【概况】 2010年，沂水团县委共设有办公室、组织宣传部、学校少年部、工农青年部、 维权调研部、青年志愿者部、关工委办公室7个部室，有工作人员9人。此外，县少工委、县 希望工程办公室、县直机关团委与团县委合署办公。 2010年，沂水团县委以“两个全体青年”为目标，切实履行组织、引导、服务和维护青 少年合法权益的职能，全面推进全县共青团事业创新发展。先后荣获了“全国团建工作先进 县”、“中国青年志愿者组织奖”、“全省青春建功新农村—百千万农村青年创业活动先进 集体”、“全省少先队工作红旗单位”、“全省关工委工作先进集体”、“临沂市五四红旗 团委”、“全县双扶双增工程先进单位”等多项荣誉称号，在全市共青团系统综合考核中名 列第一。 【组织建设】 在全市率先完成县、乡两级团委换届工作 整体推进全县乡镇团委集中换 届工作，完善乡镇团委班子的选拔任用、培养管理、组织保障等机制，优化基层团组织的工 作环境。10月29日，召开了共青团沂水县第十八次代表大会，在全市率先全面胜利完成县乡 团委换届工作，不仅选齐配强了县乡团委班子，加强了工作力量，而且在各级党委和团员青 年中产生了很强的影响力，走在了全市的前列。 推进“团建桥头堡工程” 2010年，乡镇团组织格局创新工作在全县19个乡镇全面铺开。 强化乡镇团委在共青团工作中的桥头堡地位，着力加强乡镇团委建设，配齐配强乡镇团委班 子，形成由乡镇党政机关和事业单位的青年干部、乡镇青年企业家、教育工作者、农村青年 创业致富带头人、“三支一扶”大学生志愿者等组成的团委班子成员，打破了地域、行业、 身份和体制的局限。在农村，全面推行“一强三带”战略，形成以乡镇团委为枢纽，连接行 政村、村镇企业、农村经济组织等各领域的基层组织网络，大大改善充实了基层团干部队伍 结构，借助社会资源推动团的工作。沂水县是首批“全省团建工作先进县”。 创新团建工作思路和组织设置形式 加大团员发展力度，新发展团员3000余名，一大批优 秀团员通过“推优入党”加入党组织。青年中心建设成效显著，20个青年中心覆盖城乡。坚 持全团带队，少先队建设显著加强。加强“两新”组织团建，鑫轮化工、天目茶庄等10家企 业新成立了团组织。进一步加强了对青年自组织的引导和吸引，成立了沂水青年万岁群、沂 水毕业大学生群，会员已达430人，75名会员成为了志愿者。沂水车友会、沂水热线联盟等也 建立了团组织。 【青少年思想道德教育】 开展青少年思想道德教育 以“知荣明耻、爱我沂蒙”青少年 主题教育活动为统揽，组织200余名青少年观看《沂蒙六姐妹》、《沂蒙》等红色影视剧、访 问老红嫂等英模人物。继续深入开展了“知我名城，爱我沂蒙”主题实践活动，教育青少年 爱祖国、爱家乡，积极投身到建设祖国和家乡的火热实践中去。在重大节庆日，组织开展了 以社会主义核心价值体系为主要内容的“民族精神代代传”、“网上祭英烈”、“手拉手” 、“红领巾心向党”、爱心学校联谊等团队活动，切实加强未成年人思想道德建设。组织开 展了全县“明星梦工厂”、“情系云贵、水润心田”、青少年书信大赛、文化科技卫生“三 下乡”等活动，不断丰富校园生活，全面提升青少年素质。 加强分类引导，夯实分层一体化教育体系 遵循不同年龄段学生特点推行分类引导，科学划分不同学校团队工作的目标、内容和方 法。在中学中，开展了“我与祖国共奋进”主题教育活动，培养优秀的青年马克思主义接班 人，树立正确的世界观、人生观和价值观。在中学生中，依托中学团校阵地，深化成人意识 教育，进一步增强了中学生的爱国情感、公民意识和社会责任感。在小学生中，开展“传承 红色沂蒙，争当四个好少年”主题教育活动，灌输培养少年儿童从小对党、对祖国和对家乡 的朴素感情，努力打造“沂蒙雏鹰好少年”品牌。 做好关心下一代工作 深入开展“感恩教育”、“中华诗文诵读”和“才艺培养”三项活 动，选树典型，以点带面，4月份，在沂蒙中学召开了全县“关爱明天，普法先行”活动启动 仪式，在会上为“五老”人员颁发了聘书。“六·一”期间，组织了全县关心下一代先进老 教育工作者表彰大会暨“三项活动”汇报展演。动员和组织老同志参加网吧等文化县区场监 管工作，网吧设有“五老”监督员。切实加强关工委硬件建设，形成了覆盖县、乡、村三级 的组织网络，推进“五老”队伍和教育基地建设，开展富有成效的关爱活动，为青少年健康 成长做好事、做实事。 【维护青少年合法权益】 扎实推进维权重点工作 努力建设青少年服务体系，进行法律 援助服务。开展12355“四进”（进校园、进社区、进农村、进企业）工作，为青少年提供心 理咨询、行为矫正和青春自护帮扶；开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，引 导青少年有序参与政治，为涉及青少年的重大社会问题建言献策。新建立5处青少年维权岗， 全县19个乡镇及县直有关部门都建起了“青少年维权岗”和法律援助中心。加大青少年维权 岗的动态管理力度，提高维权岗工作水平。 做好预防青少年违法犯罪工作 健全了组织机构，调整充实了全县预防青少年违法犯罪工 作领导小组。切实履行职责，争取政法综治等部门支持，加强闲散青少年的舆情监测。广泛 开展青少年普法教育，举行“关爱明天、普法先行”活动，举办法制报告会40余场次，普法 率达到100%。积极构筑青少年文明上网绿色防火墙，开展“青少年网上文明行”活动，引导 青少年健康文明上网，进一步完善学校主导、家庭配合、社会参与的工作机制，不断净化网 络环境。 【青年就业创业】 组织青年参与招商引资工作 开展了“宣传家乡好环境，联系亲朋促发展”招商引资推介活动。做好具备青年就业创 业见习条件的企事业与大学生、农民工的对接工作，先后在兴田机械有限公司、泓达生物科 技有限公司、亨井电子有限公司、县人民医院、连杆总厂等单位建起了就业创业见习基地， 接纳大学生、农民工300余人。做好与人事、财政部门的政策对接，将已建基地纳入县级高校 毕业生就业见习基地的管理范围。在规范原有基地的基础上，继续争取更多企业建设基地， 提高见习人员与岗位的对接率。探索见习基地运作的新模式，加快临沂大学沂水分校大学生 创业基地的建设，为高校毕业生就业提供更好的服务。 积极搭建帮扶平台 以“争当新青年、建设新农村”为统揽，打造服务载体，加强技能培 训，扎实推动农村青年致富成才。加强青年就业创业服务体系建设，2010年底，联合人社局 、妇联开展了YBC培训工作，全力打造青年就业创业的综合服务平台。开展“送岗位、送政策 、送理念、送技能、送法律”五送活动10余场次，受益青年达3000人次。深化青年创业计划 ，为青年创业打造“项目选拨—贷款扶持—基地孵化”的一条龙服务平台。继续扎实做好农 村青年小额贷款业务，为我县近200名创业青年提供了小额贷款扶持，共发放贷款额度300余 万元。 【青年文明行动】 引导青年投身文明城市建设 深化“清洁家园我争先”活动，扎实开展“保护母亲河·青春染绿沂蒙山”行动，组织 青少年积极投身城乡环境综合整治，开展植树护绿，为改善城乡环境作出了应有贡献。2010 年，组织团员青年在锣鼓山植树2000余株，各级团队组织开展并服务于城乡环境综合整治行 动260余次，至2010年底，共建成省级青少年绿化基地1处，县级6处，青少年投身绿色环保实 践蔚然成风。 广泛开展志愿服务工作 以“文明沂水、志愿先锋”为主题，切实加大招募志愿者的工作 力度，在沂水共青团网站专门开辟了志愿者登记注册专区，号召全县广大青年志愿者广泛开 展适应社会需求的志愿服务活动。全县共注册志愿者2.6万人，建立了助残志愿者、保护国土 志愿者、文明交通志愿者、消防志愿者等各类专业志愿者队伍。“参与志愿服务、共建和谐 沂城”、“志愿真情助困”、“走进敬老院”、“争做文明行路人、文明行车人”、“关爱 农民工子女、奉献一片爱”等活动，成为文明城市的亮丽风景线。充分发挥广大志愿者在文 明城市创建中的生力军和突击队作用，各乡镇、县直单位都建立了创城突击队与志愿者队伍 ，开展多种弘扬文明新风的志愿活动，深得领导好评。 【希望工程·助学助困行动】 推动希望工程向纵深发展 启动希望工程爱心联络站建设 ，完善了希望工程资助机制。扎实开展“一助一”、“圆梦行动”、“希望小学”、“希望 图书室”、“青年文明号”结对帮扶等捐助活动，不断拓宽希望工程筹资渠道，组织了“希 望之星·走进世博会”、“沂蒙老区寒门学子走进上海通用烟台东岳基地”活动。组织开展 沂水县希望工程20周年表彰、纪念和大型寻访活动，进一步提升了沂水县希望工程的社会形 象和品牌价值。2010年，共筹资150万元，援建希望小学4所，资助120名贫困生，帮助40名特 困高考新生圆了大学梦。 优先服务弱势青少年群体 密切关注青少年弱势群体特别是闲散青少年、农民工子女、务 工青年等特殊群体的发展状况，组织各种关爱行动。联合教育部门在全县开展了“农民工子 女”的摸底调查，摸清了全县农民工子女的底数和分布情况，实施了百所学校爱心结对、城 乡学生结对帮扶计划，深化青春助力——关爱农民工子女活动，千方百计为弱势青少年办实 事、做好事、解难事。 （姜良芝）