1986年，临沭县计划生育工作在坚持"三不变[三不变：党政一把手负总责不变、现行生育政策不变、人口计划生育指标不变。]"，落实"三为主"的基础上，开展"三抓[三抓：抓基层打基础、抓后进促平衡、抓管理上水平。]"、创"三无[三无：无早婚早育、无计划外生育、无大月份引产。]"活动。1987年起，建立健全村级育龄妇女管理制度。1988年7月，逐级签订计划生育统计台账，实行"一档一簿一板"。1996年，全县计划生育围绕实现"两个转变"（见章下序注释），把"三结合"（见章下序注释）纳入社会发展的总体规划，纳入领导干部目标责任制，并作为考核干部政绩的一项重要内容。1998年，全县开展"三清理[三清理：清理瞒漏报出生、清理流动人口计划生育漏管、清理避孕节育措施落实。]"活动。2000年，全县农村计划生育实行村民自治，普遍建立计划生育村民自治小组。2001年，围绕"四完善[四完善：完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理体制，完善县指导、乡管理、村负责落实的村民自治的运行机制，完善党政领导部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的工作机制，完善人口与计划生育的利益导向和社会保障机制。]"的目标，提高人口与计划生育工作水平，提高群众参与满意程度。2005年，在全县开展以清理节育措施欠账、治理违法生育为重点的专项治理活动，为平抑第四次人口出生高峰打下了良好基础。2007年，在全县开展以"队伍职业化、阵地标准化、服务系列化、管理合同化"建设为重点的基层基础规范化建设年活动，并承办全市计生工作现场会。
计生宣传教育 1986年，受传统观念影响，人们"多子多福"、重男轻女、早婚早育等思想观念比较普遍，曾经一度出现越生越穷、越穷越生尴尬局面。各级党委政府通过各种方式教育群众少生优生。1998年－2007年，开展婚育新风进万家活动，按照"以人为本、按需施教、优质服务、方便群众"的理念，坚持面向群众，面向家庭，用活老办法，拓宽新办法，以多种形式的宣教活动为载体，努力服务育龄群众需求，全县宣传教育进村、婚育新风进家活动不断深入。积极开展"十星文明户""好媳妇、好婆婆""五好文明家庭"等评选活动，倡导婚育新风，弘扬社会公德和家庭美德。组织创作一大批群众喜闻乐见的诗歌、快板、相声、小品、舞蹈等计生文艺节目，并成立50多支计划生育文艺宣传队到农村宣传演出。科学、文明、进步的新型婚育观念在全县逐步树立。
计生队伍建设 1986年，县直各系统、乡镇和村街设立计划生育办公室，配备计生专兼职人员。1999年，根据省市要求对计生系统的临时工进行清理，提高计生人员的素质。2002年，对全县计生队伍开展整训活动：对村级计生人员实行"公开考选、动态管理"制度。通过公开考选，使全县行政村计生专职主任全部为女性，初中文化程度占75.6%，平均年龄31.6岁。建立"乡聘、村用、县备案"的管理体制，并由市县财政按月给村计生专职主任发放岗位补贴。对乡镇计生人员实行"竞争上岗、目标管理"制度。依据公开、公正、竞争、择优的原则，以乡镇为单位组织竞争上岗。全县有218人竞得岗位，其中，管理人员112人，服务人员106人。制定乡镇计生人员岗位职责及责任目标、乡镇计生人员业务工作考核奖惩细则等规章制度，使乡镇计生队伍管理进一步规范。坚持每年举办一次培训班，对乡、村两级计生人员进行集中培训。在村庄合并后坚持做到计划生育管理服务网络、专职人员职责、待遇报酬、阵地设施、经费保障"五个不变"。
流动人口计划生育管理 1986年后，县计生委办理流动人口发证工作，将离开常住户口所在地，跨越乡镇行政区域赴县外务工、经商或者居住，年龄在16周岁－49周岁之间的育龄妇女，纳入流动人口计划生育管理，办理全省统一印制的"流动人口计划生育证明"。1995年，成立临沭县流动人口计划生育办公室，各乡镇、村都配有流动人口管理员，对跨越县区域以外，年龄在18周岁－49周岁之间的育龄妇女，纳入重点管理。凡是外出（在校学生、因公出差、因婚姻关系已纳入现居住地常住人口管理的及住院就医者除外）30日以上者，由其常住户口所在乡镇办理"流动人口婚育证明"，村与其签订流动人口计划生育合同。到达现居住地后15日内，由现居住地计划生育管理部门出具已纳入管理的反馈回执。2002年，临沭镇成立城区计生办，建立"属地管理、单位负责、居民自治、社区服务"的城市计划生育管理体制，按照"谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管辖谁服务"的原则，推行"全员登记、平面展示、户况明晰、有效管理、共同服务"的工作方法，做到无漏洞管理。人口计生、公安、工商、劳动、建设等部门定期开展流动人口清理治理活动。2007年，流动人口的发证率、建档管理率、审验率、信息联系率均达95%以上。
计生协会工作 1987年8月，成立县计划生育协会。通过计划生育协会开展工作，动员广大群众参与计划生育，提高群众实行计划生育自觉性，宣传计划生育方针政策，组织社会力量向育龄群众提供服务，监督政府及其工作人员依法行政、维护群众合法权益等。推动计划生育村民自治，争创"五个一"模式，即"一个章程揽全局、一张合同管到底、一个公决解难题、一个监督作保障、一个服务争满意"。每年开展"5·29"计划生育协会会员活动日活动，采取召开座谈会、举办文艺演出等多种形式，营造宣传氛围。
计划生育依法行政 20世纪80年代，全县计划生育工作以行政约束为主，管理以行政干预为主，工作以突击为主，采用地方"土政策"推行人口和计划生育工作。进入21世纪后，《中华人民共和国人口与计划生育法》以及相关法规的颁布实施，计划生育工作走上依法管理轨道。为适应新形势，临沭县把"规范化、制度化、法制化"作为依法行政工作的主要目标，从建立宣传教育、行政执法和检查监督三大工作机制入手，全面执行计划生育"七不准[七不准：不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及家属；不准毁坏违反计划生育规定人员的财产、庄稼、房屋；不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划外生育费；不准滥设收费项目、乱罚款；不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众；不准对揭发、举报的群众打击报复；不准以完成计划生育为由而不允许合法的生育；不准组织对未婚女青年进行孕检。]"工作要求，完善人口计生管理目标责任制、行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。2002年10月起，简化生育审批手续，取消不合规定的行政处罚、行政收费及各种保证金。
性别比失衡现象治理 1986年前，性别比问题不突出，后来随着B超以及新型鉴定手段的普及，性别比失衡，特别是二孩性别比持续偏高，有的年份高达121比100，算上未申报户口的"黑孩"更是高达140比100，其中人为选择的问题十分突出。为解决这一问题，全县建立了标本兼治、综合治理的工作机制：一是部门联动，营造利于女孩生活、学习的社会环境。二是严把"五关[五关：培训教育关、合约管理关、流引产审批关、集体鉴定关、调查落实堵塞私自流引产关。]"，对二胎怀孕育龄妇女由县计生服务中心进行孕情监测，提高孕情跟踪服务率。三是联合卫生、公安、工商、食品药品监督等部门定期开展联合执法活动，清理口服流引产药物市场，取缔非法医疗点，查处黑B超，依法打击非法鉴定胎儿性别、非法流引产的行为。
1986年—2007年临沭县家庭一孩、二孩和多孩出生情况表
单位：户
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┃ 年份 │ 一孩 │ 二孩 │ 多孩 │ 年份 │ 一孩 │ 二孩 │ 多孩 ┃
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┃ 1986 │ 6328 │ 500 │ 17 │ 1997 │ 5476 │ 2605 │ 15 ┃
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┃ 1987 │ 6272 │ 1815 │ 25 │ 1998 │ 5384 │ 2463 │ 40 ┃
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┃ 1988 │ 6111 │ 1574 │ 13 │ 1999 │ 4926 │ 3043 │ 8 ┃
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┃ 1989 │ 5844 │ 2674 │ 100 │ 2000 │ 4794 │ 2823 │ 20 ┃
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┃ 1990 │ 5099 │ 3544 │ 570 │ 2001 │ 4484 │ 2951 │ 16 ┃
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┃ 1991 │ 4959 │ 2451 │ 208 │ 2002 │ 4626 │ 2718 │ 13 ┃
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┃ 1992 │ 3204 │ 1787 │ 50 │ 2003 │ 4709 │ 2594 │ 7 ┃
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┃ 1993 │ 2707 │ 1520 │ 11 │ 2004 │ 5968 │ 2554 │ 3 ┃
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┃ 1994 │ 3839 │ 2007 │ 50 │ 2005 │ 4695 │ 2285 │ 3 ┃
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┃ 1995 │ 4659 │ 1609 │ 13 │ 2006 │ 4176 │ 2162 │ － ┃
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┃ 1996 │ 5383 │ 1958 │ 13 │ 2007 │ 4027 │ 2209 │ － ┃
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1990年—2007年临沭县出生人口男女比例情况表
单位：人
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┃ 年份 │ 出生人口 │ 男性 │ 女性 │ 男女性别比 ┃
┃ │ │ │ │ （女=100） ┃
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┃ 1990 │ 18599 │ 9658 │ 8941 │ 108.0 ┃
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┃ 1991 │ 13616 │ 6662 │ 6954 │ 95.8 ┃
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┃ 1992 │ 6345 │ 3268 │ 3077 │ 106.2 ┃
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┃ 1993 │ 5215 │ 2666 │ 2549 │ 104.6 ┃
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┃ 1994 │ 7367 │ 3765 │ 3602 │ 104.5 ┃
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┃ 1995 │ 7052 │ 3761 │ 3291 │ 114.3 ┃
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┃ 1996 │ 7957 │ 4210 │ 3747 │ 112.4 ┃
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┃ 1997 │ 8344 │ 4498 │ 3846 │ 117.0 ┃
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┃ 1998 │ 9382 │ 4927 │ 4455 │ 110.6 ┃
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┃ 1999 │ 8073 │ 4215 │ 3858 │ 109.3 ┃
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┃ 2000 │ 9350 │ 4780 │ 4570 │ 104.6 ┃
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┃ 2001 │ 6981 │ 3669 │ 3312 │ 110.8 ┃
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┃ 2002 │ 6967 │ 3688 │ 3279 │ 112.4 ┃
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┃ 2003 │ 7291 │ 3879 │ 3412 │ 113.7 ┃
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┃ 2004 │ 8105 │ 4386 │ 3719 │ 117.9 ┃
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┃ 2005 │ 7322 │ 3898 │ 3424 │ 113.8 ┃
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┃ 2006 │ 6228 │ 3413 │ 2815 │ 121.2 ┃
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┃ 2007 │ 5292 │ 2887 │ 2405 │ 120.0 ┃
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