【概况】沂水县政协是中国人民政治协商会议的地方委员会，主要职能是政治协商、民
主监督、参政议政。多年来，县政协在县委的领导下，始终按照“维护党委、支持政府、围
绕中心、服务大局”的指导思想，认真履行各项职能，充分发扬民主，努力促进团结，深入
调查研究，积极反映社情民意，为全县的经济和社会发展做出了积极的贡献。2007年，设“
五委二室一科”，即办公室、学习提案工作委员会、经济科技工作委员会、文教卫生工作委
员会、文史资料工作委员会、社会政法工作委员会、政协委员活动工作室、老干部管理科。
在职人员23人。
【例会】2006—2007年共召开全委会3次，常委会9次，主席办公会24次。一是积极围绕
全县经济工作协商议政。2006—2007年，县政协通过全委会、常委会分别听取了县政府工作
报告等有关工作情况的通报，组织委员围绕全县工业民营经济、招商引资和社会生活中的一
些热点、难点问题进行了建言献策，对党政领导及有关部门科学决策提供了重要参考。二是
积极围绕全县“十一五”规划和重点项目进行协商议政。七届十四次常委会围绕实施“十一
五”发展规划，提出了一批有价值、有分量的意见和建议。同时，常委们围绕全县的重点项
目建设工作进行了认真的论证，提出了许多建设性的意见和建议，对加快全县的重点项目建
设发挥了积极的作用。七届十五次常委会组织常委现场视察了鑫华路改造工程，围绕加快工
程进度，提高工程质量积极建言献策，收到了较好的效果。三是积极围绕发展搞好协商议政
。2006—2007年，围绕全县的经济运行情况、文化产业发展情况、旅游业开发、招商引资等
工作共提出意见和建议45条，为全县经济发展发挥了积极的作用。四是积极围绕和谐稳定参
政议政。2006—2007年，常委会共听取了县法院、县检察院工作情况的通报4次，委员们在充
分肯定法、检两院工作的同时，围绕群众关注的一些热点、难点问题提出了一些意见和建议
，对部门科学决策、推进工作起到了较好的作用。
【调研视察】2006—2007年，共开展调研视察活动46次，参与委员600多人次。一是围绕
“热点”进行调研视察。2006—2007年，县政协组织委员对群众普遍关注的交通道路管理工
作、城市行政执法工作、安全生产工作、公安及交警工作、旅游工作、计划生育工作、新型
农村合作医疗工作等“热点”工作进行了调研视察，听取了工作情况汇报，察看了现场，剖
析了典型，形成了调研视察报告，有关部门认真研究，采纳了相应的意见和建议，促进了这
些工作的落实。二是围绕“重点”进行调研视察。2006—2007年，市、县各级对绿化工作非
常重视，层层落实了领导、部门包荒山绿化责任制，对此，县政协组织委员对全县造林绿化
和护林防火工作进行了视察，提出了“增强绿化意识、生态意识和忧患意识，充分发挥好护
林防火专业队及群防群治的作用，切实做好造林绿化和管护工作”等意见和建议，促进了该
项工作的开展。畜牧业是建设社会主义新农村的重要组成部分，县政协组织有关委员对重大
动物疫病防控和畜牧工作进行了视察，提出了“切实增强畜牧安全生产意识，加大政策扶持
力度，加快全县畜牧业发展”的建议，得到了县委、县政府的肯定。此外还就全县人才市场
中运作、职工养老保险收缴和发放、中小学危房改造、群众最低生活保障、社会治安及城区
交通秩序管理等工作进行了调研视察，形成了10多个调研视察报告，有关部门认真研究，采
纳了相应的意见和建议，促进了这些工作的开展。积极配合市政协就库区开发与建设、桑蚕
生产管理等工作进行了调研视察，提出了一些合理化的意见和建议，得到了上级的充分肯定
。三是围绕“难点”进行调研视察。2006—2007年，县委、县政府把发展农村户用沼气作为
新农村建设的有效载体，在政策、资金、技术等方面给予了重点倾斜，但由于受传统观念及
客观因素的影响，群众认识程度不高，面上工作阻力较大。为此，县政协对该项工作进行了
视察，帮助分析原因，积极提出建议，加大舆论宣传，促进了全县农村户用沼气建设工作的
健康快速发展。同时，还分别围绕全县诚信体系建设、人畜饮水解困、计划生育、农村医疗
保障等工作，开展了调研视察，对促进工作起到了积极的作用。
【提案工作】2006—2007年，各界委员高度关注民生，广泛体察民意，运用提案积极为
全县经济社会又好又快发展建言献策，共收到提案245件，审查立案231件。提案内容涉及全
县政治、经济、文化和社会生活的各个方面。县人大、县政府、县政协定期联合召开提案交
办会。各承办单位办理落实后，有力地推动了全县经济和各项社会事业的快速发展。通过现
场办案、联合办案、跟踪调研、重点督办、评先树优等多种形式，加强了提案的办复落实力
度，所有提案全部按期办复。经征求提案者意见，基本满意率达97%。
【文史宣传和联谊工作】一是抓好宣传工作。本着及时反映社情民意，全方位、多角度
反映政协工作和政协委员事迹的要求，开展了一系列的宣传活动，积极配合宣传部门，开办
了“委员风采”栏目，对优秀的政协委员进行宣传，继续搞好《沂水政协》网站建设，为宣
传政协、服务委员、反映民意提供了信息平台。积极参加上级政协组织的宣传人民政协好新
闻评比和宣传人民政协新闻竞赛活动，稿件数量不断增加、质量不断提高，2006—2007年在
市级以上新闻媒体发表宣传人民政协的新闻稿件100余篇，提高了政协工作和政协委员的社会
影响力。二是做好文史工作。2006—2007年为省政协《山东省重大历史事件》一书提供资料
32篇；为市政协《临沂书画》提供图片资料36幅；征集出版了10万余字的文史资料——《辛
亥革命英烈陆军上将刘溥霖》，有2人被省政协评为文史工作先进个人。三是加强联谊工作。
2006—2007年牵头组织了6次书画展和各种新闻采风和书画笔会活动，促进了以文会友，以诗
会友，以书会友。加强与省、市和周边县区政协的联系，接待县内外各地政协学习考察活动
180余批，2100多人次。通过开展这些活动，弘扬了主旋律，促进了和谐团结，扩大了沂水的
知名度，有力地促进了沂水的全面发展。
【积极服务大局】2006—2007年，县政协常委会在认真履行基本职能的同时，坚持把县
委的工作中心作为政协的中心工作，积极做好了服务大局文章。一是紧靠发展招商引资。县
政协常委会积极响应县委、县政府的号召，充分发挥联系广泛的优势，把招商引资作为参与
经济建设的重要方面，积极搭建平台，为政协委员招商引资提供方便。2006—2007年，全县
政协委员共引进项目26个，合同利用外资1.8亿元，实际到位资金9000万元。二是积极参与中
心工作。在做好政协工作的同时，县政协按照县委的统一安排，认真做好分工联系乡镇、部
门、企业和包重点工程等各项工作，机关各委室加强与对口部门的联系，积极配合参加乡镇
党委换届、农民减负督查、部门行风评议、双百工程等中心工作，受到了各级的充分肯定。
政协委员爱岗敬业，积极投身本职工作，有的政协委员积极领办、创办企业，在经济领域大
显身手；有的委员在平凡的岗位上，开拓创新，扎实工作，做出了不平凡的成绩，为政协事
业增光添彩。三是扎扎实实为群众办实事。2006—2007年县政协有关委室会同县政府有关部
门到6个乡镇开展了送医、送教、送文化“三下乡”活动，扎扎实实为群众做好事、做实事，
受益群众达3000余人次，受到了社会各界的好评。四是县政协积极发挥监督作用。安排委员
直接参与全县的普法、社会治安综合治理、行政执法、安全生产、廉政建设、农民减负检查
、行风评议等活动达330多人次；30多人分别被有关部门聘为特邀监督员等，参加有关部门举
办的监督座谈会，听取政府有关部门执法工作情况汇报，参与对执法部门、行政部门工作人
员的评议，切实发挥了监督作用，促进了各项工作的开展。
【全面加强自身建设】认真做好了上级政协会议精神和第十二次县党代会精神的学习贯
彻，通过广泛深入的学习，统一了思想，提高了履行职能的水平，进一步增强了做好政协工
作的责任感和自觉性。认真组织开展了“站在新起点，实现新跨越”大讨论活动，着力解决
了四个方面的问题，在全体委员中形成了解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。积极
搞好先进性教育“回头看”活动，巩固了先进性教育活动成果，提高了政协党组织的战斗力
。政协机关按照建设学习型、服务型、创新型、节约型、高效型机关的要求，开展了一系列
提高整体素质和服务水平的活动，进一步建立健全了各项规章制度，加强了各室的工作责任
落实和委员的管理工作，推进了履行职能的“三化”建设，为做好新时期的政协工作，提供
了服务上的保证。
（郭磊颜世军岳京华）