莒沂县人民政府 1949年8月，沂北县与莒沂边县合并，成立莒沂县政府(驻杨家城
子)。1950年9月县政府改称县人民政府。县政府设秘书，民政、财政、实业、文教五
个科及粮食、邮电、工商、公安四个局和银行、县社。辖原沂北、莒沂边两县的区划
。1953年8月撤销县建制。
沂水县人民政府 1949年8月沂中县民主政府改称沂水县政府。同时撤销沂东县，
将城子、良水等五个区划归沂水县。1950年9月，县政府改称县人民政府。1953年8月
撤销莒沂县，将马站、高桥等九个区划归沂水县、政府机构多次增、裁、合、分和更
易名称。
沂水县人民委员会 1955年12月，县人民政府改称县人民委员会。政府设委、办、
科、局。1958年11月，沂南县撤销，将10个公社划归沂水县。同年11月1日，将官庄
公社划归安丘县。1961年4月恢复沂南县，将划给沂水的区划，又划回去；同年10月
，原沂水的官庄公社又从安丘划回沂水县。
沂水县革命委员会 1966年5月“文化大革命”开始，1967年1月31日，群众造反组
织成立了“沂水县革命造反联合行动委员会”，强行接管了县委、县人民委员会的工
作。1967年3月23日，“沂水县造反联合行动委员会”改称“沂水县革命委员会”(未
经上级革命委员会批准)。1967年9月18日，以“红卫兵沂水县联合作战部”为主，成
立了“沂水县六大革命组织联合司令部”，接管了以“县联动”为主的“沂水县革命
委员会”。1968年2月13日，经山东省革命委员会批准成立了由军代表、干部、群众
组成的“三结合”的沂水县革命委员会，设主任1人，副主任若干人，实行一元化的
领导，建立了党政统一的领导体制。原县委、县人委机构一律撤销，县革委下设县革
委办公室和政治部、生产部及其他组室为办事机构，1970年2月县革委生产部改称生
产指挥部，政治部设办公室。到1975年9月县革委公布了部分组室，恢复了部分科局
。
1968年3月公安局、检察院、法院实行军管。成立了“中国人民解放军沂水县公
安机关军事管理制小组”，1973年5月撤销军管。
1975年10月，根据上级指示，党政分开，中共沂水县委、县革委(政府)分设办事
机构。1981年2月撤销县革委会，建立县人民政府，并按计委、财贸、工交、农林水
、文教卫生和办公室等系统，设置委、办局。
沂水县人民政府 1981年2月，县九届一次人代会召开，沂水县革命委员会改称沂水县
人民政府，县政府行政机构沿用县革委行政机构。1984年5月，为了精简机构，压缩
行政人员，县政府进行机构改革，将办事机构划分为列政府序列单位、行政性公司、
事业单位等类型，到1990年底，县政府办事机构列政府序列部门38个，不列政府序列
的局级行政单位3个，行政性公司10个，局级事业部门15个，二级(副局级)单位28个
。
莒沂县县长、副县长统计表
姓名职务籍贯任职时间
朱凤九 县长 沂南1950.3～1952.4
陈步先 副县长 沂水1949.8～1951.6
耿文忠 副县长 1949.6～1952.12
耿文忠 县长 1952.12～1953.8
王连福 副县长 1952～1953
李明员 副县长 1953.4～1953.8
莒沂县人民政府机构统计表
1950年9月莒沂县政府改称县人民政府
秘书科→秘书室(1950年冬改)
民政科
公安局
司法科(1950.5撤)
法院(1950秋设)
人事科(1952.1设)
人民监察委员会(1950.6设)
统计科(1953.2设)
财政经济委员会(1952设)
财政科
农税科(1950秋～1953.1)
税务局(1950.4设)
工商科(1950.8设)
粮食局
合作推进社→合作联合社(1951改)
实业科→建设科(1950.9改)
林业所(1951.9设)
水土保持事务所(1951.3)
文教科
卫生科
邮政局
中国人民银行莒沂县办事处
中国人民保险公司莒沂县支公司(1953.3设)
工商业联合会(1953设)
沂水县人民政府县长、副县长统计表
┌───┬────┬────┬────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │
├───┼────┼────┼────────┤
│朱富胜│县长 │沂南交良│1949.9～1953.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│高复顺│代理县长│沂水 │1949年秋～1950.9│
├───┼────┼────┼────────┤
│冒自强│副县长 │江苏东海│1950.11～1951.11│
├───┼────┼────┼────────┤
│张宝森│副县长 │沂水 │1951.12～1954.1 │
├───┼────┼────┼────────┤
│张宝森│县长 │ │1954.1～1955.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│谢成春│副县长 │临沐 │1954.5～1955.12 │
├───┼────┼────┼────────┤
│王连福│副县长 │ │1954.5～1955.12 │
└───┴────┴────┴────────┘
注：1949年8月，中共沂蒙地委决定全国劳模朱富胜接任黄子忠任沂水县县长，并在
同年11月县首届一次各界人代会上选举通过。因其去北京参加全国政协会议，县长职
务由公安局长高复顺代理。
沂水县人民政府机构统计表
秘书处→秘书室(1950.8改)
民政科
公安局
司法科(1951.1撤)
人事科(1951.10设)
人民监察委员会(1951.5～1955.6)
计划委员会(1955.4设)
统计科(1953.5设)→计划统计科(1955.2改)
手工业联社筹委会(1955.5设)→手工业联社(1955.12改)
财政经济委员会(1951～1955.10)
财政科→财粮科(1952夏改)
税务局(1950.4设)
农业科(1950.8～1952夏设)
工商科(1950.8设)
合作推进社→合作总社(1950.3改)→合作联合社(1951.6改)→供销合作社(1954
.11改)
粮食局
实业科→建设科(1950.8改)
林业所(1951.9设)→林业科(1955.10改)
文教科
卫生科
邮电局
中国人民银行沂水办事处
中国人民银行沂水县支行(1953.8设)
工商业联合会筹备委员会(1952.1设)→工商业联合会(1953.4设)
公路站(1950春设)
沂水县人民委员会县长、副县长统计表
┌─────┬───┬──┬────────┐
│姓名 │职务 │籍贯│任职时间 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│谢成春 │县长 │ │1955.12～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│张学礼 │副县长│沂南│1955.12～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王寿山 │副县长│沂南│1957.1～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│虢启法 │副县长│沂水│1957.1～1958.6 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│李钦明 │副县长│沂水│1957.1～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王德法 │县长 │五莲│1958.6～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│谢成春 │副县长│ │1958.6～1959.3 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│张培坤 │副县长│沂水│1958.6～1960.11 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│李桂芳(女)│副县长│沂南│1960.11～1963.5 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│林景恕 │副县长│烟台│1960.11～1963.5 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│朱义林 │副县长│沂南│1963.5～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│王常桂 │副县长│日照│1963.5～1965.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│马修馨 │副县长│沂水│1963.5～1967.1 │
├─────┼───┼──┼────────┤
│朱义林 │县长 │ │1965.1～1967.1 │
└─────┴───┴──┴────────┘
沂水县人民委员会机构统计表
人委办公室(1956.1设)
民政科→民政局(1959.11改)
公安局
人事科
档案馆(1960.3设)→档案管理局(1963.4设馆、局合署办公)
监察室(1957.4～1959.4)
计划委员会
计划统计局(1958.4改)→统计局(1962.5分设)
劳动局(1959.1～1962.5)
物价局(1961.12～1962.5)
手工业管理科(1956.1～1958.6)
手工业管理局(1960.4～1961.8；1963.4恢复)
服务局(1957.2～1958.6)
工业局(1957.11～1958.9；1960.4恢复)
轻工业局(1958.9～1960.4)
重工业局(1958.9～1960.4)
交通科(1956.4设)→交通局(1959.11改)
财贸办公室(1961.3～1962.5；1963.10恢复)
财粮科→财政局(1956.9改)
税务局财政局(1958.3合)→财政局税务局1961.12分设
公社事务管理局(1960.6～1961.3)
工商科→商业局(1956.6改)
农产品采购局(1956.2～1957.2)
供销合作社(1958.6撤，1961.8恢复)
粮食局
建设科(1956.5撤)
农业科(1956.1设)→农业局(1956.10改)
林业科→林业局(1957.1改)
畜牧局(1959.12～1962.5)
水产局(1960.1～1962.5)
水利科(1956.5设)→水利局(1957.11改)
跋山水库管理局(1960.12设)
水土保持局(1958.3～7月)
农业机械管理局(1959.10～1962.5)
科学技术委员会(1959.6～1962.5；1964.6恢复)
文教科文化科(1956.11设)
教育局(1956.11设)文教局(1962.5合)
体育运动委员会(1956.12～1958.6)
卫生科→卫生局(1959.11改)
邮电局
中国人民银行沂水办事处→中国人民银行沂水支行(1953.8设)
中国农业银行沂水县支行(1964.2～1965.12)
中国人民保险公司沂水县支公司(1956.8～1959.8)
工商业联合会
公路站
沂水县革命委员会主任、副主任统计表
┌───┬───┬────┬────────┬───────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张福新│主任 │诸城 │1968.2～1970.2 │原县人民武装部部长 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│董文彬│副主任│沂南 │1968.2～1973.5 │原县委书记 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│胡爱廷│副主任│莒南 │1968.2～1970 │工人 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│马永利│副主任│沂水 │1968.2～1969.11 │农民1968.7被捕判刑 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王长军│副主任│沂水 │1968.2～1969.11 │学生1970.4被捕判刑 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│丁胜昌│副主任│沂水 │1969.12～1973.9 │增补农民 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│李继光│副主任│沂水 │1969.12～1977.2 │增补工人 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张敬升│副主任│沂水 │1969.12～1977.2 │增补学生 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│代永昌│副主任│沂南 │1970.2～1970.9 │主持工作 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│代永昌│主任 │ │1970.9～1973.9 │原县人民武装部政治委员│
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王德臣│副主任│沂水 │1970.2～1973.9 │原县委副书记 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│赵金堂│副主任│山西大同│1970.9～1972.9 │军代表 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│胡建隆│副主任│临沂市 │1971.6～1975.5 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│高艺学│副主任│北京昌平│1972.8～1973.9 │军代表 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│董文彬│主任 │ │1973.9～1977.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│滕希德│副主任│沂水 │1973.9～1977.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│朱义林│副主任│ │1973.9～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王桂秋│副主任│新泰 │1973.9～1978.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│牟步善│主任 │日照 │1977.2～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│孙隆茂│副主任│沂水 │1977.2～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│高昌礼│副主任│鱼台 │1977.6～1978.7 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│徐凤文│副主任│莒县 │1977.12～1981.2 │增补 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│吴洪栋│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│马修馨│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张培坤│副主任│沂水 │1977.12～1981.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘志成│副主任│莒县 │1977.12～1979.9 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│宿凤来│副主任│ │ │未到职 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘德余│副主任│沂南 │1980.12～1981.2 │增补 │
└───┴───┴────┴────────┴───────────┘
沂水县革委机构设置统计表(一)
县革委办公室(1968.2设)
政治部政治部办公室(1970.2～1972.1)
组织组(1968.6～1975.10)
宣传组(1968.6～1975.10)
文革组(1968.6～1970.2)
群工组(1970.12～1973.6)
教育组(1970.9～1975.10)
生产指挥部办公室(1968.6～1975.10)
内务组(1968.2～1972.1)
工交组(168.2～1972.1)
财贸组(1968.2～1972.1)
农业组(1968.2～1972.1)
政工组(1972.1～1975.10)
科研组(1972.1～1975.7)
农电所(1968.5)
战备办公室(1970.8设)
计划劳动局
(1972.1～1975.10)
物资局(1972.1)
工业局(1972.1恢复)
交通局(1972.10恢复)
财税局(1972.1)
商业局(1971.10恢复)
农业局(1972.1恢复)
林业局(1972.1恢复)
水利局(1972.1恢复)
跋山水库管理局
(1972.3恢复)
农业机械局(1972.8恢复)
卫生局(1972.1恢复)
粮食局(1972.4恢复)
档案馆(1972.3恢复)
计划生育领导小组办公室
(1972.9设)
中国人民银行沂水县支行
(1970.2恢复)
电讯局(1970.1分)
邮政局(1970.1分)邮电局(1973.8合)
知识青年上山下乡办公室
(1974.4～1981.1撤)
沂水县人民政府(革委)机构设置统计表(二)
办公室系统
办公室
人事局(1975.10)
民政局(1972.1恢复)
基本建设局→城乡建设局(1980.5改)
科研组改称科技办公室(1975.7改)
档案局(1980.12改)
机关行政管理局(1978.8～1982.4撤)
战备办公室(1980.7撤)
计划委员会系统计委(1975.10恢复)
劳动局(1975.10)
物资局
统计局(1980.11恢复)
计量所
物价管理局(1980.12)
财贸系统
财贸办公室
财税局
财政局
税务局(1983.5分)
粮食局
商业局
外贸(1976.12设)
工商行政管理局(1972)
县供销合作社(1975恢复)→县联社(1983.9改)
多种经营办公室(1978.8设)
中国人民银行沂水县支行
人民银行
农业银行(1979.8恢复)
建设银行(1977.6设)
工交系统
工交办公室→经济委员会(1979.8设)
工业局
交通局
电业局
邮电局
公社工业局(1978.8设)
农林水系统
农林水办公室→农业委员会
(1981.6改，1984.5撤)
农业局
畜牧局(1980.11恢复)
林业局
水利局
跋山水库管理局
沙沟水库管理局(1978.8撤)
农业机械管理局
水产局(1976.11设)
气象局
文教卫生系统
文教卫生办公室(1984.5撤)
文教局教育局(1978.8分)
文化局
卫生局
体委(1976.5设)
广播事业管理局(1975.12设)
计划生育办公室
政法系统
公安局(1973.5恢复)
人民法院(1973.5恢复)
人民检察院(1978.10恢复)
司法局(1980.12设)
沂水县人民政府县长、副县长统计表
┌───┬───┬────┬────────┬───────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│孙隆茂│县长 │ │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘德余│副县长│ │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│张培坤│副县长│ │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘俊吉│副县长│莒县 │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│聂心奎│副县长│沂南 │1981.2～1984.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│吉秀章│副县长│沂源 │1982.8～1990.4 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│刘广伦│县长 │苍山 │1984.2～1984.9 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│薛自白│副县长│江苏如皋│1984.2～1992.12 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│衣敬先│副县长│临朐 │1984.2～1990.2 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│于英华│县长 │淄博 │1984.9～1987.3 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│戚务│副县长│威海 │1984.9～1993.3 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│邵明琴│副县长│文登 │1985.12～1987.4 │山东省供销社挂职 │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│莫西云│县长 │莒南 │1987.3～1992.12 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│王清乐│副县长│沂水 │1987.4～1989.6 │ │
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│常卓夫│副县长│山西清徐│1987.8～1989.6 │山东省外贸来沂水县挂职│
├───┼───┼────┼────────┼───────────┤
│杜惠腾│副县长│诸城 │1987.8～1989.6 │山东省外贸来沂水县挂职│
└───┴───┴────┴────────┴───────────┘
┌─────┬───┬─────┬────────┬─────────────┐
│姓名 │职务 │籍贯 │任职时间 │备注 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│吴寅庚 │副县长│ │1987～1989 │中国科学院挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│庞作义 │副县长│寿光 │1988.11～1990.4 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│曹士连 │副县长│费县 │1989.3～1990.4 │地委办公室来沂水挂职 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│李诺 │副县长│天津河水区│1990.2～1991.10 │中国科学院遗传研究所来任沂│
│ │ │ │ │水科技副县长 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│杨泰和 │副县长│河北唐山市│1989.10～1991.9 │中国统配煤总公司山东分公司│
│ │ │ │ │挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│耿文炼 │副县长│沂源 │1990.2～1995.1 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│陈为鲁 │副县长│日照 │1990.4至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│李宝智 │副县长│沂水 │1990.2～1992.12 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│张怀庆 │副县长│ │1991.5～1992.11 │省挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│周京鸣 │副县长│ │1992.3～1994.4 │省挂职干部 │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│奚霞(女) │副县长│北京海淀区│1992.5～1995.8 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│王法义 │县长 │费县 │1992.12至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│刘洪启 │副县长│ │1992.12～1994.12│ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│黄宝善 │副县长│沂水 │1993.1～1995.4 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│李兰竹 │副县长│沂水 │1993.3至今 │ │
├─────┼───┼─────┼────────┼─────────────┤
│孙金刚 │副县长│ │1994.3～1995.7 │省挂职干部 │
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│孙素丽(女)│副县长│ │1994.3～1995.7 │省挂职干部 │
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│季大连 │副县长│莒南 │1995.1至今 │ │
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│杨忠来 │副县长│蒙阴 │1995.1至今 │ │
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│牛启忠 │副县长│沂源 │1995.6至今 │ │
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│王天胜 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
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│王泗河 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
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│殷景福 │副县长│ │1995.11至今 │省挂职干部 │
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沂水县人民政府机构统计表
(1984.5～1990.12)
列政府序列部门(38个)政府办公室
信息调查研究室(1988设)
侨务办公室(1984.8设)→
→民族、宗教、侨务外事办公室(1988改)
民政局
人事局
科学技术委员会
审计局(1983.4设)
经济体制改革委员(1988.5设)
土地管理局(1987.3设)
监察局(1987.12设)
对外经济贸易委员会(1988设)
法制局(1990.3设)
档案局→档案科(1984.7改)→档案局(1986.3改)
基本建设委员会→城乡建设环境保护委员会(1984.5改)→
→城乡建设委员会(1986.10改)
公安局
司法局
计划委员会
劳动局
物价局
统计局
经济委员会
工商行政管理局
财政局
税务局
商业局
粮食局
多种经营乡镇企业局(1984.5设)→
→乡镇企业局(1985.7改)
农业委员会
农牧渔业局→农业局(1989.3改)
畜牧局(1989.3分设)
林业局
水利局
教育局
文化局
卫生局
计划生育委员会(1984.5改)
交通局
体育委员会
编委办公室(1988.11设)
扶贫办公室(1985.5设)
农村改革试验区办公室(1989.3设) 系局级行政单位，不列政府序列。
局级公司(10个)
工业公司(1984.6-1986.10) 一轻工业公司(1986.10设)
二轻工业公司(1986.10设)
机械化学工业公司(1986.10设)
纺织工业公司(1986.10设)
建材工业公司(1986.10设)
物资局→物资综合公司(对外仍称物资局)(1984.5改)
电业局→电力公司(1984.6改)→电业局(1986.7)
黄金工业公司(1990.3设)
县供销合作社联合社
对外贸易局(1976.11设)→对外贸易公司(1984.6改)
局级事业单位(15个)
经济研究中心(1988.11设)
地方史志编委会办公室(1983.1设)
广播电视局(1984.6改)
经济技术协作办公室(1984.8设)(1984年8月为二级单位，1988年5月升为局级)
多种经营办公室(1986.5设)
矿产资源管理局(1988.11设)
水土保持委员会办公室(1984.6设)→水保局(1986.4改)
环境保护办公室(1986.9设)→环保局(1989.4改)
老龄委办公室(1988设)
跋山水库管理所(1984.8改)→跋山水库管理局(1988.11改)
标准计量所(1984.7改)→技术监督局(1990.3改)
档案馆(1960.3设)
残疾人联合会(1990.3设)
农村经济开发中心(1989.3设)
农业机械局→农业机械服务公司(1984.5改)→农业机械管理局(1988.4)
二级行政单位(7个)
农业区划办公室
职工教育办公室
劳动争议仲裁办公室
县政府机要科(1990.3设)
退休干部管理科(1989.3设)
税收财务物价大检查办公室(1990.3设)
爱国卫生运动委员会办公室(1990.3设)
二级事业单位(21)
公证处
法律顾问处
县府机关招待所
社会劳动保险事业处
劳动服务公司
人才交流开发服务中心
东皋公园
山东农业广播电视学校沂水分校
妇幼保健站
卫生防疫站
计划生育宣传指导站
计划生育协会
人民广播电台
电视发射台
殡仪馆
农业技术推广中心
果树技术推广中心
水产技术推广中心
沂山林场
沙沟水库管理所
山东广播电视大学沂水工作站