【概况】县纪律检查委员会与监察局合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称的体 制,履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。2007年,委、局机关设办公室、教育研究 室、监察综合室、信访室、案件检查一室、案件检查二室、案件审理室、执法监察室、党风 廉政建设室、优化经济发展环境办公室10个科室,县人民政府纠风领导小组办公室设在县监 察局,委、局机关共有工作人员32人。2006—2007年,县纪委被表彰为全市服务民营经济先 进单位、全市纪检监察信访工作先进单位、全市廉政文化建设先进单位。 【优化经济发展环境】制定完善了优化发展环境制度体系。实行了涉企检查审查备案制 ,企业规费“扎口”管理制,开通了“安全绿色通道”,规范了涉路检查。同时确定对损害 经济发展的8类49种行为进行责任追究。积极开展专项治理活动。2006—2007年,查处各类“ 三乱”案件12起;查处违纪违规资金650万元;合并、撤销评比达标表彰46项。畅通渠道,强 化民主监督。继续办好“行风热线”,同时开通了“马上就办”电话热线,对群众反映的问 题全部进行了快速查处。严格责任追究。对11起损害经济发展环境的典型案件和6个作风散漫 的单位进行了公开处理,对29名责任人员进行了责任追究。认真开展了行风评议活动,将行 风评议结果纳入全县重点工作绩效考核,进一步促进了部门和行业作风的转变。 【领导干部廉洁自律】认真贯彻省、市纪委部署,在强化监督、严格政治纪律的基础上 ,深入抓好“十廉”活动,不断增强党员干部的廉洁自律意识。着重解决群众关注的热点问 题,对新购车辆严格“三控”(编制、价格、排汽量)标准,保证了新购车辆无超标违规问题 。开展了“加强作风建设,构建和谐社会”主题教育活动。认真组织好“廉政自省日”活动 。2006—2007年,进一步加强廉政谈话工作,对19个部门主要负责人进行了廉政谈话,有12 个单位一把手因单位出现问题受到诫勉谈话。认真抓好中央《关于严格禁止利用职务上的便 利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻落实,收缴违规资金7万余元。对县直单位干部作风情 况进行明察暗访,严肃处理违纪违规问题,促进和推动了干部作风建设。 【案件检查】坚持重点查处党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和 领导干部违纪违法案件;注意研究新形势下违纪违法案件的特点和规律,不断探索办案新思 路,改进办案方法;加强对查办大案要案的组织协调,提高依纪依法查办重大案件和复杂案 件的能力。2006—2007年,全县共立查案件241起,处分党员244人,涉及副科级以上领导干 部20人,为国家和集体挽回经济损失440余万元。 认真做好信访举报工作。2006—2007年,累计受理群众来信、来访、电话举报430件次, 及时梳理、分类处理,做到了“事事有结果,件件有着落”,查办了38起重点信访案件。同 时,按照县委的部署,积极参与多个全县维护稳定工作小组,处理了一批复杂棘手的案件和 问题,为维护全县稳定大局做出了积极贡献。 【执法纠风工作】坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,认真 纠正群众反映强烈的不正之风,取得了好的效果。一是坚持不懈地抓好专项执法监察,确保 各级党委、政府的决策、决议落到实处。全面落实三项制度,减轻农民负担工作取得好成效 。开展医药市场秩序执法监察,积极推行县直医院药品集中公开招标采购制度,2006—2007 年,累计招标金额9506万元,涉及药品850余种,药品采购价格下降26%,节省资金2471.56万 元。加强建筑市场执法监察,规范管理,重点建筑工程项目投招标率达到100%。二是坚持不 懈地开展治理公路“三乱”工作。整顿道路交通秩序,查处公路“三乱”案件14起。加强中 小学收费情况检查。三是对严禁党员干部参与传销、非法集资等活动提出了明确要求,并对 贯彻落实情况进行了督察,为治理工作提供了有力的纪律保障。 【党风廉政宣传教育】以建立惩防体系为核心,反腐败源头治理工作稳步开展。加强廉 政文化建设,廉政文化进机关、进校园工作扎实深入,进社区、进农村工作稳步开展。制作 廉政灯箱和公益广告,建设了“廉政文化一条街”,全市廉政文化建设现场会在沂水县召开 ,推广本县廉政文化建设的经验。继续深化财政制度改革,积极推行预算管理方式改革,严 格控制支出。继续扩大政府采购范围和财政集中支付范围,2006—2007年,政府采购总额1. 30亿元,累计节省资金1908.9万元。进一步规范公开的程序和内容,“三务”公开扎实深入 。积极推进廉政制度建设,加强督导,保证工作落实。各部门累计修订完善各类制度640余项 。加强对经营性土地使用权招拍挂出让监督检查工作,共参与招拍挂土地32宗。农村基层党 风廉政建设得到全面加强。建立联席会议制度,督促各级认真抓好农村党风廉政建设工作落 实。加强民主管理,规范议事程序,将廉政谈话、廉政承诺、述职述廉、经济责任审计向村 一级延伸。定期开展村干部党风廉政教育,开展廉政建设示范村(居)评选等活动,增强了 教育效果。加大对农村基层干部违法违纪案件的查处,纯洁了村干部队伍。 (王升华)