主任 徐养民(县长助理兼) 党委副书记 党正成 副主任 王学富 刘新太 王平(女) [机构设置]1991年,经委下设办公室、政工科、企业科、资源综合利用办公室、生 产科、工业生产调度室、技改科、科技科、财贸科、食品工业协会办公室。1994年原 建材公司散装水泥推广办公室归经委,成立正局级事业单位技改投资开发公司,政工 科改为人事科。1996年12月设立财务审计科。1998年10月工业生产调度室更名为县政 府工业经济运行办公室,设立工业经济政策研究室。1999年1月设立党委办公室,年 底共有职工43人。 [工业经济概述]1991年以来,沂水县经济委员会认真贯彻中央、省、市经济工作会 议精神,围绕县委、县政府的总体布署和要求,坚持抓改革,添活力,抓骨干,壮规 模,抓管理,增效益,抓班子,强素质,优环境,挖潜力,使全县工业经济逐步走上 良性发展的轨道。到1999年底,县内工业企业共有45个,其中国有企业14个,集体企 业10个,股份制企业17个,私营企业3个,外资企业1个。从业人员年平均26975人, 工业总产值(不变价)4.25亿元,工业总产值(当年价)25.84亿元,工业销售产值(当年 价)24.74亿元,工业增加值(当年价)7.94亿元,固定资产净值10.5亿元,产品销售收 入23.91亿元,产品销售利润3.00亿元,利税总额2.95亿元。沂水县经委系统共有工 业企业16个,其中中型企业6个,小型企业10个,全系统共有职工8921人,完成工业 总产值55551万元,比上年增长9.3%,实现工业增加值1720.8万元,比上年增长7.6 %,完成销售收入53213万元,比上年下降3.7%,实现利税4610万元,比上年增长1 3.5%,实现利润2188.2万元,比上年增长40.2%。固定资产净值达到25406.4万元, 其中1999年新增固定资产1500万元。 [企业技术改造和新产品开发]1991~1999年,全县工业技术改造和新产品开发有较 大发展,共完成企业技术改造项目591个,开发新产品180个,完成投资127155万元, 对纺织、建材、食品、机械、轻工等骨干行业实施重点改造,使生产设备和工艺不断 更新,1999年拥有主要生产设备4000台(套),其中国内80年代水平设备占55%,初步 形成了饮料、食品、烟草、服装、裘革及制品、造纸、印刷、机械、化工、家具、工 艺美术、建材和粮油、肉类、果品加工等门类比较齐全的工业体系。所开发的新产品 主要有高档装饰绒、加热加捻定型纱、刷子绒、速溶豆奶粉、彩色波浪板、豆制啤、 油炸花生仁、浓香花生油、五香猪蹄、五香驴肉、PVC高档装饰板、特种焊条、α高 温淀粉酶、肠溶空心胶囊、汽车渐开线花键轴、高档纯棉针织内衣等。 在技术改造和新产品开发工作中,恒泰纺织公司投资3500万元,扩大腈纶纱生产 能力,并购买世界先进剑杆织机,开发了高档装饰绒系列新产品。县化肥厂投资750 0万元,对原合成氨进行全面改造,形成年产4.5万吨合成氨及6万吨尿素生产。制革 厂与香港意大利设备有限公司共同投资200万美元兴办华意皮业有限公司,引进意大 利生产的90年代世界先进水平制革设备,形成年产10万张牛革生产线。制胶厂投资3 854万元,引进4条先进的机制胶囊生产线,年产空心胶囊19亿粒。青援食品集团投资 8000万元,形成饼干、糖果、肉制品等10大系列100多个品种的大型食品加工集团。 双成纸业公司投资6000万元,购置先进的板纸生产设备,形成高、中、低档次的板纸 ,年产板纸7万吨。沂水复烤厂投资2980万元,购置打叶复烤生产线1条。 [企业管理]县属工业企业管理工作主要围绕提高企业素质和经济效益,不断深化内 部改革,开展了“抓管理,上等级,全面提高企业素质”活动,推行优化劳动组合, 建立企业风险金制度和改革企业内部分配制度。工业企业经营承包责任制,第二轮承 包从1991年1月始至1993年12月结束,县属工业企业全部实行经营承包责任制,并签 订了承包合同。1992年3月在县毛巾厂、肉联厂、针钉厂等企业进行干部人事制度、 劳动用工制度、内部分配制度三项制度改革,取得了一定成效。同年8月,贯彻落实 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,县政府和各工业主管部门利用各种形式 宣传《条例》,主动对照检查对《条例》赋予企业的14项经营自主权的放权情况,并 制定转变职能,加强服务的工作措施,使企业走向市场的外部环境有了很大改善,活 力进一步增强。1994年根据“一厂两制”的构想,在县化肥厂、纺织厂进行改制试点 工作。将化肥厂的精细化工分厂改制为复兰得化工有限责任公司,纺织厂的染色车间 改制为合力染整有限责任公司。通过试点,积累了经验,全县工业企业改制工作全面 辅开。同年粮食加工厂改制为全县第一家股份有限公司--大仓制粉有限公司,其他企 业相继改制为有限责任公司。1995年7月在县属工业中开展了“管理示范工程”活动 。各企业根据《山东省管理示范工程实施办法》,加强领导,强化措施,从基础工作 抓起,取得了较好成绩,青援食品厂获得了“省级管理示范企业”称号,县电业局、 大仓制粉股份有限公司获得了“市级管理示范企业”称号。1995年至1997年,在县属 工业企业中,开展了现场管理达标、财务管理达标活动。经过三年的努力,县属工业 企业基本实现了现场管理、财务管理达标,县裘革总厂、拖配厂被县政府授予“现场 管理样板企业”。为全面实施“工业立县”战略部署,尽快提高企业管理水平,199 8年县委、县政府发出通知,决定在全县企业中开展国内学邯钢、省内学海尔、县内 学青援的活动。并组织厂长(经理)到海尔、双星等先进企业参观学习,收到良好效果 。 [食品工业协会]1986年7月成立了沂水县食品工业协会,设立了食品工业办公室, 隶属县经委,编制3人,对全县食品工业进行统筹规划,协调服务,指导监督,推动 了全县食品工业的发展。1991年以来,食品协会始终把帮助企业推行全面质量管理和 产品创优作为工作的重点任务。首先,为加快全县食品工业的发展,狠抓了“食品城 ”的建设,积极帮助引导企业上项目,引进技术,引进人才,食品企业逐年发展壮大 ,由90年代初期的十几家发展到1999年的200余家,形成群体规模优势。到1998年全 县食品工业年产值达到16亿元,比1990年增长了6倍,利税2.2亿元,比1990年增长了 4倍,食品工业产量增加到50余万吨,增长了10倍,食品工业发展成为全县的重要经 济支柱产业。其次,抓了食品卫生质量监督检查。为整顿食品市场,打击假冒伪劣, 食协每年都要牵头组织1~2次全县食品卫生大检查,10余年共组织检查20余次,查处 假冒伪劣食品、烟酒、饮料等,价值60余万元,罚款5万余元。同时,组织了对食品 的评比和产品标准的制定工作,提高了产品质量,整顿了市场,促进了全县食品工业 的发展,维护了消费者的利益。再次,具体抓了企业人才的培训。举办糕点、食品班 一期,30余人参加。在罐头厂举办技术培训班,培训100余人。与山东轻工学校、省 食协在沂水举办了发酵专业中专班,为酶制剂厂、福美特公司共培养53名职工。通过 全办公室人员的努力,全县食品企业先后有7个产品创部优、省优产品,11个产品创 厅、地优良产品,国家金奖1个,另外开发新产品9个,填补了省、地空白,有3个企 业晋升国家二级企业和省先进企业。 [资源节约综合利用]沂水县资源节约综合利用办公室成立于1990年2月,隶属经委 ,系行政执法部门。职责是推进全社会节约能源;提高能源利用水平;保护环境;实 施可持续发展战略。1999年有成员3人。全体办公室人员根据职责范围,努力工作, 取得了优异成绩。为富康公司、华隆公司争取到了淮河治污贴息贷款1000余万元;为 凯利水泥集团公司争取到了省经贸委、省财政、国税、地税等部门颁发资源综合利用 企业认证书,每年可为企业免税278万元。自1992年以来,先后4次被市节能领导小组 和市经贸委评为资源节约综合利用先进单位。 [散装水泥推广]散装水泥办公室于1987年3月成立,隶属于县经济委员会,1999年 有干部职工10人。县散装水泥办公室自成立以来,积极推广散装水泥,至1999年每年 完成推广散装水泥2万余吨,建设散装水泥原库5座,总容量2500余吨,散装水泥运输 车5辆,全县散装水泥罐点已达42处,从事散装水泥销售人员达84人,为散装水泥事 业的发展做了很大贡献。 撰稿人:胡盛树 审稿人:徐养民