【概况】沂水县档案局(馆)的主要职责是主管全县的档案事业,根据档案工作的原则 和国家档案工作的方针、政策、规划,结合实际制定全县档案事业发展计划、规划和规章制 度,并组织实施;负责对县直各机关、团体、企事业单位、乡镇、村及其他组织的档案工作 进行监督指导以及对全县各单位贯彻实施档案法规情况进行监督检查,对违反档案法规的行 为进行查处。2009年,局(馆)下设办公室、业务指导科、管理科、征集编研室,有工作人 员21人,其中副高级职称6人,中级职称4人,初级职称4人。2008年档案馆继续保持了省特级 档案馆水平,同年被评为全省档案宣传工作先进单位。2009年晋升为国家二级综合档案馆, 成为全市县区中第一个“国家二级综合档案馆”,并被评为全省档案统计工作先进单位,连 续两年荣获全市档案工作一等奖。 【拓展领域,丰富馆藏】一是开展了“四重”收(征)活动,即对全县的重大活动、重 要会议、重大灾害、重点城建项目档案进行跟踪收(征)集。先后以县委办公室、县政府办 公室的名义下发了《关于向县档案馆送交重大活动(文件)档案资料的通知》等一系列文件 ,对全县经济和社会发展中的重要档案资料的收(征)集工作做了明确规定。2008~2009年 ,共收(征)集全县“四重”活动资料照片18780张(其中主要领导活动类10163张,城建类 3612张,招商项目类2893张,其他重要活动类2166张),征集刻录音视频资料12580多分钟。 二是开展了城市重点建设项目档案的监督指导与收(征)集工作。县委办公室、县政府办公 室印发了《沂水县城市建设项目档案收(征)集和保管工作的实施方案的通知》,按照通知 要求,对2008~2009年城建联席会议确定的57个重点城市建设项目的档案进行集中摸底、汇 总、收集、整理、入馆保存。至2009年底,摸底、汇总已全面完成,收(征)集已完成规划 档案资料19套,施工设计档案资料21套,重点城建项目档案资料22套,其它施工档案、技术 档案等收(征)集工作正在进行中。三是档案资料的接收和整理工作成效显著。2008~2009 年共接收文书档案6324卷、会计档案1419卷、婚姻档案999卷、照片档案18780张、实物档案 49件、电子文件2378件、政府公开信息427件、图书报刊303册;整理书籍317册,整理空散照 片457张,整理录像带19盘。至2009年底,馆内共保存了25个门类,127个全宗,63777卷档案 ,10162册资料。四是完善了各种检索工具。编制了人名卡片、案卷目录、案卷文件目录、分 级文件目录、人名目录、专题目录等多种检索工具,使馆藏档案一次性能检索到文件级。 【开发利用服务】一是主动开展编研工作。两年来,以图文并茂的形式整理编辑完成了 《沂水县主要领导重大活动剪影(2008~2009年)》系列丛书的编纂工作,并以印刷版和电 子版两种方式保存归档,该《专集》填补了全县重大活动(事件)馆藏情况为“零”的空白 。同时还编辑完成了《沂水县招商引资情况简介及文件汇编》、《建国以来沂水县副科级以 上干部任免文件汇编》、《八十年代巾帼颂》、《巾帼英模事迹材料》、《2008~2009年档 案工作大事记》、《2008~2009年档案利用效果典型事例汇编》等资料共计18万余字,能提 供二次文献为利用者服务。二是加大投入,开设政府信息公开中心和文档信息服务中心,为 档案利用提供平台。2008年,投资2万余元,建设了100余平方米的政府信息化公开中心和文 档信息服务中心,配置了档案橱具、阅览桌椅、空调、计算机、复印机、打印机等,为信息 公开和群众查阅利用提供了方便。2008~2009年共收集政府公开信息427件(册),接待利用 者74人次145件(册)。至2009年底,政府公开信息总量达4253件(册)。与此同时,还通过 上门、电话、信函、网络等方式开展利用服务,帮助解决了大量有关群众切身利益的房屋产 权、工资劳保、养老保险、计划生育、经济纠纷等方面的问题。2008~2009年共接待档案资 料利用者280人(次),2443卷(册)。2008年举办了一期“城市重点项目专题展览”,200 9年国庆节前夕举办了一期“巾帼英模事迹展”,先后有200余人次进行了参观,收到了较好 的教育效果。 【信息化建设】一是加大投入,充实设施,为信息化建设奠定了基础。2008~2009年, 共投入近7万元,购置了摄像机、数码照相机、计算机、复印机、打印机、彩印机、扫描仪、 硬盘等数据库系统软件。二是强化业务,完善各类数据库。完成了档案及资料目录数据库、 照片档案数据库、音视频档案全文数据库、珍贵档案及利用频繁纸质档案全文数据库等数据 库建设,并有序运转。三是全面推进机读目录工作。馆藏档案机读目录数据库案卷级目录38 738条,文件级目录452312条。四是建立了沂水县档案网站。在网上发布了已公开档案目录, 及时将档案信息向社会公开,并开展了网上查询和利用工作。 【安全监管】两年来相继制定完善了6项档案安全管理制度,明确责任,并在县有关领导 的协调帮助下,两年内先后投资近4万元,建设了集防盗、防火、温湿度自动监控于一体的安 监系统;更新灭火器、空调、除湿机、消毒柜等设备;收回原出租房屋20余间,并投资6万余 元对馆舍内外墙壁进行了刷新,较好的解决了档案馆监控缺失、设备陈旧、线路老化等安全 隐患问题。 【档案业务指导】充分发挥了档案行政管理部门的监督指导职能,积极创新服务手段, 主动深入各单位开展档案业务监督指导活动,各单位档案工作均有了很大的提高,全县档案 工作又上了一个新台阶。一是社会主义新农村建设档案和民生档案的工作取得新成效。2008 年把沂水镇西朱家庄、冯家庄和许家湖镇东王家庄子村作为全县社会主义新农村建设和民生 档案工作的首批试点村,帮助指导3个村整理各类档案1574卷,其中民生档案318卷,并帮助 指导劳保局整理涉及民生的社保档案6953卷,同时又对28个涉及民生部门的37种民生档案开 展规范化管理工作并登记备案。2008年10月31日全市农村和民生档案工作现场会议在沂水县 召开,现场察看了劳动和社会保障局及三个村的档案现场,受到各级领导和各县区同行们的 高度评价。2009年又确定了2个乡镇,19个行政村为新农村及民生档案联系点,年底,各联系 点已基本完成了建档工作的各项任务。二是积极开展年度档案立卷归档和归档文件整理工作 。对全县130多个机关、团体、企事业单位档案工作进行了业务指导,帮助他们按时完成了归 档任务。2009年对96个机关、团体、事业单位文件材料归档范围和文书档案保管期限规定进 行了审批。三是加强了对全县重大工程建设项目、重大活动档案工作的监督指导。2008~20 09年,先后参与了省级文明城市、省级旅游强县、道德规范建设,迎接淮河流域水污染防治 考核、创环保模范城市、雪山彩虹谷景区、沙沟水库除险加固工程等重大活动、重大项目档 案的现场指导,共整理文书、会计、基本建设、设备、照片、音像等6个门类的档案2900余卷 (件),为项目(活动)的顺利开展、创建提供了有效服务。四是积极开展了年度考核工作 。按照《山东省档案考核办法》的要求,2008~2009年对全县19处乡镇和113个机关、团体、 企事业单位档案工作进行了年检考核,被认定为省特级的6个,省一级的37个,省二级的23个 ,合格66个。 【档案教育培训及职称评聘】2008~2009年,共举办各类培训班42期,培训档案人员23 00余人次;积极配合省、市档案局办好档案专业函授班,有10人参加了档案文秘本、专科班 的学习;为23名符合档案专业技术职务评审条件的档案人员上报评审材料,其中晋升为高级 的4人,中级的5人,初级的5人。 【档案法规宣传及执法】为提高社会档案意识,档案局(馆)积极开展形式多样的档案 法律法规宣传活动,并不断加大档案执法力度,社会档案意识明显增强。一是开展形式多样 的宣传活动。档案局通过举办法律培训班,档案法规图片展览,档案法规知识竞赛,档案法 知识讲座,利用广播、电视、报刊、网络等大力宣传《档案法》、《山东省档案条例》等法 规,提高了全县人民的档案法律意识。二是开展档案执法检查活动。在抓好档案法规宣传的 同时,不断加大了档案执法力度,通过与各单位签订档案执法目标责任书,开展档案执法检 查等活动,对全县各机关、团体、企事业单位档案法规贯彻落实情况进行检查,并对检查中 发现的违反档案法规行为,发出了《档案执法监督检查通知书》限期整改,从而维护了档案 法规的尊严。 (李林明)