领导成员
党 委
书 记：张庆祥* 高希华
副书记：张玉金* 吴自玉* 车家沂* 王绪华* 郑 杰* 胡文杰 王利锋
委 员：张明建* 崇 伟* 何宗骞 李秀友 陈青华 方向飞（女）
纪委书记：车家沂* 何宗骞
人大主席团
主 席：王恒林* 张玉金
政 府
镇 长：葛龙江* 胡文杰
副镇长：李锦水 文学军* 王金华* 解学芳（女） 方向飞（女）
【机构设置】 镇直机关设党政办、组织办、宣传办、信访办、综治办、人武部、纪委、检
察室、科协、团委、妇联、工会、计生办、老龄办、镇建办、统计办、企业办、民政办、人
劳办、教委办、农机站、农技站、林业站、水利站、果茶站、兽医站、经管站、文化站、广
播站、供电所、动检所、派出所、司法所、财政所、卫生院、国土资源所、工商所、国税分
局、地税分局、信用社、粮管所、供销社、邮政支局、网通公司，镇直在编人员184人。
【概述】 郑山镇是县城的西城区，辖24个行政村，面积62平方公里，4万人口。327国道和
225省道纵横贯穿其间。 区位优越、交通便利、工业发达，环境优美。2006年，实现农民人
均纯收入4288元。工业经济主要有机械制造、条柳编工艺品、复混肥生产、金属制管、食品
加工、 化工原料和房地产开发七大产业，企业128家，其中，规模以上企业27家。镇农业结
构形成了南果、北柳、西桑、东菜的产业格局，农业持续增效，农民稳步增收。同时，招商
引资、重点项目、外经外贸、城镇建设、党的建设和精神文明等各项工作都取得了显著成效。
全镇“三个文明”建设健康快速持续和谐发展，呈现出社会安定、政治稳定、发展迅速的可
喜局面。先后涌现出一批全国“文明卫生村”、全省“社会治安文明村”和全市“文明小康
示范村” 。 镇党委、政府被授予“全国村务公开民主管理先进乡镇”，被省委表彰命名为
“先进基层党组织”、“省级文明镇”、“省残疾人工作先进乡镇”、“省级工商联先进组
织”荣誉称号。
【农业】 实施集约化种植养殖，提高农业综合生产能力。新发展优质烤烟67公顷，杞柳67
公顷， 草莓133.33公顷，蔬菜133.33公顷，种植业中优质作物比重占72%；养殖业新发展养
殖大户241户， 新建养殖区5个，畜牧业占农业总产值的比重达到了农业产值的46.3%。实施
农业产业化，增加农副产品附加值。发展了一批产品有竞争力、技术有成长性、对农户有带
动力的涉农企业，带动致富农户6000余户；积极发展农村新型经济合作组织，发展奶牛饲养、
家禽运销等协会17个，累计全镇已发展各类协会28个。陡沟村土地整理工程和张沙埠湖农业
综合开发项目， 总投资97万元，新打大口井4眼，整修道路11000米，修砌排水沟11200米，
修桥涵68座， 深翻地40公顷。投工5万余个，沿绿色通道、河道、荒山地堰等植树造林10万
余棵。全年共发放农户致富工程贴息贷款361万元，完成计划的147%。
【工业】 一是加大招商力度、拓展招商渠道，招商引资总量实现新的突破。招商项目23个，
正式投产和在建项目16个，合同利用镇外资金11亿元,实际到位资金2.9亿元。二是转变政府
工作作风、强化资金政策扶持，实现重点项目建设的新突破。全年被县确定为重点项目13个，
计划总投资12.06亿元， 当年计划总投资3.54亿元。三是提高技术含量，优化产品结构、提
升产品档次，自主创新能力和自营出口能力实现新突破。全镇有自营出口权的企业16家，改
变了本镇以往出口企业少、出口品种单一的局面。
【商贸金融】 全镇新建超市2家，设固定集贸市场5处，市场面积6万平方米。交易种类有
日用百货、服饰布匹、五金土杂、农副产品、建材、牲畜类等100余种。商业服务网点300余
个。 集贸市场交易额4000万元。金融机构2个，居民存款余额2.6亿元。保险事业办事机构1
个，代办网点14个，险种30 余种，参保户2000户，占全镇总户数的12%。
【招商引资】 紧紧抓住临沂开发区东扩的有利时机，利用本镇的区位优势，积极融入“大
临沂、新临沂”发展建设中，制定了《关于发展个体私营经济若干优惠政策的规定》，对大
项目、境外项目、高税收项目实行特殊优惠，有针对性地吸纳新项目落户郑山；组织招商队
伍深入北京、上海、温州、深圳等发达地区，到大企业考察，主动接触外商投资机构，努力
寻求投资、合资、融资企业，借助外力加快发展。
【镇村建设】 强化环境综合整治，逐年加大村镇建设资金投入，整治村容村貌，提升生活
条件。 一是典型村示范，建设文明村街。罗屯村和丰岭村投资220余万元，通过高标准规划
和建设， 成为全市有名的文明生态村。 二是先进户示范，建设生态户居。全镇新建示范户
310多户， 新建设沼气池509个，新发展有线电视用户1130户，新增自来水用户1万户，实现
了村村用沼气、村村通自来水和有线电视，提前完成县里下达的任务目标。三是按照“既要
建好、更要管好”的原则，强化村村通道路管护，全面提升农村交通档次和水平。各工作区
选派一名兼职护路监督员，负责道路日常监管,招用专兼职道路清扫管护员50名,负责村村通
道路的日常管护。
【交通邮电】 全镇有机动车辆32000余辆，比2005年增长8%。邮电事业发展迅速。全镇共
有程控电话8000部，百户均75部，共有手机1700部，百人均5部。
【教科文卫】 全镇现有初级中学1所、完全小学5所、幼儿园17所，在校学生4000人，全年，
以争创省教育工作示范县，努力巩固和提高“普九”成果。全面实施素质教育，巩固提高入
学率， 小学适龄儿童入学率达100%，初中适龄入学率达99%；全面提高教育教学质量，初中
升入重点高中今年达到历史新高， 突破了260人；对全镇小学校园建设进行规范化建设，沟
头完小、沙店完小被授予“绿色校园”，中心小学被市妇联、市教育局授予“市级家长放心
学校” 荣誉称号。卫生院1处。现有职工69人，其中，医务人员60名；15个科室，有病床50
张。村级医务室26处，医生60名。
【人民生活】 2006年，居民储蓄余额1.8亿元，人均4500元，比2005年增长800余元。农民
人均纯收入4288元，人均住房面积26平方米。每百户拥有彩电80台，电冰箱58台，洗衣机26
台，摩托车43辆。
【计划生育】 争创计划生育优质服务乡镇，进一步夯实了人口与计划生育工作基础。践行
“属地管理、单位负责，居民自治、优质服务”承诺，努力做到权责明确、管理规范、服务
到位，落实流动人口“现居住地为主、属地化管理、居民化服务、依法维护权益”的管理体
制， 抓好流动人口的计划生育管理，继续稳定低生育水平，人口自然增长率控制在12‰～7
‰以内， 合法生育率保持100%，出生人口性别比控制在108以内，为构建和谐社会提供了安
全的人口环境。
【综合治理】 一是关口前移，以防为主，发挥矛盾排查信息网络的作用，健全了纠纷登记、
汇报、调处、回访为主要内容的经常性管理机制，形成信息搜集整理、反应快速和提前介入
的网络体系；二是实行首问负责制，发挥镇村调解网络的作用，以司法调解中心专职工作人
员为主体，各行政村设立调解主任和若干调解小组，负责村街矛盾的调处，确保小事不出村、
大事不出工作区，特别事项不出镇。三是打防并举，推行治安防范责任制，发挥治安防范网
络的作用，配足配强现代技防设备，2006年，各村街新配置了电子报警器和“平安大喇叭”，
将平安建设的人防措施与技防措施有机结合，起到了良好的治安防范作用。是年全镇破获刑
事案件6起，治安案件26起，抓捕犯罪嫌疑人1人，处理违法犯罪分子26人，查处信访案件12
起，处结率100%，较好的解决了发展与稳定的关系，实现了“打造最平安地区”的承诺，为
经济和社会各项事业的发展提供了优良社会环境。
【精神文明建设】 以科学发展观、社会主义荣辱观教育为抓手，强化干部思想道德建设，
各村街建立了文明道德建设一条街，以二十四孝图、道德漫画、文明标语牌等形式，加强对
农民的思想道德教育，定期开展评选十大金星文明户、评选好媳妇好婆婆等活动，促进村民
文明程度的提高。积极推行“阳光政务”和“阳光村务”,强化政务、村务公开和民主管理。
实现了程控电话、硬化道路、自来水、有线电视四个“村村通”，全面推广了“一池四改一
利用” ，全镇高标准建成沼气池1600余个，其中，200多户达到了“一池四改一利用”示范
户标准，涌现出了2个省级文明生态示范村，10个市县级文明村街和单位。
【规模以上企业选介】
◇ 临沭县金宝诚管业有限公司 公司建于2002年，占地12.8公顷，拥有固定资产1.3亿
元， 2006年，新上6条先进无缝钢管生产线。年产无缝钢管15万吨，主要产品有Φ10-Φ159
系列无缝钢管。 特别是2006年引进德国产Φ114狄舍尔热轧管机组流水线，所生产的Φ108-
Φ159具备同类产品投入低，产出高、产品质量稳定，备受用户青睐。是年，产值4.94亿元，
利税1410万元。
◇ 临沂市福莱特机械工具有限公司 公司位于郑山镇驻地，占地约5.6公顷，主要从事
船泊起吊用具产品的研制、 开发、生产等，拥有6条船泊工具加工生产线，公司拥有固定资
产4600万元，产品全部出口，主要销往西欧、美国、中东、日本等国家和地区。2006年，销
售收入3600万元，利税260万元，安置解决600人就业。
◇ 临沭美艺工艺品有限公司 公司位于新327国道与225省道交汇处，占地面积4公顷，
建筑面积1.8万平方米。 主要生产草、柳、竹等编织工艺品，产品有70多个系列、3000多个
花色品种， 远销美、日、韩、欧洲等90多个国家和地区。公司拥有固定资产500万元，流动
资金900万元， 职工120人， 下联编织户10000户。2006年，公司共生产各类工艺品600万件
（套），实现自营出口525万美元，内销1900万元，上交税金240万元。
◇ 山东卡特重工有限公司 山东卡特重工有限公司位于临沭县经济开发区， 为美国卡
特重工集团公司开办的独资企业，是一家按照现代企业制度建立的高新技术企业。公司占地
面积8万平方米，现有职工260人，拥有固定资产8500万元，主导产品CT15/40/45/60/80/85/
130系列中小型全液压挖掘机、CTLN400/800小型轮式装载机、CT系列挖掘装载机等三大系列
二十多种工程机械。 2006年公司年产各种规格型号小型挖掘机、装载机等机车600余台，产
值6800万元，实现利税430万元。
◇ 山东故乡食品有限公司简介 山东故乡食品有限公司位于郑山镇海子村， 注册资金
200万元，占地0.87公顷，员工48多人，固定资产300余万元。公司主要以屠宰加工生猪为主，
兼营肉制品加工与销售，年屠宰生猪近10万头。2006年，营业收入达到1200多万元，实现利
税110万元。
郑山镇2006年各村基本情况
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┃村 名 │总人口│耕地面积│粮食总产│经济总收入│人均纯收入┃
┃ │（人）│（公顷）│（吨） │（万元） │ （元） ┃
┠─────┼───┼────┼────┼─────┼─────┨
┃郑山街 │2450 │42 │379 │10873 │5361 ┃
┃张南埠子村│2580 │168 │1590 │1112 │4431 ┃
┃大韩庄村 │785 │53 │272 │370 │4456 ┃
┃泉井村 │1186 │111 │538 │695 │4500 ┃
┃丰岭村 │520 │4 │0 │418 │4680 ┃
┃姜屯村 │1782 │119 │864 │1080 │4300 ┃
┃宅子村 │1511 │142 │1025 │824 │4159 ┃
┃邢屯村 │1412 │102 │861 │759 │4303 ┃
┃罗屯村 │1786 │143 │1022 │1000 │4407 ┃
┃海子村 │2819 │231 │2040 │1760 │4184 ┃
┃官庄村 │1120 │85 │655 │666 │4191 ┃
┃北沟头村 │2340 │232 │2190 │1043 │4149 ┃
┃南沟头村 │1794 │130 │967 │1071 │4390 ┃
┃尤庄街 │500 │11 │84 │330 │4600 ┃
┃金堂街 │925 │1 │1 │520 │4716 ┃
┃中沟头村 │937 │66 │408 │535 │4285 ┃
┃沙店村 │960 │87 │557 │530 │4282 ┃
┃杨沙埠村 │2032 │204 │1210 │876 │4150 ┃
┃龙溪村 │1310 │67 │882 │590 │4290 ┃
┃陡沟村 │1000 │106 │405 │505 │4330 ┃
┃朱沙埠村 │1910 │201 │928 │927 │3404 ┃
┃官陆新村 │1280 │74 │596 │1283 │4611 ┃
┃张沙埠村 │2659 │296 │1943 │1566 │4193 ┃
┃王沙埠村 │1058 │98 │612 │570 │3308 ┃
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撰稿:王官帅 王恒建 葛 浩
审稿:高希华 王利锋