一、来源与发展 抗日战争爆发前,农村初等教育主要是私塾,塾师由办学者自聘。国民政府办的国民小 学为数不多,师资极为缺乏。 40年代,抗日民主政府为扩大师资队伍,发展抗日小学,采取的措施有:(一)改造原有 的塾师和国民小学教师,将其转化为人民教师;(二)大量吸收农村具有初小以上或略识文字 的人,经短期业务训练,分配任教;(三)吸收外地(含敌占区)知识青年任教;(四)分配干校 的学员从事教育工作。1942年,全县小学教师为108人。 解放战争期间,教师先是公办转民办,继而教育停办,教师队伍不仅没有发展,反而有 所减少。 1948年底恢复教育,离队的教师大部分归队;原受过师资训练的人员,不少从其他岗位 上也回到教师队伍。 但师资数量仍不敷需要。1949年6月,临沂专署文教科把从济宁地区招 收的新教师,分配临沭27名,支援小学教育。至1949年10月,全县小学教师为113人。 1949年11月,从青岛来新教师19人。1950年春从徐州来教师27人。滨海师范毕业生来临 沭10人。1951年,临沂专署文教科在临沭办速成师范1处,先后培养新教师142名。临沂师范 和大店师范也先后分配来毕业生。1959年,小学教师已达到547人,约是1949年的5倍。 撤县期间,小学教师的来源增加了“民办”这条渠道。民办教师有的由工读师范分配; 有的由本大队自行选拔,经教育部门同意直接任用。1961年,贯彻中央“调整、巩固、充实、 提高”八字方针,分期下放文化低、业务差的教师。至1963年,累计下放教师367名。 1964年至1967年,耕读小学大量发展,小学教师队伍出现了新的分支。1967年全县小学 教师的组成情况是:公办教师768人,民办教师454人,耕读教师885人。其比例为1.7 ︰ 1: 1.9。 “文化大革命”期间,小学教师队伍的建设受到严重破坏,尽管数量上年复一年地增多, 但质量始终不高,其原因是:(一)公办数量减少。1969年小学教师因“小学下放大队办”, 回原籍的外地教师117人。(二) 片面强调“政治条件”,或从派性观点出发,向教师队伍安 插不适合做教师工作的人。(三)民办教师数量失控,部分教师没经过考察和培训。不能胜任 教学工作。 1978年以后,对民办教师进行多次整顿。通过文化考核和业务考查,给合格者颁发任教 证书,继续使用,精减不称职人员。同时分期转民办为公办,扩大公办教师的比例。至1985 年,全县有专任小学教师2453人,其中公办567人,民办1886人. 表23—4 1978—1985年临沭县小学教师队伍一览表 ┏━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓ ┃年份│教师总人数│ 公办 │ 民办 ┃ ┃ │ ├──┬──┼──┬──┨ ┃ │ │人数│占%│人数│占%┃ ┠──┼─────┼──┼──┼──┼──┨ ┃1978│2801 │518 │18.3│2283│81.7┃ ┃1979│2901 │511 │17.6│2390│82.4┃ ┃1980│3004 │717 │24.2│2287│75.8┃ ┃1981│2876 │609 │21.1│2267│78.9┃ ┃1982│2962 │653 │22.0│2309│78.0┃ ┃1983│2857 │616 │21.5│2241│78.5┃ ┃1984│2671 │577 │21.6│2094│78.4┃ ┃1985│2453 │567 │23.1│1886│76.9┃ ┗━━┷━━━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛ 二、师资水平 建国前,小学师资水平很低。多数教师为了搞好教学,都积极自学,并定期到学区中 心小学开展业务研究,假期参加县组织的业务学习。 表23—5 1942、1946年临沭县小学教师学历统计表 ┏━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃年份│教师│ 学历情况 ┃ ┃ │人数├──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┨ ┃ │ │师范│高中│初中│高小│初小│私塾│其他┃ ┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃1942│108 │17 │1 │14 │47 │3 │21 │5 ┃ ┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃1946│2620│16 │2 │15 │82 │58 │81 │8 ┃ ┗━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛ 建国后,由于:(一)外地来支援的教师多具有高中或师范毕业水平;(二)逐步淘汰了部 分文化低的教师;(三)师范学校逐年向教师队伍输送新师资;(四)教育部门加强了对教师文 化学习和业务研究的领导,因而小学教师文化水平有了明显提高。1965年,全县1026名小学 教师中,师范、高中毕业生223人,占22%,初中程度者占70%,初中以下仅占8%。 10年“文化大革命”贻误了提高师资水平的时机。1981年统计,小学教师2876人,不及 中师学历者1106人,占总数的37.4%。之后,为满足教学的需要,教育部门通过组织函授学 习、办专业班短期培训、选送进修、升学以及加强教研活动等各种途径,提高教师水平,收 到一定成效。 表23—6 1985年临沭县小学教师基本情况统计表 ┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┓ ┃ 单位 │ 教师数 │ 年龄结构 │ 文化结构 │ 政治状况 ┃ ┃ ├──┬──────────┼─┬──┬──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┨ ┃ │合计│ 其中 │50│ 40 │ 30 │ 29 │ 大 │ 高 │ 初 │ 党 │ 团 ┃ ┃ │ ├──┬──┬──┬─┤岁│ 至 │ 至 │ 岁 │ 中 │ 中 │ 中 │ 员 │ 员 ┃ ┃ │ │女 │公办│民办│代│以│ 49 │ 39 │ 以 │ 专 │ │ 以 │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │课│上│ 岁 │ 岁 │ 下 │ │ │ 下 │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠────┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 合计 │2453│553 │567 │1864│22│29│395 │911 │1118│438 │1182│833 │265 │684 ┃ ┠────┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃ 郑山乡 │143 │41 │40 │101 │2 │3 │24 │53 │63 │38 │70 │35 │18 │33 ┃ ┃ 东盘乡 │100 │22 │34 │64 │2 │ │18 │42 │40 │17 │46 │37 │16 │20 ┃ ┃ 店头乡 │130 │32 │43 │86 │1 │6 │26 │45 │53 │33 │65 │32 │16 │15 ┃ ┃ 官庄乡 │92 │11 │29 │63 │ │ │27 │35 │30 │19 │39 │34 │12 │14 ┃ ┃ 白旄乡 │171 │27 │42 │129 │ │2 │19 │71 │79 │31 │76 │64 │20 │45 ┃ ┃ 蛟龙乡 │154 │29 │32 │120 │2 │3 │24 │63 │64 │28 │69 │57 │12 │35 ┃ ┃ 周庄乡 │117 │31 │27 │87 │3 │1 │13 │31 │72 │30 │59 │28 │8 │45 ┃ ┃ 芦庄乡 │181 │57 │37 │143 │1 │2 │19 │70 │90 │18 │112 │51 │21 │75 ┃ ┃ 朱仓乡 │101 │22 │22 │77 │2 │2 │13 │32 │54 │14 │47 │40 │15 │33 ┃ ┃ 青云乡 │ 98 │20 │20 │78 │ │1 │19 │35 │43 │21 │49 │28 │24 │14 ┃ ┃ 韩村乡 │144 │38 │32 │112 │ │ │19 │55 │70 │30 │66 │48 │15 │30 ┃ ┃ 华侨乡 │85 │15 │16 │68 │1 │ │20 │34 │31 │14 │45 │26 │6 │35 ┃ ┃ 曹庄乡 │131 │30 │36 │94 │1 │2 │21 │39 │69 │27 │72 │32 │8 │38 ┃ ┃古龙岗乡│105 │21 │24 │80 │1 │3 │10 │34 │58 │14 │51 │40 │6 │22 ┃ ┃ 醋庄乡 │104 │29 │15 │88 │1 │1 │16 │46 │41 │15 │58 │31 │9 │42 ┃ ┃ 唐岭乡 │127 │25 │16 │109 │2 │ │20 │42 │65 │14 │59 │54 │14 │49 ┃ ┃ 前庄乡 │100 │18 │17 │83 │ │ │14 │41 │45 │11 │47 │42 │7 │37 ┃ ┃ 石门镇 │151 │30 │33 │116 │2 │ │28 │65 │58 │24 │59 │68 │13 │39 ┃ ┃ 南古镇 │119 │28 │26 │93 │ │3 │18 │47 │51 │21 │58 │40 │10 │45 ┃ ┃ 临沭镇 │100 │27 │26 │73 │1 │ │27 │31 │42 │29 │35 │36 │15 │18 ┃ ┗━━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━┷━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛