1991年,全县的企业登记管理工作以“重工、强农、兴商”为指导思想,积极引导和支 持企业调整产业和产品结构,适当放宽经营范围、调整经营方式;引导和支持企业兴办第三 产业,拓宽经营领域;在国家政策允许的范围内,支持企业疏通流通领域;通过为企业增办 营业执照副本,允许企业闲散人员和个体工商户推销、代销、帮销积压产品等措施,积极帮 助企业解决库存积压商品问题。 1994年7月,《公司法》《公司登记管理条例》正式实施。县工商部门充分发挥企业登记 管理职能,加大对国有集体改制企业的帮扶力度,坚持提前介入,上门服务,现场办公,协 助企业整理所需材料,指导企业制定改制方案。2002年3月,县工商局全面落实“提速工程” 。在文件、材料齐全,符合规定的情况下,名称的预先核准由法定的10天缩短为3个工作日; 各类企业设立登记由法定的30天缩短为5个工作日;名称、经营范围等各项变更登记和企业年 检,在3个工作日内完成。对特殊情况,坚持急事急办,能当天办完的必须当天办完;对各类 备案事项实行即时办理。加强监督检查工作,及时查处虚假出资、抽逃资金、擅自改变登记 事项等违法违章经营行为,取缔“三无”(无国家股、无法人股、无外资股)、“六小”( 小水泥、小玻璃、小炼焦、小火电、小炼铁、小煤矿)企业。2003年,县工商部门结合提速 工作,开展“回头看”、“怎样当好工商所长”大讨论活动,组织干部职工仔细排查,抓住 提速工作中存在的突出问题,进一步从思想上摒弃衙门作风和人求于我的错误观念,全力打 造“服务型工商”,切实做到“民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为”,从而使政务 服务承诺制、首办责任制、“一次讲清”制、限时办理制、“AB角”制、使用文明用语等工 作制度真正落实到位。企业注册局创新服务理念,推行开业前引导服务、注册时跟踪服务、 登记后延伸服务的“三段式”服务模式,为企业解忧,受到广大企业的好评。2004年,县工 商部门继续在全县企业中深入开展“红盾帮扶”活动,组织干部职工定期走访帮扶对象,重 点从法律法规、政策信息、企业管理、品牌打造、合同营销、商标维权等方面提供服务,还 统一建立帮扶记录簿,动态记录干部职工走访帮扶对象的时间、次数和帮助解决的问题,作 为个人年终考评的依据,调动了干部职工的积极性。 2005年,县工商局在窗口单位开展争创“共产党员先锋模范岗”活动,促进各项工作制 度的落实。大力实施“经济户口”管理制度改革,工商所根据辖区内企业巡查监管信息,综 合企业信用情况和守法经营状况,将企业评定为守信企业、警示企业、失信企业和严重失信 企业;按照企业所处行业的经营风险度和安全状况,将企业细分为A、B、C三级,通过重点监 管、一般监管和免于巡查等多种监管方式,科学调度巡查频次,增强了巡查监管工作的针对 性。 2006年,对企业实行信用分类监管,完善企业档案整理、扫描、录入、查询等制度,确 保档案规范化。以企业年检为契机,贯彻“二次登记”精神,规范企业登记准入行为。在严 格审核前置审批证件有效性的同时,加大对超期经营、超范围经营、虚报注册资本、虚假出 资、抽逃出资行为的审查力度,及时提醒企业变更经营期限。2007年,深入贯彻省局提出的 “建设和谐工商,展示良好形象”的主题年活动,创新登记服务理念,努力打造登记服务品 牌。坚持“提速与提质并举”的原则,推出一审一核制。积极扶持民营企业做大做强,支持 企业冠省名。2008年,各登记窗口继续保持和发扬“服务为赢”的优良传统,叫响“推行绿 色服务,打造阳光窗口”的口号,对招商引资企业从政策问答、拟写公司章程、填写企业注 册登记表、协助办理前置审批等方面实行“一条龙”服务,窗口服务质量和服务效能明显提 升。至2008年底,共登记内资企业602户,其中,国有企业102户,集体企业268户,股份合作 企业65户,公司167户,注册资本达7.20亿元。