政法委领导成员 书 记:季维良(兼) 常务副书记:李建全 副 书 记:李玉然 * 岳洪波 * 王友前 赵惠莉(女) * 陈宏图 曹 莉(女) 王友存 主任科员: 徐淑永 综治办领导成员 主 任:李玉然(兼)* 陈宏图(兼) 副主任:曹 莉(女)* 徐淑永 * 孙 丽(女) 史兰书 【机构设置】 区政法委与区综治办合署办公。2013年,政法委设书记1人(区委常委 兼),常务副书记1人,副书记4人,主任科员1人,副主任科员1人,科员2人,工人4 人;综治办设主任1人(政法委副书记兼),副主任2人。年底政法委、综治办共有人员 16人。 【概述】 2013年,政法综治以保障民生、服务发展为总抓手,开展矛盾纠纷排 查化解、严打百日会战、社会治安基础建设深化年、流动人口服务管理、商贸物 流市场治安整治等各项重点工作,全力维护社会稳定,促进社会公平正义,为经 济社会持续健康发展提供保障。工作中,形成矛盾纠纷排查化解“八项机制”(滚 动排查化解机制;集中攻坚化解机制;领导包案化解机制;领导干部接访下访机 制;重点人员教育稳控机制;应急处置机制;督查督办查究机制;帮扶救助机制), 流动人口“三化(专业化、网格化、信息化)、三管(以房管人、以证管人、以 业管人)、八服务(就业创业、社会保障、教育就学、医疗计生、住房保障、公 共文化、法律便民、民主政治)”,社会管理信息化建设,视频监控全覆盖,群 防群治规范化建设等多个亮点。区成功承办全市加强流动人口服务管理工作兰山 现场会;获得“平安临沂建设优秀区”、“全省平安铁路示范区”等多项荣誉。 【组织领导措施】 加强部署调度和督导考核,全年组织2次全面检查考核,进行多次 重点督导。2月20日,召开政法综治信访暨平安兰山建设总结表彰大会,表彰先进单位 和个人,对部分村(社区)、单位实行一票否决或黄牌警告,与各镇(街道)和综治成 员单位签订综治暨平安建设责任书。5月24日,召开全区商贸物流市场社会治安管理综 合整治工作动员会议,安排部署商贸物流市场社会治安管理综治工作。8月9日,召开视 频监控全覆盖工作和流动人口服务管理工作现场会,安排部署视频监控和流动人口服务 管理工作。8月31日,召开全区“社会治安基础建设深化年”活动动员会议,安排部署 社会治安十项重点工作,开展为期一年的社会治安深化活动。 【矛盾纠纷排查化解】 出台《关于进一步建立健全矛盾纠纷排查化解工作长效机制的 意见》,落实滚动排查、集中攻坚、教育稳控、帮扶救助等长效机制,开展矛盾纠纷排 查化解活动。全年排查化解各类矛盾纠纷378件,摸排重点人员2643名,妥善处置各类 群体性事件172起。突出源头治理,构建纵到底、横到边的区、镇、村三级矛盾纠纷排 查网络;突出分类化解,规范矛盾纠纷调处秩序;突出综治司法信访力量整合,合力开 展矛盾纠纷排查化解工作。 【社会治安防范】 结合“社会治安基础建设深化年”活动,全面加强社会治安防范工 作。出台《关于推进全区视频监控全覆盖工程建设的意见》,推进视频监控全覆盖工作。 安装监控探头28774个,三类技防目标合计6420个,已完成4756个,完成率75%,在 全市视频监控全覆盖工程现场推进会上作典型发言。加强专职治安巡逻队、保安、民兵、 治安志愿者等群防群治队伍建设,群防群治队伍建设实现多元化、规范化、长效化,并 在全市深化年活动河东现场推进会上作典型发言。全年排查整治治安落后村(社区)15 个、治安乱点184个。 【流动人口服务管理】 出台《关于进一步加强和创新流动人口服务管理的意见》,按 照“党委领导、综治牵头、各司其职、优势互补、资源共享”的原则,推行专业化、网 格化、信息化“三位一体”的流动人口服务管理新模式,全面加强区、镇(街道)、村 (社区)规范化建设,着力落实“以房管人、以证管人、以业管人”措施,优化就业创 业、社会保障、教育就学、医疗计生、住房保障、公共文化、法律便民、民主政治等八 项服务。 【商贸物流市场整治】 出台《兰山区商贸物流市场社会治安管理综合整治实施方案》, 开展商贸物流市场治安整治活动,突出综治平台建设、安保队伍专业化建设、视频监 控建设、打击违法犯罪、矛盾纠纷排查化解、流动人口和特殊人群服务管理、普法宣 传教育、消防安全管理等八项工作。活动中,新建或改建145个值班室,规范安保人 员1300余人;新建视频监控平台5处;整治治安混乱市场6处。 【综治平台规范化建设】 出台《关于加强镇街道、村社区综治平台规范化建设的意见》, 在镇(街道)建设社会管理服务中心,下设社会管理综治工作中心和便民服务中心;在 村(社区)推进社区便民服务中心建设。建立健全联席会议、信息报告、矛盾排查、责 任追究等16项工作制度,形成区、镇(街道)、村(社区)三级联动的综治网络。推进 网格化管理工作,划分镇(街道)级网格12个,村(社区)级网格322个,基础网格1497 个,实现三级网格管理。1月,在全省社会管理信息化工作会议作典型发言。 【队伍建设】 学习贯彻中央八项规定、市纪委“十条禁令”和区委“四要五严六不准 七必须”二十二条规定,开展党的群众路线教育实践活动,全区政法系统直接联系和服 务群众3.8万户,为群众解决问题1351件,为弱势群体减免诉讼费60余万元。开展涉法 涉诉信访工作,严格落实每月定期接访制度、政法部门领导班子成员包案制度、困难当 事人司法救助制度等长效机制。全年共接待群众来访77人,办理群众来信65件;为20 余名诉讼困难群众申请司法救助资金19.5万元。全区政法系统共获得省级以上先进集体 荣誉10项、国家级先进集体荣誉7项;共有8人先后获得市级以上荣誉10项。 撰稿:宋国庆 审稿:刘 磊