定》,加强规范性文件 的审查备案,开展事前审查、事后跟踪反馈,及时纠正存在的问题。全年审查执法单位起草并向市政 府报备规范性文件5件次,并对部分规范性文件中存在的法律技术问题及时进行了纠正,确保起草的 规范性文件的合法性、合理性和适用性。 严格执法人员管理,认真做好行政执法人员的培训考核换发证件工作。8月底,根据市政府法制 局的部署安排,积极组织行政执法人员执法证件岗前申领培训工作,全区358名行政执法人员参加并 通过岗前法律知识的培训和考试后,区法制局对这358名执法人员的登记表严格审查并上报市法制局 审核。11月,集中对全区10月到期的执法证件进行审验,清理违规人员,收缴离职离岗人员的行政执 法证件。年底,按照市法制局通知要求,组织全区申领省行政复议应诉资格证和行政处罚听证主持人 资格证人员的报名工作。