第一节 综合安全监管

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    安全生产责任制  自2002年始,县委、县政府把安全生产目标责任制列入乡镇、部门党政领导班子和领导干部政绩考核主要内容,制定安全生产工作"一票否决"办法,实行严格的安全生产考核奖惩。定期召开县政府常务会议或县长办公会,听取安全生产工作汇报,协调解决重大安全生产事项,并在各级会议上强调安全生产工作。每年年初,召开全县安全生产工作会议,逐级签订安全生产目标管理责任书,层层分解事故控制指标,安排部署全年工作任务。实行县政府领导履行安全生产"一岗双责"责任制,即在抓好分管领域工作同时,抓好分管领域安全生产工作。全县上下形成各级分工负责、齐抓共管工作机制。
    基层基础管理  每年年初都对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、特种作业人员、安全生产管理人员等基础资料统计建档,完善安全生产资料库。2003年3月,县政府办公室印发《临沭县重特大生产安全事故应急处置预案》,定期进行应急救援演练,不断提高应急处置能力。县安监、公安、建设、质监、卫生、林业、水利、环保、交警、消防等部门,结合工作实际,编制本部门重大事故应急救援预案。金沂蒙集团、沂蒙老区酒业公司、金正大公司等120家企业制订《重大事故应急救援处置预案》。2006年5月,制定危险化学品生产企业、汽车加油加气站、非煤矿山、商场超市、烟花爆竹经营单位等5个行业安全管理规范,提高生产经营单位安全管理水平。开展重大危险源普查、登记、评估工作,全县共辩识确认重大危险源53处,其中生产企业17处,化工经营企业2处,加油站29处,液化气站4处,烟花爆竹库1家。2007年4月,对工商贸企业安全生产现状进行调查,对全县注册资金10万元以上的589家企业进行登记建档。
    2006年7月13日和8月24日,在金沂蒙集团举行危险化学品应急救援演练,进一步提高预案的针对性和实战性。县政府每季度召开一次安委会全体成员会议,分析安全生产形势,及时研究解决存在问题,部署下步工作任务和措施。对重大问题随时召开会议研究解决。县政府每年向各乡镇、重点企业派驻安全生产督查组,实行包点负责制。按照《山东省安全生产专家组管理办法》规定,成立化工、非煤矿山、供用电、机械等4个行业安全生产专家组,由21位安全生产专家组成。
            1998年-2007年临沭县安全生产事故情况表
                                                      单位:万元
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┃ 年度 │  事故起数  │ 死亡人数 │  受伤人数  │ 直接经济损失 ┃
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┃ 1998 │    130     │    34    │     88     │     23.7     ┃
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┃ 1999 │    269     │    76    │    330     │    95.78     ┃
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┃ 2000 │    669     │    67    │    519     │    127.13    ┃
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┃ 2001 │    558     │    60    │    511     │    100.76    ┃
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┃ 2002 │    440     │    58    │    422     │    127.18    ┃
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┃ 2003 │    202     │    50    │    194     │    48.80     ┃
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┃ 2004 │    199     │    60    │    165     │    72.50     ┃
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┃ 2005 │    162     │    52    │    141     │    58.22     ┃
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┃ 2006 │    173     │    47    │    192     │    25.58     ┃
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┃ 2007 │    101     │    47    │     79     │    243.63    ┃
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说明:表中数据包括交通事故、火灾事故情况。