农业综合开发办公室领导成员 主 任:宋发涛 副主任:洪 波 王恩宝 【机构设置】2012年,区农业综合开发办公室系下设科室4个,编制9人。主要负责全区农业综合 开发项目考察评估、规划设计、组织实施及工程管理、监督、验收等工作。 【概述】2012年,区开发办顺利完成各项工作任务。 年内, 共立项建设枣沟头镇、 方城镇2个土地治理项目区,改造中低产田面积1.2万亩,总投资 1126万元。其中,枣沟头镇0.6万亩中低产田改造项目已全面完成。整体工程以优质农产品基地建设 为主调,新打配套机电井1眼,新建维修排灌站4座,配套输变电线路359米,铺设管道2.24公里,开 挖疏浚沟渠32.53公里,衬砌维修渠道8.2公里,渠系建筑物303座,整修机耕路18.65公里,栽植女贞、 木槿等绿化苗木1.19万株,购置高压喷雾器30台套,科技培训2000人次。方城镇中低产田改造项目完 成前期规划设计及立项并实施。 产业化经营项目。兰山区1500头良种肉牛繁育基地扩建项目和鲁蒙食品有限公司2万吨脱水蔬菜 加工项目,共投资9094万元。其中,兰山区1500头良种肉牛繁育基地扩建项目为财政补助项目,总投 资94.05万元,主要新建牛舍4个,隔离繁育舍1个,青储池600立方米,发酵池500立方米,沼气池40 立方米,引进种牛50头,购设备5台(套)。项目建成后,年出栏肉牛1500头,其中犊牛600头,肉牛 900头,销售收入1131万元,利润42万元,项目实施带动农户800户,农民人均增收3000元。鲁蒙食品 有限公司2万吨脱水蔬菜加工项目为中央财政贷款贴息项目, 总投资额为9000万元, 其中自筹资金 2931万元,银行贷款6000万元(中央财政贴息部分贷款1500万元),财政贴息69万元。项目建成后, 新增蔬菜生产能力8万公斤,年可加工转化农产品20万公斤,年新增产值1.6亿元,年新增增加值4000 万元,年直接受益农户2000户,年增加受益农民7800人,直接受益农民年增收入2500元。 6月,全省农业综合开发办公室主任会议在临沂市召开,与会人员实地参观考察兰山区农业综合 开发土地治理与产业化经营两类项目结合国家级试点项目——半程镇万亩有机甜茶种植基地项目。 【提升项目建设与管理水平】项目规划设计。以建设高标准农田和优质农产品基地为首要任务,按照 基地化建设需求,发挥区域、资源优势,把工程、生物和农艺措施有机结合,采用新技术、新材料、 新工艺,高起点规划,高标准设计,着力把项目区规划建设成为基础设施完善、运行机制先进、示范 带动作用强、高效生态观光型现代农业示范区。 工程建设管理。以强化标准质量为重点,主要实行工程招投标制和工程监理制。对开发项目区内 水利工程和道路工程施工,提前20天在市级报刊上发布招标公告,委托招标代理公司面向社会公开招 投标。招标过程在纪检监察部门监督下,做到公开、公平、公正和安全。通过工程招投标,整体开发 项目节省资金6%左右。对工程建设实行“专业监理、业主监管、群众监督”三位一体监管体系。监 理单位全面负责工程质量和工期,对建材质量、施工程序、施工工艺等各个环节进行全方位监理,未 经监理人员签字认可,建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装,不得进入下一道工序施工, 不得拨付工程进度款,不得进行竣工验收,以确保工程建设的标准、质量和速度。 资金使用监管。实行资金公示制和县级报账提款制,建立健全开发资金“三专”制度,即:专设 账户、专人管理、专账核算。对开发资金实行统筹统算,把资金的拨付与项目建设质量、进度挂钩。 审计部门定期对开发资金使用管理情况进行检查和审计。 工程运行管护。以农业龙头企业或农民专业合作社为管护主体,对项目区主要建筑物,按照“永 久、固定、醒目、规范”原则,设立标牌标记。建成项目及时进行产权移交,并签订责任书。制定下 发《关于加强农业综合开发项目区工程设施管护工作的意见》,对沟、渠、路、林、桥、涵、闸等项 目工程的管护标准都作具体量化。 【发挥产业化项目效益】强化项目实施“前、中、后”三个环节。在项目立项前,组织专家深入实地 考察,优先选择示范带动能力大、综合实力强、经济效益高、成长性好、诚信度高的农业龙头企业和 农民专业合作组织项目,建好项目库。在项目建设中,做好监督检查,全程跟踪项目建设进度、质量, 及时了解和掌握项目建设和运营情况,及时验收、报账。在项目建成后,做好追溯和问效工作,及时 考核评价,确保企业增效、农民增收。 撰稿:范 佳 审稿:宋发涛